
ДВЕ СТОРОНЫ ОДНОЙ МЕДАЛИ
Первое турне Саркози по Южному Кавказу показало, с кем Францию связывают переходящие, а с кем – долговременные интересы
Автор: Расим МУСАБЕКОВ, политолог, депутат Милли меджлиса Баку
Страны Южного Кавказа, отмечающие 20-летие восстановления государственной независимости, давно уже не являются задворками мировой политики. В разное время отдельные страны региона посещали президент, вице-президент, госсекретари США, президенты и премьер-министры крупных европейских и азиатских государств. Однако недавний визит президента Франции Николя Саркози в Армению, Азербайджан и Грузию привлек к себе особое внимание. Это было первое такого рода посещение всех стран Южно-Кавказского региона лидером великой европейской державы, каковой по праву является Франция. Дополнительный вес визиту придает и то, что если мотором экономики Евросоюза является Германия, то международную политику ЕС во многом формирует Париж. Однако в содержательном отношении итоги визита французского лидера на Южный Кавказ оказались весьма скромными.
Визит президента Саркози был скоротечным. Он не выступил с новыми инициативами, не были подписаны значимые политические соглашения, не санкционированы масштабные экономические проекты. Неудивительно, что многие зарубежные СМИ в своих комментариях отмечали, что посредством визита в регион Саркози стремился увеличить поддержку у французских избирателей, среди которых более полумиллиона этнических армян. В преддверии предстоящих в апреле будущего года президентских выборов его рейтинг остается крайне низким, где-то 25-26%. Даже нейтрализация в результате сексуального скандала его самого опасного соперника, каковым считался незадачливый экс-глава Международного валютного фонда Строс Канн, не гарантирует Николя Саркози победу.
По понятным причинам нас в регионе больше интересует внешнеполитическая сторона визита французского лидера. Начался он в Армении. Ему здесь был придан высокий статус государственного визита. По времени Саркози пробыл в Ереване больше всего. Он посетил Цицернакаберд - мемориальный комплекс жертвам так называемого "армянского геноцида 1915 года", прогулялся по Еревану, провел брифинг для прессы.
Политические аналитики обратили внимание на одну "странность". Накануне прибытия Николя Саркози в Ереван в Париже с визитом побывал президент Армении Серж Саргсян. Это не частый случай в мировой политике. Правда, детали переговоров в Париже не были обнародованы. Российские и армянские комментаторы связывают их с ситуацией в контексте карабахского урегулирования. Однако рискну утверждать, что толкнуло на такой шаг Саргсяна отчаянное финансово-экономическое положение Армении.
Ее иностранная задолженность подходит к $4 млрд., превысив критический рубеж в 50% ВВП страны, а валютные резервы опустились до ничтожной цифры в $400 млн. Рассчитывать на новые инъекции со стороны России после того, как от нее ранее был получен и бездумно растрачен полумиллиардный кредит, не приходится. Реструктурировать внешние долги необходимо, так как уже на будущий год в счет его обслуживания необходимо выплатить четверть бюджетных поступлений. Саргсян и его правительство носятся с идеей заставить платить дополнительные налоги наиболее богатых, но вряд ли сами верят в достижимость этих планов. Остается МВФ, в кресло главы которого недавно села креатура Саркози, бывший министр финансов Франции Кристин Лагард. Скорее всего Серж Саргсян приехал в Париж умолять Саркози пролоббировать у его протеже в МВФ выделение кредитов для Армении. Денег по мировым масштабам ему вроде бы нужно немного, но кризис финансов в Европе и долговые проблемы Греции, Ирландии, Исландии, Португалии и др. заставляют международные финансовые институты занимать более жесткую позицию в отношении просителей кредитов без четких мер, обеспечивающих их возвращение в будущем.
Обсуждать с находящейся в преддефолтовом состоянии Арменией экономические проекты, очевидно, бессмысленно. Поэтому Саркози лишь обещал прислать специалистов по атомной энергетике, чтобы на месте обсудить возможное содействие Армении в этой области, с учетом того, что новую АЭС предполагает построить Москва. Пустоту двусторонних отношений французский лидер заполнил в реальности мало что значащими эмоциональными заверениями в любви к армянам и выражением поддержки армянских претензий к третьим странам, в частности к Турции.
