ВЗЛЕТНАЯ ПОЛОСА ДЛЯ ПРОВОКАЦИЙ?

Переговорный процесс по Нагорному Карабаху в минувшем году закончился на, скажем прямо, не слишком воодушевляющей ноте. "Дорожной карты" как не было, так и нет. Основными же результатами переговорных раундов по-прежнему являются совместные заявления о важности формата Минской группы ОБСЕ в качестве площадки для диалога, а также о поддержке мирного урегулирования конфликта и решимости продолжать переговоры. 

Встреча, состоявшаяся 28 января в Париже, в этом смысле исключением также, увы, не стала. Министры иностранных дел Азербайджана и Армении Эльмар Мамедъяров и Эдвард Налбандян провели совместное заседание с сопредседателями МГ ОБСЕ Игорем Поповым (Россия), Жаком Фором (Франция) и Иэном Келли (США), а также при участии личного представителя действующего председателя ОБСЕ посла Анджея Каспршика. Согласно официальным сообщениям, в Париже было продолжено обсуждение рабочего предложения по продвижению мирного процесса, которое было представлено сторонам конфликта в октябре 2012 года. Также сопредседатели напомнили о своих заявлениях от           14 апреля 2011 года и 13 июля 2012 года. Кроме того, был проведен обмен мнениями относительно возможных мер по укреплению доверия. 

При этом одним из самых важных моментов, напрямую затрагивающих переговорный процесс, в данный момент является провокационное намерение Еревана ввести в эксплуатацию аэропорт в Нагорном Карабахе. Сразу же после парижской встречи от армянских политиков на самом высоком уровне последовали ряд заявлений, что аэропорт в Ходжалы будет задействован в ближайшее время. 

Позиция Азербайджана по этому вопросу была и остается предельно четкой. На встрече с посредниками Э.Мамедъяров отметил, что открытие аэропорта в Ходжалы  может стать частью большого мирного плана по урегулированию нагорно-карабахского конфликта, однако попытки осуществления незаконных полетов в настоящее время будут расцениваться как нарушение территориальной целостности АР. Ранее в таком же ключе высказывался и глава администрации гражданской авиации Азербайджана Ариф Мамедов. Он особо подчеркнул, что Азербайджан не разрешает использовать воздушное пространство оккупированного Арменией Нагорного Карабаха, так как никто не может гарантировать безопасность полетов на этой территории.

Напомним, что 18 января Кабинет министров Азербайджана утвердил Правила использования воздушного пространства Азербайджанской Республики.

Согласно документу, определена пограничная полоса воздушного пространства шириной 25 км, имеющая особый режим использования. В том числе оговорена возможность установления в воздушном пространстве Азербайджана запретных зон и зон с ограничением полетов. Все полеты без направления запроса, оповещения ВВС отныне считаются нарушением, а в случае невыполнения экипажем команды о посадке и при отсутствии достоверных данных о борте может быть дано  разрешение на его уничтожение. 

Между тем Ереван в его провокационном намерении фактически поддержал генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа, который, по его словам, пристально отслеживает ситуацию вокруг аэропорта. В частности, Бордюжа заявил, что не верит в возможность того, что азербайджанская сторона будет сбивать самолеты, летящие в Нагорный Карабах. По мнению главы ОДКБ, это либо "неудачная интерпретация мысли", либо "неудачная шутка". "И я очень сильно сомневаюсь, что  в наше время руководство любой страны может дать команду на преднамеренное уничтожение гражданских самолетов", - пояснил свою мысль Бордюжа и тут же напомнил, какую резкую международную реакцию вызвало уничтожение корейского самолета на Дальнем Востоке в  1983 году. Заявление, как говорится, нешуточное и дает пищу для размышлений. 

Даже армянский портал Lragir задается вопросом: кто шутит - Азербайджан или Бордюжа? "Если Азербайджан шутит, то почему первый полет в Степанакерт до сих пор не состоялся и обещание Сержа Саргсяна стать первым пассажиром 9 мая прошлого года осталось висеть в воздухе?" - пишет портал. При этом автор задается еще одним вопросом: кто вообще выдвинул идею построить в Карабахе аэропорт и дал предварительные гарантии? "Кто дал Карабаху псевдогарантии, не столь важно. Вопрос в том, есть ли у Армении во всем этом самостоятельная роль, или она всего лишь выступает в роли пассажира, купившего билет, на котором, однако, отсутствуют место и время вылета", - говорится в статье. 

Действительно, говоря о планах Еревана и предупреждениях Баку, генсек ОДКБ почему-то никак не прокомментировал то, что ввод в эксплуатацию аэропорта в Ходжалы является вопиющим нарушением международного права, в частности Конвенции о международной гражданской авиации (ICAO), которая была подписана в Чикаго 7 декабря 1944 года. Любой, даже самый изворотливый, юрист вряд ли убедительно состряпает тот правовой соус, под которым Армения сможет легально использовать воздушное пространство,  принадлежащее Азербайджану.  Более того, для Баку нет никаких гарантий, что самолеты, взлетающие с этого аэропорта, не будут использованы в военных целях. Ведь даже школьнику понятно, что чисто с экономической точки зрения эксплуатация аэропорта не может быть прибыльной. Так зачем же Ереван с таким упорством добивается его открытия? Учитывая эти факты, а также в целом историю армянской агрессии против Азербайджана, разве может показаться странным или подозрительным, что Баку не верит миролюбивым заверениям Еревана, кричащего о своих планах эксплуатировать аэропорт "исключительно в гуманитарном аспекте"? 

