С КОГО СПРОС, К ТОМУ И ВОПРОС

Президент Азербайджана И.Алиев на заседании Кабинета министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2013 году и предстоящим в 2014 году задачам, заявил о своем несогласии с постоянными утверждениями сопредседателей Минской группы ОБСЕ, что в процессе урегулирования армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта альтернативы переговорам нет. "Знаете, в современном мире в любой сфере есть достаточно альтернатив. Просто мы хотим, чтобы этот вопрос был решен мирным путем. Азербайджан демонстрирует конструктивную позицию, и я надеюсь, что посредники будут играть еще более активную роль в процессе переговоров", - сказал И.Алиев. И ряд процессов последних месяцев лишь доказывают правоту этого утверждения. 

Вторая половина прошлого года ознаменовалась жесткой конкурентной борьбой между Россией и Западом на постсоветском пространстве. В результате Армения, отказавшись от Соглашения об ассоциации с Европейским союзом, внезапно приняла решение о вступлении в продвигаемый Россией Таможенный союз, а Украина, приостановив процесс подписания соглашения с ЕС, хоть и не вошла в ТС, но пошла на тесное сближение с Россией. 

Если исход с Арменией был прогнозируемым, то в случае с Украиной существенную негативную роль сыграла позиция самого Запада. Таким образом, Вильнюсский саммит "Восточного партнерства" не оправдал тех оптимистических ожиданий, изначально возлагавшихся на него. Между тем Вашингтон и Брюссель, сделав своеобразный вывод из сложившейся ситуации, после саммита стали оказывать мощное давление на Киев, поддерживая протестные акции оппозиции и пугая украинские власти санкциями. 

Сенат США принял резолюцию, содержащую призыв мирно разрешить политический кризис в Украине, снова обострившийся после очередного столкновения участников акций с представителями силовых структур. Более того, по некоторым сведениям, сейчас Сенат США рассматривает список, включающий 10-20 имен представителей украинской власти, против которых могут быть введены персональные санкции: запрет на въезд и блокирование счетов в западных банках. Вопрос о санкциях против представителей украинской власти обсуждается и в Брюсселе. Словом, Запад открыто дает понять, что не собирается прощать Киеву провал Вильнюсского саммита "Восточного партнерства". 

Вместе с тем ни Вашингтон, ни Брюссель даже не помышляют об аналогичной политике по отношению к Армении. Если в одном случае винят во всем только Украину, то в другом - весь дипломатический корпус ЕС и Вашингтон утверждают, что Россия добилась от Еревана решения в пользу ТС путем шантажа и угроз. При этом абсолютно игнорируется факт жестокой расправы полиции с участниками акции протеста, которые выступали против вхождения страны в ТС, непосредственно перед резиденцией президента Армении. Естественно, Армения для Запада не Украина: с Еревана, задыхающегося в нищете, не имеющего никаких ресурсов, чтобы снова встать на ноги, не обладающего никаким влиянием в регионе, спрос невелик. Хотя, по логике, принципиальная позиция Запада должна была прозвучать и в данном случае. 

Большой интерес в этом контексте представляет мнение экс-президента Армении Левона Тер-Петросяна о том, почему в стране не состоялся майдан, и армянский народ, в отличие от украинцев, не восстал против неожиданного решения об отказе от соглашения об евроассоциации и присоединении к ТС. Одну из главных причин он видит в глубоком разочаровании армянского народа в Западе и применяемых им двойных стандартах. То есть еще в 2008 году, встав на защиту узурпировавшего власть ценой десятков жертв и сотен политзаключенных Сержа Саргсяна, Запад, исключительно по геополитическим соображениям, сделал вид, что не замечает общенародное возмущение в Армении. Наоборот, все эти годы делалось все, чтобы укрепить преступную власть в Армении и проложить дорогу для фальсификации всех остальных выборов, попрания демократии и прав человека. И это еще полбеды. Даже после того как Ереван показал Европе спину, Запад не собирается "обижать" своего баловня. По сей день по отношению к Армении действует льготный режим GSP+ЕС, позволяющий экспортировать на рынки ЕС более 1000 наименований товаров по нулевым таможенным тарифам, и неизвестно, будет ли Брюссель отменять эту систему преференций после официального вступления Армении в ТС. 

Еще одной серьезной проблемой здесь является неурегулированность нагорно-карабахского конфликта.  В разгар подготовки к Вильнюсскому саммиту чешский эксперт, член Ассоциации европейского центра контактов между Востоком и Западом Э.Лернер, комментируя вопрос евроинтеграции Армении, отметила, что любым возможным способом ЕС будет отделять Нагорный Карабах (НК) от Армении. Европейцы не будут поддерживать статус Армении в качестве протектора НК, а чисто формально эта территория может вписаться в процесс переговоров по ассоциации Азербайджана и ЕС. Вполне естественно, что такая перспектива однозначно противоречила агрессорской политике Еревана. Но в контексте перспективы вступления Армении в ТС данный вопрос также должен найти свое конкретное решение. Ереван рассчитывает на то, что с вступлением Армении в ТС НК автоматически будет включен в территориальные границы этого образования. Именно поэтому Баку в последних числах декабря выразил официальный протест против вступления Армении в Таможенный союз, пока она не выведет свои ВС с оккупированных территорий и не будет восстановлена территориальная целостность Азербайджана. В противном случае в момент вхождения в какой-либо союз территория и границы Армении вступают в противоречие с международной юрисдикцией вследствие нарушения ею территориальной целостности Азербайджана. При этом следует обратить внимание, что Баку не выступает против каких-либо политико-экономических интеграционных проектов, в том числе и ТС, а лишь против того, чтобы они были реализованы в ущерб территориальной целостности Азербайджана. Примечательно, что позиция Баку в этом вопросе поддерживается двумя членами самого ТС - Беларусью и Казахстаном. В частности, несколько месяцев назад президент Беларуси Александр Лукашенко отметил, что в вопросе принятия Армении в ТС необходимо учитывать мнение Азербайджана. А 24 декабря на заседании Высшего евразийского экономического совета президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что его страна готова подписать "дорожную карту" о присоединении Армении к ТС, но с особой оговоркой, поскольку требует прояснения вопрос о ее границах в связи с проблемой НК. 

По мнению политического аналитика Института ЕврАзЭС Н.Фридрихсона, позицию Азербайджана относительно вступления Армении в ТС поддержат США и Брюссель. Кстати, в резолюции, принятой Европарламентом в последних числах октября прошлого года относительно ситуации вокруг программы "Восточное партнерство", указывается, что "оккупация территории одной страны - участницы "Восточного партнерства" со стороны другого государства-участника нарушает фундаментальные принципы и цели "Восточного партнерства". В связи с этим в документе содержится ссылка на четыре  резолюции СБ ООН, которые до сих пор игнорируются Ереваном. Данная резолюция вызвала резкий негативный резонанс в Армении. Между тем этот вопрос упорно обходят страны - сопредседатели МГ ОБСЕ, хотя по логике именно они и должны в первую очередь заинтересоваться протестом Азербайджана. При этом если молчание Москвы, инициировавшей создание ТС, еще объяснимо, то отсутствие реакции со стороны Вашингтона вообще непонятно. Особенно на фоне мощного давления США на украинские власти. Хотя в отличие от Армении Украина не объявляла о своем желании вступить в ТС. Причем Ереван даже не скрывает своих планов о вступлении в ТС вместе с оккупированными азербайджанскими территориями. 

Какие еще более циничные действия и планы Армении нужны, чтобы Вашингтон и Брюссель задумались об альтернативных вариантах, чтобы заставить Ереван начать уважать в конце концов нормы международного права? Может, для начала Западу, к примеру, прекратить финансировать Армению и сепаратистский режим в НК под видом пожертвований и гуманитарной помощи и, более того, применить определенные санкции против агрессора? 

Когда этого требуют интересы сильных мира сего, удивительно быстро отыскиваются и альтернативы, и решимость для оказания давления, и политическая воля.