
«ГРУЗИНСКАЯ МЕЧТА» СБЫЛАСЬ
Выдержит ли она столкновение с реальностью?
Автор: Расим МУСАБЕКОВ, политолог, депутат Милли меджлиса Баку
Парламентские выборы в Грузии привлекли к себе пристальное внимание в мире и широко комментировались в СМИ. Избирались 150 депутатов: 77 - по партийным спискам, 73 - по одномандатным округам. Согласно данным ЦИК, на выборах победил блок "Бидзина Иванишвили - Грузинская мечта", набравший 54,85% голосов. Правящее "Единое национальное движение" получило 40,43%. Из других участников никто не смог преодолеть пятипроцентный избирательный барьер. Таким образом, с учетом результатов по одномандатным округам расклад сил в грузинском парламенте следующий: блок "Бидзина Иванишвили - Грузинская мечта" - 83 места, "Единое национальное движение" Михаила Саакашвили - 67 мест.
Всего в новом парламенте Грузии будут семь политических партий. Самая крупная среди них все еще "Единое национальное движение". В коалицию "Бидзина Иванишвили - Грузинская мечта" входят шесть партий, которые могут образовать самостоятельные фракции. Это "Грузинская мечта - демократическая Грузия", Республиканская партия, Консервативная партия, "Наша Грузия - свободные демократы", партия "Промышленность спасет Грузию", "Национальный форум". Также в парламент по спискам коалиции "Бидзина Иванишвили - Грузинская мечта" прошли председатель Партии зеленых Георгий Гачечиладзе и председатель Партии народа Коба Давиташвили.
В целом проведенные в Грузии парламентские выборы были признаны международными (свыше полутора тысяч) и местными наблюдателями свободными и демократичными. Президент Михаил Саакашвили и члены его правительства признали поражение своей партии и объявили, что переходят в оппозицию.
Лидер победившей коалиции "Грузинская мечта" миллиардер Бидзина Иванишвили заявил, что в новом правительстве не будет места для людей из старой команды Михаила Саакашвили. Сам он в эксклюзивном интервью для журнала Forbes сказал, что в политике задерживаться не намерен: "Минимум - год, максимум - два, думаю, промежуточный вариант - 1,5 года - самый оптимальный. Думаю, это - максимальный срок, за который могу успеть все необходимое". Со слов Иванишвили, за этот промежуток времени он намерен привести в порядок Конституцию, изменить законы, которые определят реальную стратегию и направление развития Грузии, обеспечить свободу судов и СМИ, освободить от влияния политики полицию, прокуратуру и другие структуры.
Сделать все это с новой командой в условиях, когда на протяжении целого года ей придется считаться с тем обстоятельством, что президентом Грузии все еще является Михаил Саакашвили, у которого не только большая фракция в парламенте, но и масса сторонников в силовых структурах, а также в местных администрациях, будет далеко не просто. Возможно, под влиянием этих обстоятельств Бидзина Иванишвили на пресс-конференции, проведенной на следующий день после выборов, заговорил о досрочных президентских выборах и предложил Саакашвили уйти в отставку во избежание политического кризиса.
В ответ секретарь Совета безопасности Грузии Бокерия призвал уважать Конституцию и сказал, что "подобное поведение, скорее всего, вызвано эйфорией от победы на выборах". Спикер парламента предыдущего созыва Давид Бакрадзе заметил, что президент пока что вправе представить новому парламенту "свою команду", например, правительство Вано Мерабишвили. Парламентское большинство, очевидно, его не утвердит, но за этим "последует политический кризис, а через шесть месяцев можно будет назначить досрочные парламентские выборы". "Конституция позволяет сделать это, - заявил он. - Но мы этого не сделаем, потому что уважаем выбор грузинского народа. В свою очередь мы ждем, что и наши оппоненты проявят элементарное уважение". После такой отповеди Бидзина Иванишвили поспешил заявить, что намерен наладить конструктивное сотрудничество со всеми политическими силами страны.
