ДИПЛОМАТИЯ НА ПОРОХОВОЙ БОЧКЕ

Вооруженное противостояние в Сирии и ядерная программа Ирана. С некоторых пор эти две проблемы стали для Запада двумя сторонами одной медали. Предлагая бесконечные варианты добровольной отставки президента Сирии Башара Асада, Запад параллельно наращивает давление на Иран. Цель - перекрыть один из главных источников подпитки сирийского режима и одновременно не дать Тегерану передышку в противостоянии с Западом в вопросе ядерной программы. Тегеран же,  понимая, что после смены сирийского режима снова превратится в основную "мишень" США и союзников, оказывает всяческую поддержку официальному Дамаску, выигрывая для себя, в момент острого цейтнота, время. 

До этого Иран неоднократно заявлял, что готов к диалогу с "шестеркой" международных посредников (постоянные члены СБ ООН и Германия) и МАГАТЭ. Но каждый раунд переговоров, следовавший после таких заявлений, завершался провалом. На Западе считают, что Тегеран пытается таким образом выиграть время и оттянуть запуск механизма по применению к нему санкций, все больше приближаясь между тем к вожделенной цели. Если вначале такие маневры и позволяли Тегерану выгадывать определенные дивиденды, то вскоре эта тактика перестала срабатывать. Запад все же приступил к введению санкций. 

В октябре президент США Барак Обама утвердил перечень мер для реализации очередного пакета санкций в отношении Исламской Республики. Закон, предусматривающий введение санкций против компаний и лиц, которые сотрудничают с иранскими властями в области добычи урана, продают, арендуют или предоставляют Ирану танкеры для перевозки нефти, а также осуществляют страховое покрытие госкомпании NationalIranianTanker, был принят Конгрессом и подписан Обамой еще в августе. Документом санкции будут применяться против всех, кто сотрудничает с предприятиями топливного, нефтехимического или газового сектора Ирана, либо помогает нефтяной и газовой промышленности страны приобретать товары, услуги, технологии или элементы инфраструктуры. Это касается также  лиц и компаний, оказывающих помощь Ирану в покупке оборудования для глушения радио- и телесигнала, средств слежения, экипировки и спецсредств для разгона демонстраций. Кроме того, санкциям подвергаются лица, причастные к нарушениям прав человека в Иране и Сирии. 

Представитель Совета по нацбезопасности США Т.Витор заявил, что если иранское правительство продолжит вести себя вызывающе, санкции будут ужесточаться. Иными словами, Т.Витор дал понять, что очень скоро такой шаг последует и со стороны ЕС, верного стратегического союзника США в таких вопросах, если Тегеран не станет сговорчивее. После этого официальный представитель министерства иностранных дел Ирана Рамин Мехманпараст заявил о готовности своей страны к проявлению более гибкой позиции, если Тегерану гарантируют поставки обогащенного урана для нужд мирной атомной программы. Хотя это вовсе не означает, что у них нет права на самостоятельное обогащение урана до 20%. И поскольку ядерная программа Ирана носит исключительно мирный характер, гибкая позиция должна быть продемонстрирована с обеих сторон. Судя по всему, примирительная риторика Р.Мехманпараста не столько развеяла сомнения Запада, сколько утвердила в  необходимости наращивать давление на Тегеран. 

Вслед за США 15 октября Евросоюз (ЕС) принял новый пакет односторонних санкций против ИРИ, предусматривающий введение ограничений на поставки иранского газа и транспортировку нефти, увеличение номенклатуры запрещенных к поставке в Иран товаров, ужесточение мер против иранского банковского сектора, а также расширение "черного списка" ЕС физических и юридических лиц. В "черный список" были включены еще 34 иранские компании и банка, а также министр энергетики Ирана М.Намджу. Вдобавок ведущий европейский спутниковый провайдер Eutelsat объявил о прекращении трансляций 19 иранских теле- и радиовещателей, среди которых крупнейший иранский англоязычный телеканал Press TV. Кстати, Европейский вещательный союз (ЕВС) также заявил, что подозревает власти Сирии и Ирана в преднамеренном создании помех для спутниковых сигналов зарубежных теле- и радиокомпаний на Ближний Восток, в нарушение прав человека в сфере свободы получения информации. 

