"БОЛЬШАЯ ИГРА" В "ХАРТЛЕНДЕ"

Инцидент с сожжением Корана на американской авиабазе в Баграме спровоцировал новый виток напряженности в Афганистане и вокруг него. В ответ на появившуюся информацию о сожжении Священной книги мусульман повсюду прокатились волны протеста: в Кундузе тысячи людей пытались взять штурмом представительство ООН - есть погибшие и раненые, а в Кабуле убиты 2 офицера НАТО. Попытки афганских и американских властей снизить накал страстей оказались тщетными. "Мы извиняемся перед жителями Афганистана и осуждаем подобное поведение в самых жестких выражениях. Эти действия не являются отражением взглядов военнослужащих США. Мы уважаем и чтим все религии без исключения", - говорится в заявлении руководства Пентагона. Официальные извинения принесли и президент США Барак Обама с госсекретарем Хиллари Клинтон. Спецпредставитель генерального секретаря ООН, глава Миссии ООН по содействию Афганистану Ян Кубиш также назвал сожжение Корана "досадной ошибкой".

Но конфликт уже перешел на международный уровень. Толпы населения в исламских странах протестуют возле американских посольств, а иранские представители предлагают американцам возможные варианты покаяния. "Только сожжение Белого дома способно исцелить такую рану", - заявил командующий иранскими подразделениями Басидж (народное ополчение), бригадный генерал Мухаммад Реза Накди. 

С тем, что данный инцидент нельзя считать просто "досадной ошибкой", согласны и некоторые аналитики. По их словам, американские военнослужащие и до этого неоднократно допускали такие "ошибки" в Ираке и в Афганистане. К примеру, в конце прошлого года мировые агентства распространили информацию о тайных переговорах  представителей движения "Талибан" со спецслужбами США, нацеленных на обеспечение  стабильности в Афганистане после намеченного вывода американских войск в 2014 году. Однако сразу после официального подтверждения новостей со стороны официальных структур США и Афганистана в середине января в Интернете появился ролик, где было показано, как американские морские пехотинцы надругались над трупами афганцев. Данный ролик вызвал гнев как в Афганистане, так и за пределами страны. Тогда удалось избежать нагнетания и без того неспокойной обстановки внутри Афганистана. Но не прошло и месяца, как произошел нынешний инцидент с Кораном. 

Причем на сей раз масштаб и сила массового недовольства, а также реакция некоторых стран НАТО позволяют говорить о действии неких сил, недовольных нынешней расстановкой в Афганистане и пытающихся усилить свои позиции на фоне нестабильной ситуации. 

Для того чтобы оценить реальную ситуацию в Афганистане и вокруг него, следует рассмотреть геополитическое значение этой страны, а также действия внешних и внутренних игроков. Территорию современного Афганистана можно без преувеличения назвать самой важной в геостратегическом аспекте. Сила, которой принадлежит контроль над этим регионом, в состоянии оказывать влияние на соседние супердержавы - Китай и Индию (ей тоже пророчат роль супердержавы в недалеком будущем), а также на Иран и Пакистан. На севере от Афганистана расположены среднеазиатские страны, а неподалеку простираются южные рубежи России. 

Эти территории считаются сердцем Средней Азии - Евразии, которые один из основоположников геополитики Х.Макиндер назвал Хартлендом (англ. Heartland - "сердцевинная земля"), сформулировав свою теорию следующим образом: "Кто контролирует Хартленд, тот командует Мировым островом (то есть Евразией и Африкой); кто контролирует Мировой остров, тот командует миром". Уникальность  географического значения Афганистана вот уже несколько столетий привлекает мировые супердержавы, которые ни на одну минуту не оставляют этот регион без внимания. 

Геополитическая значимость этого региона начала расти с конца 90-х годов. Причинами тому были возобновление  ядерной программы Ирана, экономический прогресс Китая и Индии (последняя постепенно превращается из регионального игрока в мировую супердержаву), растущая роль России в регионе и самое главное - энергетическо-трубопроводная политика прикаспийских стран.    

Вскоре после событий 11 сентября 2001 г., а точнее в тот же злополучный день, власти США обвинили в теракте Усаму бен Ладена, заявив, что тот скрывается в Афганистане, и потребовали у движения "Талибан", на то время установившего абсолютную власть в стране, выдать всех террористов, скрывающихся в Афганистане. 

Отказ "Талибана" в их выдаче послужил формальной причиной для военной интервенции. Первая фаза афганской военной кампании завершилась относительно малыми потерями. Режим талибов рухнул уже в начале 2002 года. Большинство членов организации сдались, получив щедрые долларовые вознаграждения от ЦРУ США. Однако талибы, тем не менее,  не утратили мощь, а, наоборот, партизанскими методами наносили американцам сокрушительные удары. 

После первой Боннской конференции в ноябре 2001 г. и прихода к власти Хамида Карзая под эгидой ООН был создан многонациональный контингент  миротворческих сил (ISAF), а управление миссией передано НАТО. К 2014 году ожидается выход из страны основной части натовских сил. Но обеспечение безопасности и стабильности в стране после ухода НАТО является важной задачей. 

Сегодня, спустя 10 лет после военного присутствия Запада в Афганистане, ясно одно: авторитет нынешней власти в Афганистане во главе с президентом Карзаем слабеет с каждым днем. Чтобы не делиться властью, Карзай постепенно отстраняет от себя политические силы, которые поддерживали его на  двух предыдущих президентских выборах - в 2004 и 2009 годах, и пытается вести независимую от Америки  политику для поднятия собственной репутации среди народа. Но пока это ему не очень удается.  

Несмотря на разногласия в многочисленных вопросах, противников Карзая объединяет одно убеждение: несостоятельность нынешнего руководства Афганистана управлять страной после ухода основной части международных сил в 2014 году. Это понимают и страны, имеющие стратегические интересы в регионе, пытаясь легализовать свое присутствие в Афганистане. Исходя из этого, уже сегодня многие мировые державы стараются наладить контакты с альтернативными политическими силами. Так, госсекретарь США Хиллари Клинтон, прибывшая с визитом в Афганистан в конце ноября прошлого года, заявила, что талибы все еще могут включиться в переговоры по урегулированию ситуации в стране. После 10 лет войны в Афганистане многих, конечно, удивил такой поворот событий. Однако и американцы, и официальные представители Кабула, а после долгой паузы и руководство талибов признали факт переговоров между ними и представителями США в Катаре в конце прошлого года, где "Талибан" открыл свое представительство. 

Катар, будучи основным союзником США в регионе, удачно подходил обеим сторонам как место встречи, особенно американцам. Официальные представители Афганистана вначале отреагировали на такой ход событий весьма отрицательно, вызвав своего посла для консультаций. Карзай объяснил свою позицию убийством группировкой "Талибан" экс-президента страны Бурхануддина Раббани. Впрочем, потом, чувствуя безвыходность положения, он поддержал мирные переговоры межу США и талибами, при этом предложив свои рекомендации по поводу процесса. Талибы же, со своей стороны, заявили, что в переговорах представители нынешнего кабульского режима участвовать не будут, так как режим, по их мнению, является марионеточным, а все решения принимают только США. Помимо этого представители "Талибана" требуют, чтобы США объявили о точных сроках вывода войск из Афганистана. 

О переговорах в Катаре также отрицательно отозвался и бывший премьер-министр, лидер организации "Хизб-и-Ислами" Г.Хекматияр, вооруженные группировки которого считаются самой мощной силой после "Талибана".  Он заявил, что "встречи, которые ведутся за кулисами с одним из крыльев "Талибана", не в состоянии принести мир и стабильность в Афганистан". Таким образом, намекнув на разногласия внутри талибов, Хекматияр также сообщил, что ранее и ему предлагали начать переговоры с США, от чего он отказался. Хотя зять Хекматияра Гайрат Бахир заявил, что лично встречался с директором ЦРУ Дэвидом Петрэусом, послом США в Афганистане Райаном Крокером и командующим войсками НАТО в Афганистане генералом Джоном Алленом. Когда состоялись встречи, не уточняется. В ходе переговоров Бахир, по его словам, объяснил американцам, что для достижения мира в Афганистане США необходимо договориться не только с членами движения "Талибан", но и с Хекматияром, которому подчиняются тысячи бойцов "Хизб-и-Ислами" на севере и востоке страны. Это заявление зятя Хекматияра не опровергли и представители Национального совета по безопасности в  Вашингтоне. 

США параллельно ведут активные переговоры с боевиками из сети Хаккани, действующей на территории Пакистана и Афганистана, которая считается крупнейшим союзником талибов. К международным переговорам подключился также Национальный фронт Афганистана. Встреча между его представителями и конгрессменами, в основном представляющими Республиканскую партию США, состоялась в Германии. 

Осудив тайные переговоры администрации Обамы с радикальными исламистами-пуштунами, которые составляют основную часть "Талибана", представители других этнических группировок заявили, что "верят в то, что любые переговоры с "Талибаном" могут быть приемлемы и эффективны, только если в процессе участвуют все стороны конфликта. Нынешняя форма обсуждений с "Талибаном", по сути, порочна, поскольку не включает афганцев, занимающих антиталибские позиции". 

Помимо американцев можно говорить об усилении внимания к политическим процессам в Афганистане также со стороны региональных держав. В свете ужесточения противоборства между США и Пакистаном открытие в Катаре представительства "Талибана" и начало прямых переговоров между ними и американцами не могут не волновать Пакистан. Именно с этим можно связать визит премьер-министра Пакистана Юсуфа Реза Гилани в Катар, где он обсудил с представителями ведущих государств Персидского залива ход и перспективы переговоров с движением "Талибан". 

Исламабад играет одну из главных ролей в политических процессах, происходящих в Афганистане. По оценкам западных спецслужб, именно Пакистан обладает наибольшим потенциалом влияния на "Талибан", в особенности на так называемую "сеть Хаккани". 

Также Пакистан развивает отношения с официальными властями Афганистана. В середине февраля в Исламабаде произошла встреча между президентами Афганистана, Пакистана и Ирана, что не могло не вызвать раздражения со стороны США. 

Карзай хочет заручиться поддержкой Ирана и Пакистана на случай, если западные страны отрекутся от него и он останется один на один с внутренними силами. Для Пакистана эта встреча была важна в свете переговоров "Талибана" с США, а Ирану весьма важно усилить свое политическое присутствие в регионе в противовес Западу. Иран также может использовать как политический рычаг поддержку хазарейцев-шиитов в Афганистане,  являющихся третьей этнической группой по численности. 

Усиливая этнические разногласия и поддерживая ту или иную этническую группу, мировые державы могут планировать децентрализацию власти и, в конечном счете, добиваться распада Афганистана на несколько частей или же создания двух и более стран на нынешней территории страны. 

Так, в западных академических и политических кругах время от времени поднимается вопрос о возрождении независимого "Пуштунистана" - исторической провинции, которая была разделена между Афганистаном и Пакистаном в XIX веке. Такая задумка грозит нарушением территориальной целостности не только Афганистана, но и соседнего Пакистана, что не может не беспокоить последнего. Также нельзя забывать о проекте "независимого Белуджистана", находящегося на территории сразу трех государств - Ирана, Афганистана и Пакистана. Недавно Конгресс США принял резолюцию, осуждающую действия властей Пакистана в провинции Белуджистан. В документе выражалась косвенная поддержка действий местных сепаратистских движений и отстаивалось право народов провинции на самоопределение. В связи с этим Пакистан обвинил США в нарушении основных положений Устава ООН, других принципов и норм международного права. 

Учитывая вышеизложенные факты, можно сказать, что "большая игра" за влияние в Афганистане все еще продолжается. И ведется она очень тонко, ибо баланс сил и правила игры могут нарушиться в любой момент.