ФРАНЦУЗЫ ТОЖЕ ЛЮБЯТ ТРОИЦУ

Президент Франции Франсуа Олланд в сопровождении министров и группы ведущих представителей деловых кругов Франции посетил на минувшей неделе все три страны Южного Кавказа. Отметим, что незадолго до завершения своей президентской каденции его предшественник Николя Саркози, представлявший правоцентристские партии, совершал аналогичный визит в регион. Это показывает, что независимо от партийных и идеологических предпочтений лиц, возглавляющих государство и правительство, во внешнеполитической повестке Франции Южный Кавказ занимает заметное место. Причем, в отличие от Германии и Великобритании, которые делают акцент на экономическое сотрудничество в регионе, Франция наряду с продвижением собственного бизнеса делает упор на вопросы политического и культурного характера. Достаточно отметить тот факт, что Франция является одним из трех сопредседателей Минской группы ОБСЕ по мирному урегулированию армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта. Нельзя не вспомнить и роль, которую сыграл президент Франции Николя Саркози по локализации конфликта во время российско-грузинской войны августа 2008 года. Тесные культурные и человеческие связи Франции с Арменией, а в последние годы также с Грузией и Азербайджаном тоже общеизвестны. В контексте последних событий в Украине визит президента Олланда на Южный Кавказ должен был продемонстрировать заинтересованность и поддержку не только Франции, но и всего Евросоюза, политическим драйвером которого часто выступает именно Париж.

Свое посещение региона президент Олланд начал с Азербайджана. Здесь он провел переговоры с президентом страны Ильхамом Алиевым один на один, а затем в расширенном составе с участием делегаций, по итогам которых принята декларация, очертившая контуры азербайджано-французских связей.

В своем выступлении в присутствии СМИ президент Ильхам Алиев напомнил, что остаются неисполненными 4 резолюции Совбеза ООН, документы Совета Европы и других международных организаций, призывающие к выводу армянских вооруженных сил с оккупированных территорий Азербайджана. "Мы с уважением относимся к принципу самоопределения, но армяне уже однажды самоопределились. Азербайджан не допустит создания на своей территории второго армянского государства", - заявил президент Алиев. В свою очередь президент Олланд, отметив, что некоторые вопросы все еще мешают урегулированию конфликта, сказал: "Мои визиты в Азербайджан и Армению - это усилия на пути урегулирования конфликта. У Франции с Азербайджаном и Арменией дружеские отношения, мы не можем выбирать из двух стран одну. Мы предложили по-новому взглянуть на урегулирование конфликта, организовав встречу президентов Азербайджана и Армении". Хотя и в контексте Украины, но президент Олланд заявил, "…что Франция поддерживает территориальную целостность стран, решение конфликтов в рамках территориальной целостности". Отметив, что в течение 20 лет в процессе урегулирования конфликта не наблюдалось прогресса, он сказал: "На Францию как на члена Минской группы ОБСЕ также ложится большая ответственность. Франция прилагает усилия для поэтапного (выделено мною - Авт.) урегулирования конфликта, которые свидетельствуют о наличии доверия. Вы показали, какой статус готовы предоставить Нагорному Карабаху". 

Подтверждение президентом Франции приоритета территориальной целостности государств, готовности работать над поэтапным вариантом урегулирования конфликта и вести диалог о статусе для Нагорного Карабаха, а не о признании его "независимости", говорит о близости позиций Парижа и Баку. Еще раньше президент Олланд высказывался за продолжение переговоров на базе известных Мадридских принципов, на основе которых Азербайджан предлагает приступить к работе над мирным договором, а армяне всячески уклоняются от этого. Если президенту Франции удалось в ходе своего последующего визита в Ереван вразумить армянское руководство, то у его предложения провести переговоры между Ильхамом Алиевым и Сержем Саргсяном в Париже могут быть шансы на некоторый успех. 