"Почему Армении не советуют, чтобы она отказалась от подобных действий? Почему Бордюжа не говорит Армении, что в случае полетов ситуация в регионе может накалиться и спровоцировать военное положение? Азербайджан не шутит - в случае незаконных полетов в Ханкенди будут предприняты адекватные меры", - отметил глава пресс-службы Министерства обороны Азербайджана Эльдар Сабироглу. 

О нежелании Азербайджана доводить ситуацию до эскалации военного конфликта говорит также и заявление, сделанное Эльмаром Мамедъяровым в ходе парижской встречи. В частности, глава МИД Азербайджана еще раз подчеркнул, что уже настало время для заключения мирного договора по урегулированию нагорно-карабахского конфликта.

 Несправедливо обвинять Баку в политизации данного вопроса, потому что политизацию, прежде всего, допустили те стороны, которые могли бы (и все еще могут) вовремя одернуть Ереван, но почему-то этого не делают… Ведь сразу было понятно, что азербайджанская сторона данный факт оставлять без внимания не может и не будет. Такая позиция - суверенное право каждого государства, и каким-то образом подвергать ее сомнению - значит подвергать сомнению сами основы международного права. И уж точно намерение армянской стороны открыть этот злосчастный аэропорт не содействует ни продвижению переговорного процесса, ни тем самым "мерам по укреплению доверия", о которых говорят сопредседатели МГ ОБСЕ.    

В ходе парижской встречи глава МИД АР Э.Мамедъяров также выразил серьезную обеспокоенность Баку сообщениями, появляющимися в армянских СМИ, относительно незаконного заселения оккупированных территорий Азербайджана, в частности  Кяльбаджарского района, сирийскими армянами. Армянские СМИ сообщают, что на сайте Белого дома организован сбор подписей, адресованный турецким властям, которых призывают без всяких предусловий открыть границу с Арменией хотя бы для беженцев из Сирии.

Таким образом, после первой встречи в 2013 году по Нагорному Карабаху можно констатировать, что урегулирование по основным проблемам пока не только не продвигается, но осложняется все новыми вопросами и нюансами. Возможно, так происходит потому, что накануне президентских выборов, а также в условиях сложной экономической ситуации для нынешних политиков в Армении тема Карабаха является спасительным кругом. 

Тем временем в отсутствие инициатив со стороны стран-посредников на интернет-ресурсе Белого дома 23 января была размещена петиция по нагорно-карабахскому конфликту. Баку тем самым посылает ясный сигнал Вашингтону о необходимости усиления внимания к переговорам и активизации дипломатических возможностей американской стороны. "Нагорно-карабахский конфликт стал одним из самых трагических конфликтов в истории ХХ века и повлиял на судьбы миллионов азербайджанцев. В результате конфликта  20% территории Азербайджана - Нагорный Карабах  и 7 прилегающих  районов - были оккупированы армянскими вооруженными силами, свыше одного миллиона азербайджанских граждан стали беженцами и вынужденными переселенцами", - говорится в документе, размещенном  на сайте Белого дома. В тексте призыва еще раз особо подчеркивается несоблюдение Арменией четырех резолюций Совета Безопасности ООН, а также содержатся ссылки, зайдя на которые можно ознакомиться с фактами армянской агрессии в отношении населения Азербайджана. Если петиция наберет до 22 февраля 100 тысяч голосов, она может быть внесена в повестку Конгресса США. 

Также на сайте Белого дома опубликована петиция с призывом к президенту США Бараку Обаме об объявлении дня памяти жертв военных преступлений в Ходжалы. 26 февраля будет 21-я годовщина этого одного из самых отвратительных со времен второй мировой войны преступлений против человечности. Среди убитых были 63 ребенка, 106 женщин, 70 пожилых людей и стариков, были полностью уничтожены 8 семей.  "От имени группы американцев азербайджанского происхождения и наших друзей по всей стране и в мире в канун 21-й годовщины этой трагедии мы обращаемся к вам с просьбой помочь нам в получении президентской прокламации, посвященной ходжалинской резне и ее жертвам", - сказано в резолюции.

Таким образом, можно констатировать, что пока переговорная машина буксует, информационная война между Арменией и Азербайджаном не прекращается ни на один день. Конечно, основной упор в первые недели нового года армянская сторона сделала именно на придание агрессивного окраса всем заявлениям Баку вокруг ходжалинского аэропорта. Армяне привычно бьют себя в грудь кулаком, крича об "основополагающих правах человека, закрепленных в положениях Всеобщей декларации прав человека и других основных международных договорах", таких, например, как "право на свободное передвижение гражданского населения". Но ведь никто не запрещает армянам перемещаться по территории своей страны. Азербайджан возражает лишь против несанкционированного перемещения армян над своими, оккупированными Арменией территориями. При этом самым клиническим из методов армянской информационной войны стало предложение сделать пассажирами первого рейса из аэропорта в Ходжалы… сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Как говорится, без комментариев.