Следует отметить, что ЕС еще с 1 июля текущего года ввел эмбарго на импорт иранской нефти. Ранее действовавшие санкции Евросоюза запрещали инвестиции в газовую промышленность Ирана, но не касались импорта в страны ЕС иранского газа, объемы которого, впрочем, являются незначительными для Европы. Теперь же санкции распространяются и на импорт иранского газа, что может негативно отразиться на экономике Ирана. Тем более что финансово-экономическая блокада, в которой оказалась страна, уже привела к тяжелым последствиям для экономики. 

С начала года национальная валюта Ирана девальвировала более чем на 50%, что послужило причиной резкого роста бедности в стране. По утверждению экспертов, цены на основные виды продуктов повысились в 5 раз. Все это объясняется падением внутреннего производства и объемов импорта, а также укреплением курса доллара. Соответственно растут и протестные настроения в обществе. В октябре зафиксированы столкновения мелких торговцев с полицией. Власти стараются воздержаться от чрезмерного давления на мелких предпринимателей, прекрасно понимая, чем это может обернуться. Исторически в Иране основным носителем протестных настроений являлся именно мелкий бизнес. Пытаясь не допустить роста недовольства среди этой прослойки, президент Махмуд Ахмадинежад категорически отвергает обвинения в том, что события на валютном рынке связаны с экономическими проблемами и просчетами властей. Все беды, по его мнению, обусловлены "психологическим давлением", "психологической войной", которую ведут против Ирана внешние враги. А в правительстве утверждают, что даже с учетом последних событий экономика страны способна выдержать все испытания. Более того, Тегеран угрожает Европе ответными мерами. В частности, министр нефтяной промышленности Р.Касеми заявил, что Иран может вообще прекратить экспорт нефти в ЕС. Суть данного плана раскрыл зампредседателя Комиссии по энергетике иранского парламента Н.Судани: "На первом этапе враждебные Ирану страны будут лишены иранских высококачественных светлых нефтепродуктов и сырой нефти. А около 70 европейских нефтеперерабатывающих заводов зависят от иранской нефти. Вторым этапом станет запрет на импорт товаров из европейских стран, которые ранее ввели санкции против Ирана. Заключительным этапом должно стать введение запрета на посещение иранскими туристами враждебных Ирану европейских государств". 

Свое сожаление по поводу односторонних санкций против Ирана в обход Совбеза ООН выразила и Россия. В Москве считают, что подобные шаги западных партнеров мешают возобновлению переговорного процесса с Тегераном и наносят удар по единству "шестерки" международных посредников. Но ни у Запада, ни у Израиля нет желания прислушаться к доводам Москвы. По их мнению, во многом благодаря покровительству Кремля Иран проявляет неуступчивость. 

Но одними санкциями и угрозами дело не ограничивается. В 20-х числах минувшего месяца американские и израильские военные начали крупнейшие в истории совместные учения сил противовоздушной и противоракетной обороны. Трехнедельные маневры под названием "Суровый вызов-12" в основном проходят на территории Израиля и в прибрежных водах. В них принимают участие свыше 3,5 тысячи американских и более тысячи израильских военнослужащих. Хотя союзники говорят, что учения готовились в течение двух лет и "их проведение никак не связано с конкретными событиями на Ближнем Востоке", некоторые моменты, по мнению военных экспертов, прямо указывают на их антииранский характер. Так, в учениях применяются американские сухопутные противоракетные комплексы Patriot, морские Aegis и израильские "Хец-2". Вся эта военная техника предназначена для перехвата баллистических ракет на дальних рубежах; система ближнего действия "Железный купол" регулярно сбивает реактивные снаряды палестинских боевиков на границах сектора Газа. А за две недели до начала американо-израильских учений в воздушном пространстве Израиля силами ВВС армии обороны страны был сбит неопознанный беспилотный летательный аппарат (БПЛА), запущенный движением "Хезболла". Позже министр обороны Ирана А.Вахиди подтвердил, что БПЛА был сделан в Иране. Вслед за этим признанием командир иранских сил ополчения "Басидж" М.Р.Накди пообещал послать в Израиль сотни новых неуязвимых иранских БПЛА. 

Временами создается впечатление, что такая игра нервов очень скоро перейдет дозволенную черту, и военное столкновение станет реальностью. Но, судя по всему, пока вся эта жесткая риторика и игра мускулами больше рассчитаны на оказание психологического давления, нежели на реальные военные действия. 

Многие популярные эксперты предрекают настоящую катастрофу в случае столкновения США и Ирана. В частности, бывший советник по национальной безопасности президента США Збигнев Бжезинский утверждает, что военное вмешательство США в Сирии или Иране приведет, скорее всего, к геополитическому взрыву во всем регионе Ближнего и Среднего Востока, последствия которого ощутит на себе весь мир. По его мнению, установленные после первой мировой войны Англией и Францией границы ближневосточных государств не отличаются устойчивостью. Даже наиболее стабильные страны региона - Турция и Иран уязвимы перед угрозой внутренних этнических и религиозных конфликтов. В подобных условиях военное вмешательство США в регионе приведет к взрыву в этой части мира. Результатом станет неизбежный рост цен на нефть, одновременно будут подорваны усилия стран ЕС по выходу из нынешнего финансового кризиса. В конечном счете это усилит разногласия между государствами ЕС. Именно такой прогноз, скорее всего, и удерживает Запад и Иран от принятия опрометчивых решений. 

Более того, в октябре забрезжила надежда, что Вашингтон и Тегеран могут сесть за стол переговоров. О достижении такой договоренности между США и Ираном сообщила газета "Нью-Йорк Таймс". И хотя позднее и Вашингтон, и официальный Тегеран опровергли это сообщение, отрадно, что Белый дом заявил о своей готовности обсудить возможность двусторонних переговоров. 

Пока же Вашингтон и Тегеран заняты расширением круга своих союзников. В этом плане особую значимость приобретают позиции стран Южного Кавказа и Турции. Несмотря на то, что Анкара, демонстрируя самостоятельность, ранее проигнорировала санкции США и ЕС против импорта иранской нефти, вряд ли в поворотный момент Турции как члену НАТО удастся сохранить нейтралитет. Кроме того, сирийский вопрос достаточно навредил взаимоотношениям между Тегераном и Анкарой, которая неоднократно выступала в защиту мирной ядерной программы Ирана. 

Самой показательной позицией в этом вопросе является политика Азербайджана. Несмотря на определенные раздражающие моменты в политике Тегерана в отношении Азербайджана, официальный Баку однозначно пресекает всякие разговоры о возможности использования территории Азербайджана для нанесения ударов по Ирану. Первое заявление об этом было сделано президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым еще в 2006 году. Причем И.Алиев заявил об этом в США, прямо перед Белым домом. А в прошлом месяце высшими должностными лицами администрации президента и парламента Азербайджана была внесена ясность в провокационные заявления ряда американских конгрессменов, якобы переживающих за судьбу Южного Азербайджана и 30 миллионов азербайджанцев, проживающих в Иране. Было четко заявлено, что Баку никогда не позволит втянуть себя в различные авантюры против соседнего государства. Азербайджан, переживший оккупационную войну, больше всех заинтересован в мире и стабильности в регионе и своими действиями подтверждает это. Накал страстей вокруг иранской ядерной проблемы не сулит странам региона ничего хорошего. Остается надеяться, что главные игроки данного противостояния проявят заинтересованность в мирном исходе. Не на словах, а на деле.