РОССИЯ УХОДИТ НА ВОСТОК

В начале мая В.Путин официально вступил в должность президента Российской Федерации. Вопреки гипотезам о том, что внешняя политика Москвы не претерпит никаких изменений, уже сегодня становится ясным, что президентство В.Путина будет отличаться от предыдущих лет. При этом основные задачи внешней политики России можно сгруппировать следующим образом: взаимоотношения с  США  и размещение систем противоракетной обороны (ПРО) НАТО; взаимоотношения с  Евросоюзом; интересы России на Востоке; Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР); интеграционные процессы на постсоветском пространстве и перспективы Евразийского союза.

Россия и США: заклятые друзья?

В первую очередь надо заметить, что Путин не сторонник сближения с США, и, скорее, можно прогнозировать конец "перезагрузки" в отношениях между двумя державами. Первым проявлением этого эксперты считают отказ В.Путина поехать в США на саммит лидеров "большой восьмерки". Хотя официальной причиной была названа "занятость формированием нового правительства", аналитики считают данный шаг показательным и многозначительным. Путин считает, что отношения между Москвой и Вашингтоном склонны, как и раньше, к перепадам. 

Для  смягчения сопротивления Москвы в вопросе ПРО США заявили о передаче России секретной информации о компонентах европейской системы противоракетной обороны. Но со временем выяснилось, что эта информация бесполезна и несущественна, ибо даже своим союзникам по НАТО Вашингтон не передает ничего серьезного по причине запрета Сената.

После международной конференции по вопросам противоракетной обороны в Москве представители двух стран не смогли прийти к компромиссу. Разногласия все еще есть и их немало.

Еще до президентских выборов Путин напрямую осудил действия США и НАТО. В частности, он открыто назвал их "подрывающими доверие", выразив беспокойство планами расширения НАТО и создания системы ПРО в Европе. 

Разногласия между Путиным и Обамой распространяются на многие вопросы, в том числе на ситуацию в Афганистане и на Ближнем Востоке. 

Россия беспокоится о том, что после того как США выведут свои войска из Афганистана, Вашингтон возобновит свое внимание к Китаю и России. Помня о затяжной войне в Афганистане и принимая во внимание фундаментализм и наркотрафик, Россия заинтересована в том, чтобы США надолго задержались в Афганистане.

Восток - дело тонкое… 

Для Москвы союз  с Дамаском означает свободный доступ к военной базе в Тартусе, иными словами, к последней гавани, обеспечивающей присутствие российского военно-морского флота в Средиземноморье. По мнению российского лидера, ни в коем случае не должен повториться "ливийский сценарий" и западные страны во главе с США не должны идти на силовые действия в этой стране в обход Совета Безопасности ООН.

На сегодняшний день Россия, Китай и Иран - единственные крупные страны, поддерживающие правительство сирийского президента Башара Асада. По мнению аналитиков, Россия хочет видеть проиранскую Сирию - не только потому, что это в стратегических, политических и экономических интересах Москвы, но и потому, что сейчас все, что отвлекает США от России, работает на продление возможности интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Позиции же Москвы и Тегерана одинаковы не только по отношению к Сирии. Взаимоотношение с Ираном дает России прямой выход к теплым морям, в Индийский океан, что в российском великодержавном геополитическом мышлении является базовым, ключевым элементом.

Шиитский Иран является также своего рода удерживающим фактором перед арабо-суннитским давлением, поддерживаемым Западом, который грозит России очагами терроризма и сепаратизма в своих собственных границах.

В ситуации вокруг Сирии и Ирана, помимо США, главным оппонентом России является и Европейский союз, отношения Москвы с которым уже не первый год почти тупиковые. 

Не все ровно со Старым Светом 

Между Евросоюзом и Россией отношения в сфере экономики и энергетической политики строятся довольно гладко. Примером тому могут послужить контакты межу Москвой и Берлином. 

Этого нельзя сказать по поводу визового вопроса. Россия надеется подписать соглашения о безвизовом режиме с Евросоюзом к 2014 году, но Европа, в свою очередь, призывает не создавать искусственные временные рамки. 

Главной же проблемой между ЕС и РФ является существование в Европе серьезного скепсиса в отношении демократии внутри России. Несмотря на близкие отношения с Германией и Францией (по крайней мере то, что было во времена Саркози), сложные проблемы остаются. В частности, с давним соперником России - Англией, а также с новыми членами ЕС - странами бывшего Варшавского договора.

По мнению аналитиков, экономический кризис в странах Евросоюза и ослабление ЕС, как и затяжные проблемы между Россией и Европой, вынуждают Путина искать новые векторы в международных отношениях, обращая взор на Восток и Центральную Азию.

Дружба с Китаем: палка о двух концах 

На сегодняшний день позиции России и Китая по многим глобальным вопросам являются схожими. Эти страны сотрудничают в таких организациях, как  БРИКС и  ШОС. Ситуация вокруг Ирана и Сирии, а также соперничество с ЕС и США сближают Москву и Пекин. Однако, как бы парадоксально это ни звучало, сильно возросшая за последнее десятилетие роль восточного соседа России и ослабление Москвы по отношению к быстрорастущей экономике самого населенного государства мира сближают геополитические интересы Кремля и Белого дома перед Китаем. Аналитики, с одной стороны, прогнозируют углубление сотрудничества России с Китаем, а с другой - соперничество за ресурсы и влияние на политический курс государств Центральной Азии и стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Евразийский союз: быть или не быть 

Главным же приоритетом во внешней политике российского президента будут интеграционные процессы между  постсоветскими государствами. 

О будущих контурах внешней политики российского президента было ясно уже после статьи в газете "Известия" "Евразийский союз: будущее, которое рождается сегодня", опубликованной в прошлом году.

Сразу после инаугурации, пригласив в Москву глав государств СНГ, Путин показал, что приоритетной линией его политики будет углубление связей между этими странами до 2015 года, когда намечается подписание договора о создании Евразийского союза, который, считают западные специалисты, является реинкарнацией Советского Союза. Подтверждает это мнение сделанное ранее заявление Путина, что "распад СССР - крупнейшая геополитическая катастрофа ХХ века". 

Для государств, предпочитающих сбалансированную внешнюю политику, переход от однополярной к биполярной, а может, и многополярной (учитывая рост развития таких стран, как Китай или Индия) мировой системе может быть шансом для сохранения своей ментальной и культурной самобытности, политической и экономической независимости. 

Но вопрос в том, является ли Евразийский союз под эгидой России именно такой перспективой и сможет ли Россия создать условия для равноправного членства в таких интеграционных проектах своих соседей. Конечно, можно выдвинуть множество аргументов как "за", так и "против" этой инициативы. Но это уже тема отдельного разговора. Одно только то, что между странами  постсоветского пространства, в частности между Азербайджаном и Арменией, имеется территориальный конфликт, делает любые разговоры об интеграции между этими государствами бессмысленными. Да и характер отношений России с этими государствами разный. 

Стратегический регион

Ни в Москве, ни в Ереване не скрывают, что Армения является форпостом России на Южном Кавказе. В то же время и в Баку,  и в Москве подчеркивают стратегический и равноправный характер сотрудничества между Россией и Азербайджаном. 

В Кремле прекрасно понимают, что в отличие от Армении Азербайджан сегодня самодостаточная страна, равноправный субъект международных отношений, влиятельный участник многих региональных и мировых структур, в том числе Совета Безопасности ООН. Геополитическое расположение Азербайджана позволяет России быть уверенной в защищенности своих не самых спокойных южных рубежей от всякого рода опасностей. 

Не менее значимым фактором являются и возможности Азербайджана как весомого и влиятельного поставщика энергоресурсов в Европу. В Азербайджане также находится Габалинская РЛС - на сегодняшний день бесценный для России объект противовоздушной обороны. Кстати, переговоры о продлении сроков аренды станции со стороны России еще не завершены. 

Огласите весь список, пожалуйста…

Это далеко не весь перечень вопросов, которые займут внешнеполитическую повестку России в предстоящие годы президентства В.Путина. Продолжают оставаться напряженными, если не сказать враждебными, отношения с Грузией в связи с односторонним признанием Москвой сепаратистских Абхазии и Южной Осетии. Не все гладко и со "славянскими братьями" - Украиной и Беларусью. С Киевом Москва все еще не может договориться по газовым вопросам, с Минском имеются другие политические трения, которые стали проявляться сразу после того, как Александр Лукашенко не стал признавать независимость сепаратистских образований на территории Грузии. Немалые хлопоты доставляет России приднестровский конфликт, из-за которого сохраняются натянутые отношения с Молдовой.  

Выберет ли Москва новую политику в каждом из этих направлений или продолжит прежний курс, трудно сказать однозначно.  Но уже сегодня эксперты прогнозируют смещение вектора интересов России с евроатлантического на евразийское пространство. И в этом контексте укрепление, а местами и пересмотр отношений со странами постсоветского пространства  для Москвы неизбежны.