ВОЙНА: НАСТОЯЩАЯ И САНКЦИОННАЯ

Президентские выборы в Украине, назначенные на 25 мая, находятся под большим вопросом. Юго-восточные регионы по-прежнему отказываются признавать легитимность нынешних украинских властей в Киеве и настаивают на собственном политическом сценарии. Например, представители "Донецкой народной республики" готовятся к референдуму о самоопределении Донбасса 11 мая. Периодически новости о "захвате административных зданий", "столкновениях" и "расстреле блокпостов" приходят из Луганска, Харькова, Краматорска, Донецка: страна фактически впала в состояние гражданской войны. Как и было сразу понятно, заключенные ранее Женевские договоренности оказались пустым сотрясением воздуха.  

Вести с фронта

На момент написания материала самыми последними "вестями с фронта" были сообщения, связанные со штурмом Славянска. Киев назвал происходящее "активной фазой антитеррористической операции (АТО) в районе Славянска - Краматорска", осуществляющейся "силами подразделений МВД, Нацгвардии, ВС". Цели операции: "освободить заложников, освободить административные здания, обезоружить мятежников, восстановить нормальное функционирование городской инфраструктуры". Руководство спецоперацией взял на себя глава СБУ Валентин Наливайченко, поскольку, как отмечается, глава МВД Украины Аваков "провалил первый этап по АТО". Противостояние развернулось нешуточное, и новости с юго-востока Украины теперь действительно очень напоминают вести с Ближнего Востока - Сирии или Ирака. Причем за несколько дней до второго этапа АТО в самом Киеве власти проводили ночные учения с проверкой бомбоубежищ и источников воды для гражданского населения. 

Нынешние украинские власти боятся открытого вторжения российской армии. Киев, а также страны Запада, руководство НАТО периодически заявляют о необходимости отвести войска РФ подальше от границ с Украиной. В то же время в Москве говорят, что Киев применяет "карательные меры против собственного народа", а также считают, что за кризисом в Украине стоят США и ЕС. "На первых порах США предпочитали держаться в тени, но теперь вышли на первые позиции в разрешении кризиса, и это говорит о том, что они изначально этот процесс и возглавляли", - заявил президент РФ Владимир Путин. 

То, что внутренний политический кризис в Украине рассматривается как само собой разумеющееся, в рамках противостояния России и Запада, а еще точнее России и США, уже давно ни у кого не вызывает никакой реакции. Хотя всего несколько месяцев назад то и дело слышались комментарии вроде: "Это внутреннее дело Украины". Теперь "внутреннее дело Украины" вернуло к жизни не только лексикон, но и вполне конкретные действия времен холодной войны. Заместитель генсека НАТО Александр Вершбоу заявил, что политика России вынуждает Альянс начать рассматривать страну не как партнера, а как противника. На Западе уверены, что "прибалтийские страны могут стать заманчивой целью для Путина, если он добьется успеха в разрушении Украины". В связи с этим Североатлантический альянс решил втрое увеличить число истребителей для защиты Балтии, группа кораблей НАТО прибыла в литовский порт Клайпеду и в Эстонию вылетело подразделение британских пехотинцев численностью 100 человек. Хотя про Иран все как-то дружно подзабыли, новый импульс могут получить и планы, касающиеся американской ПРО в Европе.

Вроде бы всем понятно, что традиционная война между Россией и США невозможна. Однако аргументы в доказательство невозможности приводятся слишком уж какие-то живые и тревожные - не философское пространственное "просто потому, что этого не может быть", а конкретные причины, как, например, "отсутствие системы снабжения и удаленность основных баз НАТО от границ Украины", отсутствие единодушия в рядах Альянса. Вместе с тем если задуматься, то украинский кризис как раз и может подстегнуть НАТО, созданное 65 лет назад в качестве главного американо-европейского инструмента для противостояния СССР, - придать "второе дыхание", увеличить бюджет, сплотить, а может, даже и расширить свои ряды. 

Что касается России, то, как считают наблюдатели, Москва не стремится к открытому противостоянию, потому что, в отличие от событий в Крыму, вмешательство в происходящее на юго-востоке Украины имеет гораздо меньше поддержки среди населения. Кроме того, России есть на чем сосредоточиться. Как пишут СМИ, встреча Путина с коллегами из Казахстана и Беларуси в Минске       29 апреля, в ходе которой главы трех государств обсуждали договор о Евразийском экономическом союзе, гладкой явно не была… 

Да, к войне никто не стремится, но ведь она уже идет. Как сообщает РИА "Новости", по словам представителя руководства сил самообороны Славянска, "ополченцы, использующие рации, несколько раз натыкались в эфире на английскую речь". По его мнению, это является "прямым доказательством участия иностранных граждан в проводимой против Славянска карательной операции". Между тем киевские власти считают, что три сбитых из ПЗРК украинских военных вертолета "свидетельствуют о том, что против военнослужащих Донецкой области действуют далеко не "мирные протестующие", а хорошо подготовленные и вооруженные по последнему слову техники профессиональные диверсионные группы". 

В плену санкций 

Полным ходом идет и санкционная война. США постепенно ужесточают финансовые карательные меры против России. Американцы активно вспоминают опыт прошлых лет, хотя бы ту же поправку Джексона-Вэника 1974 года, которая запрещала использование режима наибольшего благоприятствования в торговле, выделение кредитов и кредитных гарантий. В современный "черный список" американского Минфина продолжают попадать имена российских чиновников и компаний, включая, например, Игоря Сечина, главу самой крупной нефтяной компании РФ "Роснефть". Американские IT-компании, в том числе Microsoft, Oracle, Symantec и Hewlett-Packard (HP), заявили о прекращении сотрудничества с банками и компаниями, в отношении которых власти США ввели санкции. 

И если первоначальной реакцией России были усмешки и широко развернутая в соцсетях "акция противодействия лично Обаме от простых россиян", то сейчас с каждым днем улыбаться России все больнее. США прекрасно знают свои сильные стороны и то, что случается с физическими и юридическими лицами, которым отказан допуск к "всемирной финансовой системе США". О российских трудностях американскими стараниями можно рассуждать экономическими и финансовыми терминами, но вряд ли простому обывателю что-либо говорит сообщение о том, что российские компании "вынуждены отказываться от первичных публичных размещений", или что рейтинговые агентства опускают кредитный рейтинг РФ. Однако если появятся трудности с пользованием банковских карточек, как только исчезнут из поля зрения привычные зарубежные товары или уменьшатся пенсии, рука Вашингтона сразу же почувствуется на каждой российской улице. 

Настораживает и то, что Россия не стремится отвечать Западу - кроме гражданских акций против Обамы не было предпринято ничего, чтобы отплатить американцам той же монетой. Все на своих местах - от транзита в Афганистан до ресторанов быстрого питания McDonalds. Россия пока не будет применять ответные санкции против Запада, заявил президент России Владимир Путин.

Впрочем, Европа, многие страны которой сильно зависят от российских углеводородов и повязаны с РФ торговыми интересами, не столь резва на санкции, как США. Особенно не спешат крупные корпорации, такие, как немецкие BASF и Siemens, итальянская Eni, британская ВР. Как заявил европейский комиссар по делам промышленности и предпринимательства Антонио Таяни, Европа - не Америка, у нее нет сланцевого газа, поэтому любые действия по введению санкций против России нанесут очень большой вред европейским компаниям. The Wall Street Journal и вовсе опубликовала статью "Дайте Путину шанс", в которой президент Института экономических исследований Германии Ганс-Вернер Синн говорит о том, что "аннексия Крыма явно была нарушением норм международного права", однако "нынешний кризис вызвал Запад" путем заигрывания с Грузией, Молдовой и Украиной. Синн предлагает "заключить соглашение о свободной торговле с Россией и Украиной в рамках нового международного договора о будущем Украины". 

В это же время Россия пытается найти выход на Востоке - активно исследуются экспортные рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В следующем месяце Путин посетит Шанхай, где встретится со своим китайским коллегой Си Цзиньпином. Одновременно Россия намеревается принять участие в военно-морских учениях с Китаем - "Морское взаимодействие-2014". Причем российско-китайская техника появится совсем рядом со спорными островами Сенкаку (Дяоюйдао), по которым США поддерживают Японию.

На этом фоне МВФ одобрил выделение Украине $17 млрд. Но с оговоркой. "Если центральное правительство де-факто утратит контроль над восточной частью своей страны, программе потребуется пересмотр", - говорится в докладе МВФ. Впрочем, тут все зависит от угла зрения - как поясняют украинские СМИ, "пересмотр" будет именно в пользу увеличения помощи. 

Ведь Украине еще нужно как-то решать вопрос с российским газом - 17 мая Москва собирается принять окончательное решение по переводу Украины на предоплатную систему расчетов. "Нафтогаз Украины" 1 мая уже отказался платить "Газпрому" $11,4 млрд.  за недобор газа, предложив урегулировать разногласия путем переговоров, а если не получится, то обратиться в Арбитражный институт Стокгольма. Дело может дойти до прекращения транзита в Европу, что крайне нежелательно для Брюсселя, который, как считается, негласно и контролирует Валютный фонд. Примечательно, что ранее госсекретарь США Джон Керри сделал неожиданное заявление, а именно раскритиковал ЕС за его видение ситуации в Украине. По мнению американского дипломата, соглашение об ассоциированном членстве превратилось в "перетягивание каната между Западом и Востоком". "Кое-кто в Европе допустил ошибки. Такого не должно было произойти", - посетовал Джон Керри. 

О чем это говорит? Украина зажата не только между интересами России и Запада, но также США и Европы. Понятно, что найти выход из ситуации самостоятельно у украинцев не получится - увы, но сейчас к Украине вполне применим термин failed state - недееспособного государства. Помочь Киеву должны Москва, Вашингтон и Брюссель, однако создается такое ощущение, что противоречия между ними только начинают входить в активную фазу. Украине не повезло - именно на ее территории происходит очередной экономический и геополитический передел мира.