СЛЫШАЛИ ЗВОН, ДА НЕ ЗНАЮТ, ОТКУДА ОН

Поднятая армянскими и околоармянскими СМИ шумиха о якобы охлаждении азербайджано-грузинских отношений с избранием в Грузии нового правительства оказалась, как и следовало ожидать, очередным  мыльным  пузырем. Вооружившись первыми заявлениями новых грузинских властей, которые так или иначе затрагивали интересы Азербайджана, армянские и околоармянские СМИ взялись всем миром выдавать желаемое за действительное - Грузия, мол, ужесточает тон в диалоге с Азербайджаном. 

При этом активно раскручивались заявления премьер-министра Грузии Бидзины Иванишвили, министра экономики и устойчивого развития Гиорги Квирикашвили и госминистра по реинтеграции Пааты Закареишвили о намерении пересмотреть соглашения с иностранными инвесторами, в числе которых и SOCAR, снизить тарифы на газ и электричество, а также восстановить железнодорожное сообщение с Россией через Абхазию, что отвечает интересам Армении. 

Напомним, что снижение тарифов на энергоносители было одним из основных предвыборных обещаний нынешнего грузинского правительства, и эти заявления можно рассматривать как попытки набрать дивиденды во внутриполитической борьбе. В свое время предшественники Б.Иванишвили сразу после прихода к власти также достаточно прохладно высказывались о проекте Баку - Тбилиси - Джейхан. Однако после перефинансирования социальных и экологических проектов разногласия были устранены. 

Реакция Баку на нынешние заявления грузинских властей не заставила себя долго ждать. Президент SOCAR Ровнаг Абдуллаев рекомендовал новым  властям для начала занять свои кабинеты и уже после тщательного ознакомления с документами приступить к обсуждению тарифов. Не ограничиваясь этим, президент SOCAR лично совершил визит в Грузию, в ходе которого и была поставлена точка в деле о спекуляциях по данному вопросу. 

"Отдельные СМИ распространили неверную интерпретацию заявления министра экономики и устойчивого развития Грузии Гиорги Квирикашвили в связи с компаниями SOCAR и "Интер РАО ЕЭС", - сказал министр после переговоров в Тбилиси. Он заметил, что именно "эти компании входят в число крупнейших инвесторов Грузии, но вопрос пересмотра оформленных с ними соглашений со стороны правительства Грузии не рассматривается". 

Действительно, наивно полагать, что новое руководство Грузии попыталось бы сбить тарифы на энергоносители, поставляемые Азербайджаном, цена на которые и без того ниже европейской. Азербайджан полностью обеспечивает Грузию энергоресурсами, и объемы стратегических поставок не уменьшились даже во времена августовской войны 2008 года, когда, по публикациям сайта WikiLeaks, Москва всячески пыталась убедить Баку остановить эти поставки. 

Следует сказать, что установление потребительского тарифа, согласно грузинскому законодательству, в компетенции национальной энергорегулирующей комиссии. Только данное ведомство имеет право пересмотреть тарифную политику частной компании и в случае наличия соответствующего ресурса потребовать снижения тарифа. Снизить тарифы на энергоносители для внутреннего рынка правительство Грузии, конечно же, может, но тогда придется субсидировать разницу в ценах за свой счет. Или, по мнению экспертов, взамен на понижение стоимости энергоносителей из Азербайджана правительство Грузии может пойти на налоговые уступки SOCAR в других проектах, таких, как, например, 700-миллионные инвестиции компании в строительство карбамидного завода. Пересмотр же соглашений, которые были подписаны ранее, может  не лучшим образом отразиться на инвестиционной привлекательности Грузии для иностранного капитала, в котором Тбилиси сильно нуждается.

Что касается перспектив открытия железнодорожного сообщения с Россией через непризнанную Абхазию, достаточно было Паате Закареишвили назвать этот вопрос одним из возможных предметов российско-грузинского диалога, как армянская пресса принялась характеризовать это заявление чуть ли не как изменение геополитического статус-кво и баланса сил в регионе. 

По мнению ереванских экспертов, посредством этой железной дороги Армения в состоянии прорвать блокаду Азербайджана и Турции. Открытие железнодорожного коридора через Грузию может обеспечить прямой наземный контакт Армении с Россией, с которой осуществляется 70% внешнего товарооборота.

Но региональная изоляция Армении остается и будет оставаться одной из главных задач внешней политики Азербайджана и Турции до тех пор, пока Ереван не откажется от оккупации азербайджанских территорий. Ни в Баку, ни в Анкаре этого не отрицают. С этим не могут не считаться и в Тбилиси. 

Заявление П.Закареишвили - скорее декларация доброй воли и готовности сотрудничества новых грузинских властей по всем направлениям. На самом же деле открытие железной дороги, связывающей Абхазию с другими регионами Грузии, является угрозой территориальной целостности самой Грузии. Для самопровозглашенной Абхазской Республики открытие дороги в экономическом плане ничего существенного не сулит. Сухуми связан с внешним миром не только через морские  порты, но и через территорию России. В политическом плане Абхазия на такое предложение может дать согласие с условием признания ее независимости грузинскими властями, что в свою очередь выглядит маловероятным. Как пассажирские, так и грузоперевозки при пересечении абхазской границы должны оформляться сепаратистским режимом Абхазии, что может быть воспринято как де-факто признание независимости этого грузинского края. Что же касается России, без масштабных капиталовложений в Армении для официальной Москвы открытие дороги не является таким уж значимым фактором. Для поставок на свои военные базы в Армении Россия легко обходится воздушным путем. 

Сухумский режим уже продемонстрировал свое скептическое отношение к перспективе открытия железной дороги. По сообщениям тех же армянских СМИ, глава абхазского "СНБ" Станислав Лакоба заявил: "Сухуми не получал каких-либо официальных предложений по этому поводу, и с учетом того, что в своих интервью Закареишвили дает противоречивые комментарии, трудно судить о реальных намерениях официального Тбилиси".

По его словам, если такое предложение и поступит, оно является неприемлемым. "К сожалению, это предложение имеет политическую подоплеку, с целью вернуть беженцев, однако те, кто хотел вернуться, уже вернулись. Это предложение не попахивает даже железной дорогой, однако может привести к эскалации напряженности".

А госминистр Грузии уверил, что Тбилиси никогда не примет решения, которое может навредить стратегическим отношениям между Грузией и Азербайджаном. "У Азербайджана нет никаких оснований для беспокойства. Он является нашим стратегическим партнером, и исключены такие шаги, которые могут бросить тень на эти отношения", - заявил Закареишвили. Госминистр пояснил, что вопрос восстановления железнодорожного сообщения через Абхазию в повестке дня не стоит. 

Вместе с тем Закареишвили отметил, что этот вопрос касается грузино-российских отношений, следовательно, является прерогативой Министерства иностранных дел Грузии и специального представителя премьер-министра по отношениям с Россией, а аппарат госминистра по реинтеграции в этом участия принимать не будет.

Получается, что открытие железной дороги в Абхазию рассматривается в контексте взаимоотношений между Россией и Грузией, а для этого необходимо полностью поменять как внешний, так и внутренний векторы политики самой Грузии. И Запад, и Москва находятся намного дальше от Тбилиси, чем самый близкий стратегический союзник - Баку. Именно на это и сделал главный акцент премьер-министр Грузии Б.Иванишвили.

"Стратегия нового правительства Грузии заключается в создании более тесных дружественных отношений между двумя странами. Мы исторически дружественные страны. Наши отношения всегда были нормальными. Цель нового правительства заключается в дальнейшем расширении этих дружественных связей. Хочу довести до сведения азербайджанского народа, что для сохранения существующих теплых отношений между нашими странами мы сделаем все возможное", - заявил он.