Президенты приняли участие в бизнес-форуме, на котором Франсуа Олланд отметил, что "позиции Азербайджана и Франции в сфере энергетического партнерства совпадают. Азербайджан сегодня является страной, которая обеспечивает самые крупные поставки газа. Многие нефтяные и газовые компании Франции желают присоединиться к нефтяным и газовым проектам Азербайджана. На встрече мы обсудили вопрос создания для французских компаний в Азербайджане лучших условий. Мы хотим сотрудничать в сферах сжигания отходов, сельского хозяйства и других. Французские компании готовы делиться своим опытом в этой области. Мы также готовы сотрудничать с Азербайджаном в проведении Европейских олимпийских игр, авторалли "Формулы-1" и других международных соревнований и мероприятий". 

В свою очередь президент Ильхам Алиев указал, что "…на Южном Кавказе Азербайджан является основным торговым партнером Франции. Наш торговый оборот приближается к отметке 2 млрд. долларов. Наши основные приоритетные направления на будущие годы связаны с развитием ненефтяного и усовершенствованием транспортного сектора. У Франции в данных сферах прекрасный опыт. Приоритетными также являются космический, информационный и телекоммуникационный секторы, мы сотрудничаем и будем сотрудничать в этих направлениях. Кроме того, на повестке стоят энергетический, туристический, сельскохозяйственный секторы, в частности развитие виноградарства". 

Экономические отношения между Азербайджаном и Францией имеют прочную договорно-правовую базу и успешно развиваются. Подписано соглашение о создании Торгово-промышленной палаты. Как сказал министр экономики и промышленности Азербайджана Шахин Мустафаев, Франция инвестировала в экономику Азербайджана порядка $2,4 млрд., большая часть которых пришлась на нефтяной сектор. Теперь французские компании примут участие в таких больших проектах, как развитие Бакинского метрополитена, реконструкция азербайджанских железных дорог. Подписано соглашение с французской кампанией "Alstom" по закупке новых локомотивов. Нелишне вспомнить и то, что азербайджанская космическая программа развивается в тесном сотрудничестве с Францией, а на очереди проект строительства у нас ядерного реактора. 

Гуманитарная часть программы пребывания Франсуа Олланда в Баку началась с участия в основании французского лицея. Поблагодарив Ильхама Алиева и президента Фонда Гейдара Алиева Мехрибан Алиеву за их заслуги в развитии французско-азербайджанских связей, Ф.Олланд сообщил, что в лицее будут получать образование 350 учащихся. Лучшие выпускники будут иметь возможность продолжить образование в университетах Франции, где уже учится довольно много азербайджанской молодежи. Ильхам Алиев отметил, что мировую культуру невозможно представить без Франции: "В Париже открылся Центр азербайджанской культуры. Лицей в Баку станет вторым уголком Франции в Азербайджане после посольства". Глава государства напомнил, что в Белом городе создается Парижский квартал. Ознакомившись с достопримечательностями азербайджанской столицы, которая произвела на него большое впечатление, президент Франции заявил, что Баку в скором времени превратится в один из крупных и красивых городов мира. 

На фоне масштабного экономического и культурного азербайджано-французского сотрудничества программа и значение визита президента Олланда в Армению и Грузию сильно проигрывали. Достаточно сказать, что объем двусторонней торговли, французских инвестиций в эти страны меньше аналогичных показателей азербайджано-французского сотрудничества в 10-20 раз. 

Со слов Франсуа Олланда, Армения - процветающее государство, показатели экономического роста которого весьма высоки. "Однако этот процесс пока что ограничен. Мы должны привнести в армянскую экономику наши знания, технологии, опыт и традиции. Мы должны подумать, как можно организовать ассоциацию с ЕС, чтобы она не стала помехой вашей интеграции в Таможенный и Евразийский союзы", - сказал он. Ясно, что заявление господина Олланда о "процветании" в Армении следует расценивать как комплимент. Об этом говорит и последующая оговорка французского президента, что "этот процесс пока ограничен". Не менее, чем весь остальной мир, Олланд осведомлен о том, что Армения никак не выкарабкается из спада кризиса 2008 года, страну за последние годы покинула навсегда почти треть населения, причем темпы миграции не снижаются, а ускоряются. При этом несколько неясно пожелание французского президента превратить в "политический и экономический авангард региона" Армению, не обладающую для этого минимально необходимым демографическим и экономическим потенциалом. В один ряд с приведенными высказываниями можно поставить и заявление Сержа Саргсяна, что Армения может стать "мостом между Западом и Таможенным союзом", хотя одного взгляда на карту достаточно, чтобы убедиться в абсолютной нереальности подобных предположений. Ведь Армения в результате проводимой политики, вражды и территориальных претензий к соседям превратилась не в мост, а затычку, "форпост", то есть инструмент давления и подрывных действий.

Ничтожность французско-армянского экономического сотрудничества наглядно показывают малозначимые документы, подписанные в Ереване в ходе визита президента Франции, имеющие ведомственный и крайне ограниченный характер. Участие Франсуа Олланда в концерте престарелого шансонье Шарля Азнавура, церемонии открытия сквера имени участника французского "Сопротивления" Мисака Манушяна, а также посещение памятника жертвам так называемого "геноцида 1915 года" компенсировать незначительные экономические и политические итоги визита французского президента в Армению вряд ли смогли. 

В этом отношении, хотя бы политически, визит президента Олланда в Грузию, принимая во внимание геополитическое значение этой страны, а также ее отчетливо выраженные евроатлантические амбиции, имел существенно больший вес и значение. Премьер-министр Гарибашвили, приветствуя высокого французского гостя, отметил, что считает этот визит выражением поддержки евроинтеграции Грузии. Стороны в ходе встречи обсудили перспективу вступления Грузии в НАТО и подписание в июне Грузией соглашения об ассоциации с Евросоюзом, высказались за активизацию сотрудничества в военной сфере и парламентского сотрудничества. Президент Франции хоть и поддержал европейские устремления грузинского руководства, но отчетливо дал понять, что на большее, чем подписание соглашения об ассоциации, Тбилиси рассчитывать не стоит, а вступление в Евросоюз - перспектива далекого будущего. Олланд также сказал, что на ближайшем саммите НАТО в Уэльсе вопрос о предоставлении Грузии "дорожной карты" по вступлению в Альянс" рассматриваться не будет. "Мы не намерены заниматься абстракциями, способными еще больше дестабилизировать обстановку", - подчеркнул он.

Что касается французско-грузинского экономического сотрудничества, то его объемы меньше, чем даже с Арменией. Французские инвестиции в Грузии мизерны, так как французский бизнес плохо знает местную бизнес-среду и возможности ее экономики. Стороны обсудили пути преодоления такого положения дел и подписали ряд документов. Среди них можно отметить межправительственное Соглашение об учреждении и деятельности Агентства развития Франции в Грузии (AFD) и Общества экономического содействия и сотрудничества. На основе этого соглашения в Тбилиси будет учрежден офис группы AFD, который будет обслуживать не только Грузию, но и другие страны региона. Правительства Грузии и Франции также подписали финансовый протокол, на основании которого будет осуществлен проект реабилитации канатных дорог в городе Чиатура. Для осуществления этого проекта Франция выделит Грузии 13,2 млн. евро в виде льготного кредита. 

Премьер-министр и президент Грузии выразили особую благодарность Франции за поддержку территориальной целостности Грузии и политику непризнания. Президент Франции не стал брать обязательства и давать заверения в отношении оккупированных Россией Абхазии и Южной Осетии, чью "независимость" Москва признала, но обронил фразу о желательности "партнерства Грузии для послания знаков доверия этим двум странам", имея в виду посредничество между Азербайджаном и Арменией в урегулировании нагорно-карабахского конфликта. 

Однако, даже если вывести за скобки тот факт, что Грузия сама отягощена аналогичными конфликтами в Абхазии и Южной Осетии, французский президент продемонстрировал своими словами непонимание реалий в регионе, в котором от существования армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта Грузия ничего не проигрывает, а извлекает весомые дивиденды. Ведь именно в результате этого конфликта стратегические азербайджанские трубопроводы пошли через Грузию, а Тбилиси стал политическим перекрестком Южного Кавказа. Но отнесем неожиданные и не совсем адекватные высказывания президента Олланда на недостаточную осведомленность. Будем надеяться, что даже беглое ознакомление в ходе визита с уровнем развития и потенциалом каждого из трех составляющих Южный Кавказ государств, уровнем осуществляемого в них лидерства должно помочь Франции более точно артикулировать свою политику и расставлять приоритеты в регионе в будущем.