Позднее Иванишвили и члены его команды встретились с президентом Михаилом Саакашвили в его резиденции и провели консультации. По ее итогам Бидзина Иванишвили сказал: "Этой встречей мы показали, что грузинская нация - культурная и с достоинством относится к оппонентам. Заверяю, что мы продолжим курс на европейские и евроатлантические структуры и постараемся вскоре вступить в НАТО". Президент Саакашвили в свою очередь заявил, что встреча символизирует исторический процесс: "У нас остаются фундаментальные разногласия по многим вопросам, но я как гарант Конституции обеспечу передачу власти без эксцессов".
Сколь тяжелым и неожиданным ни стало поражение "Единого национального движения", было бы большой ошибкой поспешно списывать команду Михаила Саакашвили в архив. За годы пребывания у власти она добилась многого: восстановила контроль над Аджарией, многократно увеличила собираемость налогов, модернизировала аппарат госуправления, устранила низовую коррупцию и подавила криминалитет. Однако для большей части населения, особенно средней и старшей возрастных групп, а также большинства лиц с низким уровнем образования и квалификации, ситуация улучшилась незначительно, а главное, отсутствовали перспективы. Уровень безработицы в Грузии официально составляет 15%, а по экспертным оценкам охватывает треть самодеятельного населения, пенсии остались крайне низкими. Сельское хозяйство дышит на ладан. Людей раздражали высокомерие, категоричность новых молодых властителей, их неспособность понять и разделить боль ущемленных групп населения, безудержное самовосхваление и пиар.
Сделав выводы из допущенных ошибок, Михаил Саакашвили в оставшийся период своих президентских полномочий может перестроить свою команду. Осуществить ребрендинг и, используя предсказываемые трения в составе победившей на выборах коалиции "Грузинская мечта", а также неизбежное разочарование части ее сторонников, постараться провести своего кандидата на предстоящих в 2013 году президентских выборах. В пользу такой версии говорит и сформировавшаяся у грузин своеобразная политическая традиция. Они на волне эмоционального подъема абсолютным большинством голосов избирают себе президентов (Гамсахурдиа, Шеварднадзе, Саакашвили), делают из них кумиров-спасителей, поднимают на недосягаемую высоту, но спустя малое время сбрасывают их с пьедестала власти вниз почти с тем же рвением, как и совсем недавно возносили вверх.
Так что политический расклад в Грузии еще в течение целого года будет оставаться неустойчивым и шансы на реванш у команды Саакашвили еще есть. Но получится ли их реализовать - покажет время.
Мир в целом, и нас в Азербайджане в частности, больше интересуют внешнеполитические ориентиры и приоритеты победившей на парламентских выборах коалиции "Грузинская мечта". Если исходить из заявлений Иванишвили и влиятельных членов его команды, то преемственность в евроатлантической ориентации, стремлении ввести Грузию в Евросоюз и НАТО будет сохранена. С этими плохо согласуются утверждения сторонников Михаила Саакашвили, что Иванишвили является "человеком Москвы", так как свои миллиарды он заработал в России, и что без согласия Путина и российских властей не смог бы продать свои активы госкорпорациям и вывести бизнес в другие страны.
Аргумент серьезный, но не исчерпывающий. Из него вовсе не следует, что Иванишвили контролируется Россией и будет действовать по указке Кремля. Напомню, что аналогичные утверждения аналитиков и СМИ в отношении Виктора Януковича накануне президентских выборов в Украине оказались далекими от реальности. Янукович показал себя вполне самостоятельным политиком и демонстрирует жесткую неуступчивость в отношениях с Россией во всем, что затрагивает интересы Украины и представляет угрозу ее независимости. Кстати, в отличие от выборов в Украине, в Грузии не были замечены российские политтехнологи, да и российские телевидение и печатные СМИ не были задействованы в пропаганде в пользу оппозиции. Неудивительно, что многие грузинские и зарубежные аналитики полагают, что Иванишвили в силу оказанной гражданами поддержки и занимаемого поста будет действовать как грузинский политик, а не московский ставленник, тем более что выводом своих активов из России он лишил Кремль рычагов финансового давления на себя лично.
Между тем в России сдержанно и даже осторожно комментируют итоги парламентских выборов в Грузии. Здесь не скрывают удовлетворения от поражения команды Саакашвили, но в отношении Иванишвили восторгов выражать не торопятся. Вряд ли в Москве всерьез планировали привести к власти в Грузии "своего человека". Практика показала, что таковой просто не в состоянии заручиться более-менее широкой поддержкой грузин. В контексте Иванишвили расчеты Москвы строились не на его "пророссийскости", а скорей на том, что возглавляемая им коалиция не признает итоги выборов и устроит кровавые беспорядки, которые дадут желанный повод для вмешательства в дела Грузии. В результате, если не удастся вернуть эту страну в сферу влияния России, то пусть она будет ввергнута в длительный период политической нестабильности и хаоса. Пока что политической элите Грузии, в лице действующей власти и победившей на выборах оппозиции, удалось правильно оценить существующие угрозы для государственности и отвести их.
Что же касается непосредственно перспектив российско-грузинских отношений, то, как отметил эксперт по проблемам Кавказа, директор Центра общественно-политических исследований Владимир Евсеев, снять все существующие проблемы не удастся. Однако можно ожидать возобновления диалога, экономических и культурных отношений, урегулирования визовых вопросов. В таком же ключе о перспективах отношений Тбилиси и Москвы высказываются члены команды Иванишвили.
Партнерские отношения Тбилиси и Баку, по мнению Евсеева, при новом правительстве сохранятся. Он отмечает: "Существуют серьезные экономические связи Азербайджана и Грузии. Они обусловлены значительными инвестициями Баку в экономику северного соседа, и даже азербайджанские туристы являются важным экономическим подспорьем для экономики Грузии. Обе страны заинтересованы в сохранении и развитии двусторонних отношений, в особенности в сфере транзита нефти и газа. Для изменения отношений между этими двумя странами нет никаких причин".
Действительно, как человек практичный и деловой, Иванишвили отдает себе отчет в том, насколько взаимосвязаны и взаимозависимы наши страны. Неслучайно посол Грузии в Азербайджане объявил, что свой второй официальный визит после США Иванишвили, возможно, совершит в Азербайджан. Предположу, что установить прочный личностный контакт с Иванишвили как с "реальным и конкретным" человеком руководству Азербайджана окажется легче, чем с идеологически заданным Саакашвили. Договариваться с ним, возможно, будет не-просто, но с реализацией достигнутых соглашений трудностей возникать не должно. Баку важно при налаживании диалога с новым правительством исключить даже намек на возможность ревизии ранее заключенных соглашений и взаимных обязательств.
Интересно, что российский эксперт, говоря о перспективах армяно-грузинских отношений, назвал ситуацию сложной, указав на наличие межнациональных трений. "На мой взгляд, развивать отношения с Арменией будет сложно, но тут очень многое зависит от ситуации в самой Армении после президентских выборов там. По-видимому, сейчас будет пауза, но в любом случае отношения с Арменией будут более осторожными", - сказал Евсеев. Подтверждение этим предположениям, пусть косвенное, последовало незамедлительно. Бидзина Иванишвили в интервью московскому изданию "Новое время" (The New Times) без особой в этом необходимости выразил удивление тем фактом, что в Грузии проживают армяне, хотя их родина находится рядом. Политики и СМИ в Ереване весьма нервно среагировали на эту фразу, усмотрев в ней проявление внутренней неприязни к армянам. Последующие разъяснения самого Иванишвили и его окружения должны были нейтрализовать неприятное для армян впечатление, но, как говорится в известном анекдоте, "осадок остался".
Таким образом, политическая и общественная жизнь Грузии, как это уже неоднократно было в новейшей истории Южного Кавказа, в очередной раз стоит на пороге резких перемен. Время покажет, станет ли приход к власти коалиции Иванишвили временем исправления ошибок, допущенных в период лихих реформ командой Саакашвили, или же будет откат назад и страна вступит в полосу нестабильности и стагнации. Так или иначе, прояснится, в чем заключается "Грузинская мечта" и способна ли она выдержать столкновение с реальностью.
РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:
