
ПОРОХОВАЯ БОЧКА ЕВРОПЫ
Ситуация на Балканах напоминает затишье перед бурей
Автор: Фуад ГИЛАЛОВ Баку
Ближний Восток и Балканы имеют очень много общего в историческом контексте. Господство Оттоманской империи и управление из единого центра, безусловно, сблизили эти два региона. Постоттоманская судьба этих регионов также схожа - на Востоке авторитаризм Мубарака, Каддафи, Асада, на Балканах - Живкова, Чаушеску, Тито.
В отличие от стран Ближнего Востока, балканские страны не имеют энергоресурсов, однако тот факт, что по территории этих стран проходят или будут проходить энергетические маршруты, делает регион важным для мировых держав не только как арена геополитических противостояний, но и предмет геоэкономической конкуренции.
Так же как и на Ближнем Востоке, на Балканах существуют глубокие межконфессиональные и межэтнические проблемы. Время от времени они приводят к вооруженным столкновениям, а иногда и к кровавым войнам, как это было в середине 90-х. Сербы, боснийские мусульмане, хорваты и словенцы, по сути, являются славянскими народами, однако в их принадлежности к разным религиям или конфессиям (война между православными сербами и католическими хорватами) прослеживается параллель с раздорами между шиитами и суннитами в Ираке или в Сирии.
Прародителем "арабской весны" эксперты считают "цветные революции". Интересно, что первой "цветной революцией" принято считать события 2000 года в Сербии, когда под натиском митингующих сложил с себя полномочия тогдашний президент страны Милошевич.
Надо сказать, что аналитики порой намекают на наличие в балканских странах факторов, способных возбудить новую волну событий, идентичных "арабской весне".
Политическая нестабильность, коррупция
Румыния переживает самый настоящий политический и законодательный кризис, а в Болгарии высшие эшелоны власти обвиняются в связях с криминальными структурами.
На первый взгляд события, происходящие в этих двух странах Балканского полуострова, не связаны друг с другом, однако очевидно, что они вышли за рамки демократического процесса.
В начале июля парламент Румынии вынес импичмент президенту Траяну Бэсеску. Кстати, с начала правления он уже во второй раз рисковал потерять свой пост. Инициатором импичмента было оппозиционное левоцентристское большинство парламента, пришедшее к власти после отставок двух предыдущих правительств, сменивших друг друга в течение одного года. Подготовив детальный отчет о деятельности президента, парламентская оппозиция выдвинула ряд обвинений, включая нарушение Конституции, превышение должностных полномочий, использование спецслужб страны в корыстных целях и против политических оппонентов, назначение своих людей на ключевые должности в правительстве.
Во всей этой политической напряженности привлекает внимание тот факт, что, по мнению наблюдателей, состав Конституционного суда, который поддержал импичмент президента, был изменен представителями премьер-министра. Политическая судьба президента Румынии была решена на референдуме 29 июля 2012 года - он сохранил свой пост, причем во многом благодаря неявке голосующих, как считают организации, проводившие экзит-полл. По их данным, более 80% принявших участие в референдуме проголосовали за уход Бэсеску. Но даже после референдума о стабильности в политической жизни Румынии говорить рано, хотя премьер-министр Понта и обещает избегать конфликтов с президентом.
Что касается Болгарии, то она испытывает большие проблемы с коррупцией, что неоднократно отражалось в соответствующих отчетах Евросоююза. Согласно данным Европейского бюро по борьбе с мошенничеством, Болгария занимает первое место в списке стран - членов ЕС по открытым уголовным делам по факту коррупции.
Из-за роста коррупции в Болгарии ЕС неоднократно отменял финансовую помощь, предназначенную для развития этой страны, и похоже, что последний скандал еще больше усугубит проблему коррумпированности властей, обвиняемых в связях с организованной преступностью.
Так, еще год назад увидели свет телефонные записи с голосами премьер-министра Борисова и главы МВД страны Цветанова, по которым становится ясно, что оба чиновника причастны к разработке преступных схем, имеющих отношение к контрабанде в особо крупных размерах.
Болгарская прокуратура, заинтересовавшаяся этим, довела дело до суда. Многие были уверены, что политиков осудят, однако незадолго до оглашения вердикта коллегия судей неожиданно сняла с должности Мирославу Тодорову, которая вела это громкое дело. По данным болгарской оппозиции, в увольнении судьи было лично заинтересовано окружение Цветанова. О странных обстоятельствах увольнения говорила и министр юстиции Диана Ковачева. Согласно данным издания Euractiv, близкого к европейским институтам власти, о возможных связях болгарского руководства с мафией знали также и представители Европейской комиссии, надеющиеся на независимое судебное расследование по этому делу.
Другой балканской страной, переживающей политический кризис, является Босния и Герцеговина (БиГ). Участник правящей коалиции - партия социал-демократов объявила о выходе в одностороннем порядке из коалиции по договоренности с оппозиционными силами. Но политические трудности в БиГ не ограничиваются только расколом среди правящей элиты. По мнению профессора Университета национальной обороны и бывшего аналитика ЦРУ по балканским странам Стивена Мейера, как государство БиГ существует только на бумаге, и рано или поздно мы будем свидетелями раздела государства на три части по конфессиональному принципу, то есть на сербскую, хорватскую и мусульманскую.
Еще одним очагом кризиса на Балканах является Косово, где отсутствие координации между органами власти делает страну уязвимой перед международными преступными группировками. Сегодня Косово, согласно отчету соответствующих структур Госдепа США и ряда международных организаций, является одним из перевалочных пунктов наркотрафикинга, незаконной торговли человеческими органами и живого товара.
Экономика
Экономические проблемы балканских стран также усиливают вероятность больших изменений в этом регионе. После падения социалистического лагеря переход стран региона на рыночную экономику происходил сложнее, чем в других странах с переходной экономикой. Вооруженные противостояния на территории бывшей Югославии самым пагубным образом отразились на экономике этих стран. Если в балканские страны и поступает значительная финансовая помощь, экономическое выздоровление совсем незаметно. Наоборот - в глаза бросается нестабильность макроэкономических показателей. Почти все страны Юго-Восточной Европы переживают начальную стадию экономических и социальных реформ, которые заметно отстают от реформ политических. По сведениям Европейского банка реконструкции и развития, результаты усилий реформаторов в семи балканских государствах "по-прежнему отрезвляют". Достигнутые успехи относятся к сфере "малой приватизации", а также либерализации режимов торговли и валютных курсов.
Поскольку экономический рост напрямую связан с политической стабильностью, на Балканах образовался замкнутый круг: достигнуть политической стабильности в Юго-Восточной Европе возможно только при экономическом прогрессе, а он, в свою очередь, тормозится отсутствием политической стабильности.
В списке балканских стран с проблемной экономикой лидирует, конечно же, Греция, об экономическом положении которой написано немало. Однако в последнее время больше стали упоминать экономику другой балканской страны - Словении. Так, по данным рейтинговых агентств, в скором времени страна может попросить финансовую помощь из-за рубежа. По мнению аналитиков, словенскую экономику ждет рецессия, и страна наряду с такими должниками, как Испания, Португалия и Ирландия, переживает далеко не лучшие времена.
В Македонии только по официальным данным уровень безработицы составляет 30%, которая особенно ярко выражена среди молодежи, в то время как теневая экономика с каждым днем набирает обороты. Незавидное состояние экономики наблюдается также в Косово и Боснии и Герцеговине.
Косово, где существует большой разрыв между импортом и экспортом, а уровень безработицы составляет 45%, - одна из самых бедных стран Европы.
Экономическую ситуацию на Балканах усугубляет еще один немаловажный фактор. После того как "железный занавес" убрали, многие граждане этих стран отправились на заработки в соседние Грецию и Италию. А если учесть постоянный рост экономических проблем и уровня безработицы в самих Греции и Италии, то становится весьма вероятной высылка трудовых мигрантов. Естественно, это приостановит приток денег в балканские страны, вызвав тем самым не только усиление экономических проблем, но и, возможно, социальный взрыв, последствия которого трудно предсказать заранее.
Национализм, спорные территории, претензии
Вся история Балкан - это история бесконечных попыток найти верное соотношение между этническими территориями и границами государств. И это не удивительно, учитывая, что на территории размером 800 тыс. кв. км сосуществуют три крупные религиозные конфессии, говорят на 16 языках, находятся 12 государств и пять больших этнических групп (одна из них - южные славяне - в свою очередь подразделяется на сербов, хорватов, словенцев и черногорцев, которые тоже не очень ладят друг с другом). Национальная и этническая мозаичность исторически предопределяла сложную, а порой и роковую судьбу региона. Пережив одну из самых ожесточенных гражданских войн в истории, народы региона не слишком довольны нынешним статус-кво. Сегодня почти все страны Балканского полуострова имеют друг к другу территориальные претензии, почти в каждой из них существуют проблемы с этническими меньшинствами, которые в свою очередь требуют больше прав, а временами и независимость.
В БиГ сербы не признают власть Сараево и фактически в стране двоевластие. Страна также переживает кризис с Хорватией из-за проекта строительства последней моста через боснийскую территорию. Греция не признает название "Македония" из-за одноименности с собственной провинцией и считает эти земли греческими. Также албанцы, проживающие в Македонии, хотят присоединиться к Албании. Другая точка раздора - это Косово, где после провозглашения независимости сербы, преимущественно проживающие на севере этой области, стремятся к объединению с Сербией.
Все эти споры создают благоприятную почву для возрождения нацизма на Балканах, который, по мнению специалистов, никуда не исчезал и доселе существует в регионе. Во многих странах партии с националистическими программами занимают все большие места в парламенте, а в таких странах, как Сербия, они и вовсе пришли к власти.
После победы на президентских выборах в Сербии кандидата националистов Томислава Николича многие президенты соседних стран бойкотировали церемонию инаугурации из-за его публичных высказываний насчет Косово и геноцида в Сребренице. Николич также заявил, что город Вуковар, находящийся на территории нынешней Хорватии и разрушенный сербскими войсками в ходе войны за независимость Хорватии в 90-е годы, на самом деле принадлежит Сербии. Новая власть Сербии также не намерена признать независимость Косово и в этом опирается на поддержку Российской Федерации.
Исторически сложилось так, что крупные мировые державы максимально использовали ситуацию на Балканах для достижения своих геополитических целей, поддерживая те или иные этнические группы и страны. Географическое расположение Балкан, являющихся связующим звеном между Европой и Азией, делало их привлекательными для сильных государств в течение последнего столетия. И сегодня Россия, традиционно поддерживающая сербов, ЕС - Словению и Хорватию, а США - косовских албанцев и боснийских мусульман, на самом деле просто реализуют свои геостратегические задачи.
Такие фундаментальные проблемы балканских стран, как кризис правового режима, углубление этнических и конфессиональных разногласий, спорные территории и возрождение нацизма, только усиливают поиски стабильности в этом регионе. А вмешательство извне ради поддержания той или другой страны ставит эти страны в зависимое положение от политики мировых держав. Посему нынешнее положение в регионе, "принесшем" человечеству первую мировую войну, можно определить как шаткое, если не взрывоопасное.
РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:
