РУМЫНСКИЙ ПУТЬ В КАРАБАХ

В на­ча­ле ап­ре­ля в Ба­ку про­шла меж­ду­на­род­ная кон­фе­рен­ция на те­му "Роль НАТО в фор­ми­ро­ва­нии гео­по­ли­ти­че­с­кой си­ту­а­ции на Юж­ном Кав­ка­зе и во­круг не­го". Жур­нал R+ пред­став­ля­ет вни­ма­нию чи­та­те­лей ин­тер­вью с од­ним из до­клад­чи­ков ме­ро­при­ятия, со­вет­ни­ком пре­зи­ден­та Ру­мы­нии по стра­те­ги­че­с­ким во­про­сам и меж­ду­на­род­ной без­опас­но­с­ти Юли­а­ном КИФУ.

- Как вы оце­ни­ва­е­те ны­неш­ний уро­вень азер­бай­джа­но-ру­мын­ских от­но­ше­ний?

 - Счи­таю, что на­ши от­но­ше­ния на пре­вос­ход­ном уров­не. На­ла­же­но стра­те­ги­че­с­кое со­труд­ни­че­с­т­во в по­ли­ти­че­с­кой и энер­ге­ти­че­с­кой сфе­рах. В на­сто­я­щее вре­мя ве­дут­ся пе­ре­го­во­ры о ре­а­ли­за­ции та­ких стра­те­ги­че­с­ких про­ек­тов, как Nabucco West и AGRI. Мы  рас­сма­т­ри­ва­ем и про­дви­га­ем транс­порт­ный про­ект в на­прав­ле­нии от Цен­т­раль­ной Азии до Рот­тер­да­ма, ко­то­рый со­еди­нит Ка­с­пий­ское и Чер­ное мо­ря с ка­на­лом Рейн - Майн - Ду­най, про­хо­дя­щим пря­мо че­рез серд­це Ев­ро­пы. Кро­ме то­го, ве­дет­ся ра­бо­та над со­зда­ни­ем все­объ­ем­лю­ще­го ко­ри­до­ра Во­с­ток - За­пад че­рез Ка­с­пий­ское и Чер­ное мо­ря. Речь идет не об энер­ге­ти­че­с­ком ко­ри­до­ре, а о тран­спорт­ном  пу­ти, ко­то­рый ста­нет как во­ен­ным ко­ри­до­ром меж­ду Аф­га­ни­с­та­ном и Ев­ро­ат­лан­ти­че­с­кой зо­ной, так и тор­го­во-ин­ве­с­ти­ци­он­ным ко­ри­до­ром, ко­то­рый мог бы со­еди­нить ев­ро­пей­ские и ев­ро­ат­лан­ти­че­с­кие гра­ни­цы с Шел­ко­вым пу­тем че­рез Цен­т­раль­ную Азию.

На­де­ем­ся, что вы­со­кий уро­вень на­ших по­ли­ти­че­с­ких от­но­ше­ний бу­дет до­пол­нен тор­го­во-ком­мер­че­с­кой ко­о­пе­ра­ци­ей, что по­зво­лит при­бли­зить по­ка­за­те­ли к ре­аль­но­му по­тен­ци­а­лу со­труд­ни­че­с­т­ва. Ожи­да­ем так­же раз­лич­ные ин­ве­с­ти­ци­он­ные вло­же­ния с азер­бай­джан­ской сто­ро­ны. Ру­мы­ния от­кры­ла ряд воз­мож­но­с­тей для ин­ве­с­ти­ций и го­то­вит­ся вы­ста­вить на при­ва­ти­за­цию ряд сфер, в ко­то­рые азер­бай­джан­ские ком­па­нии мо­гут вло­жить сред­ства. 

- Не­сколь­ко лет на­зад пре­зи­ден­ты Азер­бай­джа­на и Ру­мы­нии под­пи­са­ли со­гла­ше­ние о со­труд­ни­че­с­т­ве. Ка­кая сфе­ра за­ни­ма­ет глав­ное ме­с­то в дву­сто­рон­ней ко­о­пе­ра­ции?

- Как я уже го­во­рил, на­ши стра­ны со­труд­ни­ча­ют в энер­ге­ти­че­с­кой сфе­ре. Аль­тер­на­тив­ные ис­точ­ни­ки и пу­ти транс­пор­ти­ров­ки неф­те­га­зо­вых ре­сур­сов на ев­ро­пей­ские рын­ки сво­дят нас в ря­де про­ек­тов. Юж­ный энер­ге­ти­че­с­кий ко­ри­дор уже вклю­ча­ет в се­бя неф­те­п­ро­вод Ба­ку - Тби­ли­си - Джей­хан и га­зо­про­вод Ба­ку - Тби­ли­си - Эр­зу­рум. TANAP - важ­ное ре­ше­ние для раз­де­ле­ния стра­те­ги­че­с­ко­го про­ек­та Nabucco на две ча­с­ти.  Этот про­ект про­тя­нет­ся до гра­ниц Ев­ро­со­ю­за в Бол­га­рии, а от­ту­да мо­жет пой­ти по Nabucco West в Ав­стрию. А про­ект AGRI (Ин­тер­кон­нек­тор Азер­бай­джан - Гру­зия - Ру­мы­ния) пред­ус­ма­т­ри­ва­ет транс­пор­ти­ров­ку сжи­жен­но­го га­за из гру­зин­ско­го пор­та Ку­ле­ви в Кон­стан­цу. Мы так­же ду­ма­ем над воз­мож­но­с­тя­ми аль­тер­на­тив­но­го со­труд­ни­че­с­т­ва в энер­ге­ти­че­с­ком сек­то­ре, ко­то­рый мо­жет быть эф­фек­ти­вен для обе­их сто­рон.

- Кста­ти, об энер­ге­ти­че­с­ком со­труд­ни­че­с­т­ве. В ка­ком из этих про­ек­тов боль­ше за­ин­те­ре­со­ва­на Ру­мы­ния?

- Мы все­г­да под­дер­жи­ва­ли стра­те­ги­че­с­кие энер­ге­ти­че­с­кие ко­ри­до­ры, ко­то­рые мог­ли бы до­ста­вить в Ев­ро­пу до­ста­точ­ные объ­емы га­за. Эти энер­го­мар­ш­ру­ты так­же по­зво­лят нам со­здать ба­ланс с дру­ги­ми транс­порт­ны­ми пу­тя­ми, до­став­ля­ю­щими  газ из един­ствен­но­го до сих пор ис­точ­ни­ка. Мы во­вле­че­ны в про­ек­ты Nabucco West и AGRI. Ру­мы­ния, не­со­мнен­но, под­дер­жи­ва­ет эти стра­те­ги­че­с­кие про­ек­ты. 

- Азер­бай­джан и Ру­мы­нию объ­еди­ня­ет об­щее со­ци­а­ли­с­ти­че­с­кое про­шлое. С уче­том это­го ка­кую под­держ­ку Азер­бай­джа­ну мо­жет ока­зать Ру­мы­ния в во­про­се ев­ро­пей­ской ин­те­г­ра­ции?

- Опыт на­шей стра­ны, в пер­вую оче­редь, яв­ля­ет­ся до­ка­за­тель­ст­вом воз­мож­но­с­ти про­хож­де­ния это­го пу­ти за ко­рот­кое вре­мя.  Азер­бай­джан име­ет свои спе­ци­фи­че­с­кие осо­бен­но­с­ти, по­это­му он сам дол­жен вы­брать, ка­кой путь сбли­же­ния с Ев­ро­со­ю­зом ему под­хо­дит, как до­бить­ся ре­форм, ка­кие из­ме­не­ния на­до сде­лать. Ко­неч­но, все это не мо­жет про­изой­ти за од­ну ночь. С этой точ­ки зре­ния Ру­мы­ния мо­жет по­де­лить­ся сво­им опы­том и, в ча­ст­но­с­ти, по­мочь со­ве­та­ми сво­их спе­ци­а­ли­с­тов в хо­де пе­ре­го­во­ров. Мы мо­жем со­дей­ство­вать в до­ве­де­нии ожи­да­ний и тре­бо­ва­ний ЕС. Но со­зда­ние не­об­хо­ди­мых норм и ин­сти­ту­тов, ре­фор­ми­ро­ва­ние си­с­те­мы и ис­поль­зо­ва­ние для это­го луч­ших идей яв­ля­ют­ся пре­ро­га­ти­вой ме­ст­ной вла­с­ти, по­ли­ти­ков и экс­пер­тов, зна­ко­мых с мне­ни­ем на­се­ле­ния, су­ще­с­т­ву­ю­щей си­с­те­мой, а так­же  зна­ю­щих, как за­ру­чить­ся под­держ­кой об­ще­ства для про­ве­де­ния этих ре­форм.

- Кста­ти, по­соль­ст­во Ру­мы­нии в Ба­ку ко­ор­ди­ни­ру­ет так­же со­труд­ни­че­с­т­во меж­ду Азер­бай­джа­ном и НАТО. Что мо­же­те ска­зать об этой сто­ро­не со­труд­ни­че­с­т­ва? На­сколь­ко эф­фек­ти­вен для обе­их сто­рон ны­неш­ний фор­мат от­но­ше­ний? Ины­ми сло­ва­ми, мож­но ли пред­ста­вить в пер­спек­ти­ве член­ство Азер­бай­джа­на в НАТО?

- И по фор­ме, и по сво­е­му вы­бо­ру я яв­ля­юсь сто­рон­ни­ком ев­ро­ат­лан­ти­че­с­кой идеи. НАТО - дей­стви­тель­но цен­ный ин­сти­тут, по­мо­га­ю­щий ре­фор­мам и раз­ви­тию, вза­имо­дей­ствию и т.д. в об­ла­с­ти без­опас­но­с­ти. По­это­му я на­стой­чи­во при­зы­ваю к бо­лее глу­бо­ко­му со­труд­ни­че­с­т­ву с Аль­ян­сом во всех сфе­рах, осо­бен­но в во­про­сах без­опас­но­с­ти на мо­ре, ан­ти­тер­ро­ри­с­ти­че­с­кой де­я­тель­но­с­ти, в борь­бе с про­яв­ле­ни­я­ми ра­ди­ка­лиз­ма, на­си­лия, в обес­пе­че­нии энер­ге­ти­че­с­кой и ки­бер­без­опас­но­с­ти, за­щи­те кри­ти­че­с­ки важ­ной ин­фра­струк­ту­ры,  во­про­сах обо­ро­ны.

Ко­неч­но, вы­бор за са­мим Азер­бай­джа­ном. Из­бра­ние луч­ше­го пу­ти в во­про­сах без­опас­но­с­ти и обо­ро­ны - пре­ро­га­ти­ва азер­бай­джан­ско­го на­ро­да и ру­ко­вод­ства стра­ны.

- На За­па­де очень мно­го го­во­рят об Азер­бай­джа­не и зна­че­нии его энер­го­ре­сур­сов.  Од­на­ко очень ма­ло го­во­рят о том, что глав­ная проб­ле­ма Азер­бай­джа­на - на­ру­ше­ние тер­ри­то­ри­аль­ной це­ло­ст­но­с­ти стра­ны и что свя­зан­ный с этим за­мо­ро­жен­ный на­гор­но-ка­ра­бах­ский кон­фликт яв­ля­ет­ся ре­аль­ной уг­ро­зой про­ек­там транс­пор­ти­ров­ки энер­ге­ти­че­с­ких ре­сур­сов в Ев­ро­пу. Что не­об­хо­ди­мо сде­лать для то­го, что­бы меж­ду­на­род­ное со­об­ще­ство про­яви­ло боль­ше вни­ма­ния этой проб­ле­ме? 

- Су­ще­с­т­ву­ет мно­же­с­т­во идей, ко­то­рые мо­гут при­ве­с­ти к по­вы­ше­нию пре­сти­жа, при­вле­ка­тель­но­с­ти стра­ны на меж­ду­на­род­ной аре­не и еще боль­ше­му ро­с­ту до­ве­рия к Азер­бай­джа­ну, что так­же вы­льет­ся в до­пол­ни­тель­ное вни­ма­ние к воз­мож­ным пу­тям раз­ре­ше­ния кон­флик­та. Не­об­хо­ди­мо пред­ос­та­вить до­пол­ни­тель­ные ар­гу­мен­ты для сбли­же­ния с ЕС и НАТО, вер­ной и ус­той­чи­вой ори­ен­та­ции на эти струк­ту­ры, а так­же под­клю­че­ния к их про­грам­мам. Ре­а­ли­за­ция Ас­со­ци­а­тив­но­го со­гла­ше­ния, пред­ла­га­е­мо­го ЕС в рам­ках про­грам­мы "Во­с­точ­ное парт­нер­ство", уп­ро­ще­ние ви­зо­во­го ре­жи­ма, глу­бо­кое и все­объ­ем­лю­щее со­гла­ше­ние о сво­бод­ной тор­гов­ле по­мо­гут по­вы­сить ав­то­ри­тет и до­ве­рие. Мо­гут по­мочь и бо­лее струк­ту­ри­ро­ван­ные и ус­той­чи­вые свя­зи с НАТО. По­том Азер­бай­джан мо­жет об­ра­тить­ся к 4-й ста­тье (До­го­во­ра Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­с­ко­го аль­ян­са) и про­кон­суль­ти­ро­вать­ся с со­юз­ни­ка­ми, до­ве­с­ти в этих рам­ках до них свои проб­ле­мы в об­ла­с­ти без­опас­но­с­ти, в том чис­ле свя­зан­ные с се­па­ра­тиз­мом в На­гор­ном Ка­ра­ба­хе. Это мо­жет со­дей­ство­вать по­яв­ле­нию идей, кон­суль­та­ций и мис­сий в со­от­вет­ствии с тре­бо­ва­ни­я­ми Азер­бай­джа­на как стра­ны-парт­не­ра. Ме­ры по со­зда­нию до­ве­рия, го­су­дар­ствен­ное стро­и­тель­ст­во, ос­во­бож­де­ние ок­ку­пи­ро­ван­ных зе­мель мир­ным пу­тем в ко­неч­ном сче­те при­ве­дут к ре­ше­нию кон­флик­та. Та­ким об­ра­зом, до­ве­рен­ность и ле­ги­тим­ность, в том чис­ле со­труд­ни­че­с­т­во со струк­ту­ра­ми, ко­то­рые мо­гут вне­сти до­пол­ни­тель­ный вклад в по­вы­ше­ние стра­те­ги­че­с­ко­го ве­са, сред­ства "мяг­кой си­лы" и кон­суль­та­ции с НАТО мо­гут от­крыть путь ря­ду но­вых идей.