
БОРЬБА С ТРЕМЯ ВЫЗОВАМИ
В Украине многое зависит от успешного ответа на них
Автор: Сахиль ИСКАНДЕРОВ, политолог Баку
Избрание Петра Порошенко президентом Украины в конце прошлого месяца в определенной степени можно расценить как пиррову победу. Наряду с 54-процентной поддержкой избирателей Порошенко получил также в наследство целый ряд вызовов, на три из которых ему необходимо ответить в оперативном порядке. Причем от успешного ответа на эти вызовы напрямую зависит проблема оздоровления экономики и вывода страны практически из состояния возможного банкротства.
Первый вызов связан с международным признанием результатов президентских выборов, что является основой легитимации самого Порошенко, его будущей команды, а также внешнеполитического курса Киева. В данном контексте с Западом, поддержавшим смену власти и признавшим легитимность новых украинских властей, у Порошенко полное взаимопонимание. Но этого не скажешь в отношении Москвы.
Еще в апреле во время традиционной ежегодной "прямой линии" президент России Владимир Путин допустил возможность сотрудничества с П.Порошенко и Ю.Тимошенко в случае их победы на президентских выборах. Но при этом указал на необходимость принятия новой Конституции страны и начала обсуждений о федерализации и децентрализации власти в Украине. А за два дня до выборов, выступая на Петербургском международном экономическом форуме, российский президент заявил, что Москва с уважением отнесется к любому выбору украинского народа. При этом добавив, что российская сторона надеется на приостановку боевых действий на юго-востоке Украины после выборов. В Украине и на Западе эти слова Путина однозначно интерпретировали как залог признания результатов выборов со стороны России. При этом были проигнорированы условия Москвы, при выполнении которых она согласилась бы на признание выборов и сотрудничество с победителем.
Во-первых, это федерализация Украины, на чем настаивают пророссийские силы на юго-востоке. Во-вторых, прекращение антитеррористической операции (АТО) в Луганской и Донецкой областях без всяких предусловий и диалог с ними по территориальному устройству страны. В-третьих, признание легитимности выборов и новых властей со стороны самого украинского народа, в том числе той части населения, которая требует федерализации.
Но уже первое заявление Порошенко о необходимости продолжения АТО более эффектно и в сжатые сроки, в целях обеспечения территориальной целостности страны, показало, что официальный Киев не собирается учитывать условия Москвы. А дальнейшие события, разворачивающиеся в Украине, и шаги новых украинских властей лишь подтвердили то, что Москве и Киеву весьма трудно будет прийти к общему знаменателю. Несмотря на беспрерывные призывы российский стороны, Киев еще больше наращивает темпы АТО, в результате чего в Россию начался поток беженцев из юго-востока Украины. При этом неоднократные задержания российских журналистов, а совсем недавно гибель двух сотрудников ВГТРК в Украине, нападение радикалов на российское посольство в Киеве, оскорбительные слова бывшего и.о. главы МИД Андрея Дещицы в адрес Путина в ходе этих беспорядков способствуют только еще большему накалу российско-украинских взаимоотношений.
Москва также недовольна заявлением Порошенко о европейском выборе Украины и стремлением уже 27 июня подписать экономическую часть Ассоциативного соглашения с ЕС, политическую часть которой новые украинские власти завизировали еще в марте. Путин уже предупредил, что в таком случае Россия, в целях защиты своего внутреннего рынка, будет вынуждена отменить нулевую ставку таможенных пошлин на импорт. Масла в огонь подливает также нерешенность проблемы цен на российский газ для Украины.
Второй вызов для Порошенко связан со сложной внутриполитической ситуацией в Украине. Причем у него могут возникнуть серьезные расхождения с другими политическими группами, существенно усилившими свои позиции в ходе и после последнего Майдана. У всех еще свежи на памяти угрозы бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко о возможности третьей волны революции. Примечательно, что порой заявления представителей радикального лагеря перекликаются с позицией леди Ю. К тому же сыгравшие немаловажную роль в революционных событиях радикалы вовсе не намерены покидать Майдан и периодически проводят акции протеста, направленные на сей раз против новых властей, обвиняя их в отсутствии решительности при проведении АТО.
Это свидетельствует о том, что не так уж легко придется Порошенко при выстраивании взаимоотношений с другими политическими силами, требующими преференции взамен на свои заслуги при смене власти. Определенную ясность в этот вопрос смогут внести досрочные парламентские выборы, которые Порошенко обещал провести до конца текущего года. С другой стороны, именно эти выборы и могут сыграть злую шутку с новым украинским президентом.
По результатам последних соцопросов на выборах в Верховную раду самые предпочтительные позиции у партии "Батькивщина" (свыше 20%), лидером которой является самый амбициозный украинский политик Ю.Тимошенко. В данном контексте особое значение будет иметь конституционная реформа, которая должна определить форму государственного правления в Украине. Если она будет признана парламентско-президентской республикой, кстати, в чем сильно заинтересован Запад, то Порошенко придется согласиться на существенное урезание своих полномочий. Следует отметить, что в данный момент в стране действует Конституция 2004 года, к которой решила вернуться Верховная рада после последнего Майдана.
Примечательно, что Арсений Яценюк, которого президент Порошенко оставил на посту и.о. премьер-министра, еще в конце апреля выступил в парламенте с инициативой значительно урезать полномочия президента страны в пользу премьер-министра. Вряд ли предложение А.Яценюка, в котором Запад души не чает, является случайностью или же частной инициативой. Сегодня обещания посильной помощи международных финансовых институтов и западных стран Украине главным образом завязаны на фигуре А.Яценюка, кого в свое время помощник госсекретаря США Виктория Нуланд в телефонном разговоре с американским послом в Киеве Джефри Пайетом обозначила выгодной кандидатурой для Вашингтона на пост премьер-министра Украины. Исходя из этого, можно предположить, что Порошенко вряд ли рискнет отказаться от конституционной реформы в пользу премьер-министра. Другой вопрос в том, кто от этого больше выиграет: Тимошенко или же Яценюк, являющийся на данный момент ее соратником по партии?
Третий вызов, с которым может столкнуться Порошенко, подстерегает его в сфере взаимоотношений с олигархами, т.е. со своими собратьями по цеху. Так как помимо поддержки избирателей вокруг него сложился консенсус олигархов. Как минимум на короткий срок к общему знаменателю с ним пришли такие известные олигархи, как Ринат Ахметов и губернатор Днепропетровской области Игорь Коломойский. Но как долго этот консенсус продлится? Сумеет ли Порошенко сохранить равноудаленность от всех олигархов? К примеру, Коломойский, активно вовлеченный в АТО через мощное финансирование и создание собственных батальонов против сторонников федерализации, по всей видимости, даже не нуждается в благосклонности Порошенко. Как говорят некоторые эксперты со ссылкой на самого Коломойского, он привык забирать то, что ему нужно. Посему специалисты не исключают, что Коломойский может даже бросить вызов самому президенту. Особенно если учесть, что эксцентричный олигарх не прочь сотрудничать с Юлией Тимошенко.
Таким образом, как для Украины, так и для ее новоизбранного президента все только начинается. А сможет ли устоять под тяжким бременем власти президент Порошенко, покажет время.
РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:
