НЕДОВОЛЬНЫЕ КОРОЛЕВСТВА

В последнее время произошло резкое осложнение отношений между странами Персидского залива. Арабские государства с гневом требуют друг у друга не поддерживать местных экстремистов. В частности, ОАЭ, Саудовская Аравия (СА) и Бахрейн пошли единым дипломатическим фронтом против Катара - перечисленные государства отзывают послов из Дохи "в рамках мер по защите своей стабильности и безопасности". Дальше всех решила пойти СА - Эр-Рияд предъявил ультиматум, заявив о готовности ввести полную наземную, воздушную и морскую блокаду Катара.

СА, ОАЭ и Бахрейн считают, что Доха "не выполняет свои обязательства по невмешательству" во внутренние дела соседей. Речь идет о том, что в Катаре выпустили на свободу человека, приговоренного в ОАЭ на семь лет тюрьмы за связь с неназванной исламистской группой. Считается, что таким образом Доха нарушает договор о сотрудничестве в области безопасности, подписанный странами ССАГПЗ (Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива) в 2013 году. В соответствии с договором его участники отказываются от поддержки лиц или организаций, угрожающих безопасности и стабильности соседей. 

Кроме того, соседи Катара, особенно СА и ОАЭ, проявили крайнее недовольство высказываниями радикального шейха Юсуфа аль-Кардави (египтянина с гражданством Катара), выступающего с резкой критикой политики ОАЭ и СА, а также в защиту движений "Братья-мусульмане" и ХАМАС. Кроме того, Эр-Рияду не нравится деятельность телеканала "Аль-Джазира", который слишком симпатизирует "Братьям-мусульманам", а также то и дело позволяет себе нелестные высказывания в адрес монархии. Кстати, шейх Юсуф аль-Кардави выступает именно на "Аль-Джазире". Стоит отметить и то, что в данный момент семь сотрудников каирского корпункта катарской "Аль-Джазиры" находятся под следствием - их обвиняют в помощи "Братьям-мусульманам". По мнению бывшего посла Катара в ООН и США Нассера бин Хамада ал-Калифа, которое он высказал в интервью все той же "Аль-Джазире", главная причина осложнения отношений СА и Катара - это Египет, а именно движение "Братья-мусульмане", которое Доха поддерживает.  

В феврале МИД Египта вручил Временному Поверенному в делах Катара в Каире ноту, в которой требовал прекратить вмешательство во внутренние дела Египта. "Братья-мусульмане" стали вновь запрещенными в АРЕ после того, как в июле прошлого года от власти там отстранили президента - ставленника движения Мухаммеда Мурси. 

Саудовская Аравия, по примеру Египта, в начале марта признала организацию "Братья-мусульмане" террористической. Помимо этого саудовские власти внесли в "черный список" также йеменские шиитские отряды, ряд группировок, действующих на территории Сирии, как, например, "Джабхат ан-Нусра", "Исламское государство в Ираке и Леванте", которое сейчас также помогает повстанцам, воюющим против режима Башара Асада. СА обратилась ко всем своим гражданам, принимающим участие в боевых действиях за рубежом, с призывом вернуться домой в течение полумесяца. Всем ослушавшимся будет грозить как минимум 20-летний тюремный срок.  Также теперь в королевстве будет уголовно преследоваться материальная или идеологическая поддержка всех радикалов. 

В самом же Египте, который после свержения режима Хосни Мубарака уже три года пребывает в состоянии жесточайшего политического и экономического кризиса, сейчас вне закона поставлено и палестинское движение ХАМАС, над созданием которого в свое время потрудились "Братья-мусульмане" и который негласно спонсирует Доха.  И хотя, как полагают наблюдатели, ХАМАС вряд ли бы стал рисковать и идти в открытую против нынешних египетских властей - слишком велик риск потерять связь с Синайским полуостровом - палестинцы, что называется, попали под раздачу. Для Абделя Фаттаха ас-Сиси, который, скорее всего, станет следующим президентом Египта,  показательная борьба с ХАМАС может иметь определенную выгоду. Например, на движение можно частично свалить неудачи в экономике и плохо контролируемую ситуацию с общественной безопасностью. В то же время Египет укрепляет связи с ОАЭ, где недавно побывал ас-Сиси на закрытии совместных военных учений. Но самое главное, Египет сейчас сильно зависит от финансовой помощи со стороны стран Залива.  На этом фоне в интервью телеканалу France 24 премьер-министр Ирака Нури Малики обвинил как Катар, так и Саудовскую Аравию в том, что они фактически объявили войну его стране, поскольку продолжают оказывать политическую, финансовую и информационную поддержку иракским экстремистам. Также Малики добавил, что суннитские СА и Катар помогают сирийским боевикам, которые дестабилизируют ситуацию внутри Ирака. "Эти два государства прежде других несут ответственность за межконфессиональный и террористический кризис и кризис безопасности в Ираке", - заявил иракский премьер. Глава иракского кабмина подчеркнул, что Багдад не намерен идти на масштабную конфронтацию с Саудовской Аравией и Катаром, однако предупредил, что поддержка бандформирований обернется против их спонсоров. Саудовская Аравия назвала обвинения Малики "агрессивными и безответственными", добавив, что таким образом иракский премьер-министр "пытается свалить вину на других за свои собственные неудачи". Эр-Рияд считает, что шиитское правительство Малики проводит узколобую политику, ущемляющую права суннитского меньшинства. 

В данный момент Ирак является государством с разрушенной экономикой и огромными проблемами в области безопасности. Страну, разделенную по конфессиональному и этническому признакам на части, которые слабо либо вовсе не подчиняются центру, постоянно сотрясают террористические атаки, уровень насилия привычно зашкаливает. Основной фактор напряженности в стране - вражда крупнейших исламских общин суннитов и шиитов. Сунниты, которые во времена Саддама Хусейна занимали в стране главные места в политике и экономике и позже были потеснены шиитами, традиционно пользуются поддержкой монархий Персидского залива. Таким образом, очевидно, что между арабскими странами наблюдается очередной острый этап выяснения отношений. Примечательно, что решение пойти на крайние дипломатические меры возникло сразу после завершения в Эр-Рияде напряженных переговоров глав МИД ССАГПЗ, в которую входят СА, ОАЭ, Бахрейн, Кувейт, Катар и Оман.  

ССАГПЗ появился на свет в далеком 1981 году и был призван помогать сотрудничеству стран-членов в области экономики, культуры, социальных проблем и безопасности. Однако все-таки всегда главной функцией союза оставалась военная, причем в тесном сотрудничестве с США.  Союзом даже обсуждалось создание единых сил безопасности и единой валюты под названием халиджи ("заливный") - что-то вроде арабского Европейского союза. Однако внутренние противоречия постоянно сдерживали эти инициативы.  

Внутренних противоречий действительно хоть отбавляй. Например, все арабские монархии боятся усиления влияния СА, которая никогда и не скрывала своих претензий на лидерство. Катар же, который недавно возглавил молодой и амбициозный эмир, хочет все больше значимости и самостоятельности. Не все ладно и между СА и Бахрейном - последний недоволен пребыванием саудовских военных на своей территории. Сейчас же, как очевидно, спорным моментом стали сначала Египет (СА поддерживает египетских военных, а Катар "Братьев-мусульман") и Сирия, где опять-таки Катар и СА поддерживают разные стороны оппозиции, противостоящей режиму Башара Асада (Эр-Рияд - "Исламский фронт", а Катар - "Исламское государство Ирака и Леванта" и "Джебат ан-Нусру"). Кроме того, не все арабские монархии одинаково относятся к Ираку и Ирану. Например, совсем недавно в Тегеране побывал глава катарского МИД. Доха считает, что ИРИ нужно привлекать к решению сирийского кризиса, а СА категорически против этого. 

Но, тем не менее, страны Залива всегда объединялись перед страхом общей угрозы. Во времена создания ССАГПЗ это, в основном, было противостояние Исламской Республике Иран и Демократической Республике Афганистан. Фактор Ирана остался неизменным, а вот вместо Афганистана главной объединяющей силой сейчас стала защита от радикальных группировок. Ведь в последнее время террористические движения различных мастей крепчают как финансово, так и идеологически, но самое главное - убедительно доказывают свою способность не просто кооперироваться, но даже и полностью сливаться с внутренней оппозицией. И монархии это не может не тревожить.     

Так, в СА в начале февраля вступил в действие новый закон, согласно которому значительно расширяются полномочия сотрудников правоохранительных органов и службы безопасности в деле пресечения терроризма - разрешаются слежка в Интернете, прослушка телефонов, несанкционированные обыски. По мнению наблюдателей, фактически сейчас в стране любые действия, которые можно расценить как нарушение общественного порядка, также попадают под определение терроризма, что, конечно, позволяет подавлять любые выступления не согласных с политикой властей.  На своем уровне, конечно, понимает и разделяет обеспокоенность саудитов и Катар, который на дипломатический демарш ответил весьма сдержанно, заявив о своей обеспокоенности сложившейся ситуацией и подчеркнув свою готовность выполнять все договоренности, предусмотренные в рамках ССАГПЗ. При этом понятно, что внешним игрокам в регионе, с одной стороны, выгодно, что у стран Залива есть общий враг, а с другой - что они никогда не могут друг с другом договориться. Это обеспечивает возможность неограниченного влияния, которое еще к тому же усиливается многолетней отточенной практикой.