Николя Саркози сказал: "Если Турция, как другие великие государства, до конца года не признает геноцид армян, то Франция предпримет и другие меры, в том числе примет законопроект о криминализации отрицания геноцида". Эти слова Саркози как бальзам на душу армянам, но вызвали вполне ожидаемую негативную реакцию в Турции. Глава МИД этой страны Ахмет Давутоглу довольно жестко ответил на это: "Государство или общество, которое имеет колониальное прошлое и не может столкнуться с собственной историей, не имеет права давать уроки Турции. Те, кто желает, чтобы Турция столкнулась со своей историей, должны сначала посмотреть в зеркало".
Очередной "наезд" Саркози на Турцию вызван не одним лишь желанием подыграть историческим фобиям армян и привлечь их поддержку. Дело и не только в том, что не сложились личные отношения Саркози с турецким президентом Гюлем и премьер-министром Эрдоганом. Турция с ее растущим 70-миллионным населением, в последнее десятилетие удвоившая свой экономический вес и на фоне погружающегося в новую рецессию Евросоюза демонстрирующая фантастические темпы роста в 7-8%, чем дальше, тем больше воспринимается Францией в качестве государства, способного соперничать с ней за лидерство в Средиземноморском бассейне. Революционные процессы в арабских странах, а также державные амбиции Анкары, выдвинувшей в качестве внешнеполитической доктрины "неоттоманизм", делают опасения Парижа вполне обоснованными. Иное дело, что поистершимся жупелом признания так называемого "геноцида 1915 года" притормозить и даже заблокировать движение Турции в Евросоюз можно, но предотвратить ее растущее влияние в Средиземноморье и на Ближнем Востоке - нет.
Понятно, что, находясь в регионе, Саркози никак не мог обойти тему армяно-азербайджанского конфликта в связи с Нагорным Карабахом. Однако по этому поводу он высказался весьма осмотрительно и взвешенно. Саркози заявил на пресс-конференции в Ереване, что нет большей опасности, чем сохранение статус-кво, которое "рождает иллюзии, провоцирует месть и с каждым днем все более удаляет перспективы достижения мира в нагорно-карабахском конфликте, что пришло время решить конфликт и найти дорогу к примирению". По словам президента Франции, важно, чтобы это решение было достигнуто сторонами. Саркози отметил, что регион Южного Кавказа нестабильный и достижение мира важно с точки зрения развития двух стран. Очевидно, что, произнося эти слова в Ереване, Саркози мысленно держал в уме то, как они отразятся в Азербайджане, куда французский президент приехал после Армении.
Визит президента Саркози в Баку по времени был непродолжительным, но насыщенным. По окончании церемонии официальной встречи состоялась беседа президентов Азербайджана и Франции, в ходе которой было выражено удовлетворение успешным развитием двусторонних отношений в политической, экономической и других сферах. Была выражена уверенность в том, что связи между двумя странами и впредь будут расширяться, подчеркнуто в этой связи значение визита Николя Саркози. Состоялся обмен мнениями по актуальным региональным и международным вопросам. По завершении встречи состоялись совместный рабочий ланч двух президентов, а также церемония вручения первой леди Азербайджана Мехрибан Алиевой ордена офицера Почетного легиона Франции. Между Минэкономразвития Азербайджана и Агентством развития Франции был подписан меморандум. Изюминкой визита Николя Саркози в Азербайджан стала закладка фундамента Французского лицея в Баку.
В своем выступлении на этой церемонии президент Ильхам Алиев сказал: "Франция играет очень большую роль в развитии связей между Азербайджаном и Европейским союзом. Благодарю вас за поддержку, которую лично вы и руководимое вами государство оказываете связям Европейский союз - Азербайджан. Проведение недавно саммита "Восточное партнерство" вновь продемонстрировало, что связи между Европейским союзом и Азербайджаном успешно развиваются. Франция также играет особую роль в связях Азербайджан - НАТО. Уверен, что ваша страна и дальше будет оказывать поддержку развитию этих связей". Далее он привел впечатляющие данные экономического сотрудничества сторон. За 8 месяцев этого года азербайджано-французский торговый оборот превысил $3 млрд, и до конца года эта цифра может достигнуть $4 млрд. В Азербайджане успешно работают около 40 французских компаний. Они реализуют крупные проекты. Среди них завод по утилизации бытовых отходов. Французские компании принимают участие в Плане концептуального развития метро в Баку. Успешно развивается сотрудничество в телекоммуникационной и энергетической сферах. Total и Gas de France ведут работы на новом месторождении "Абшерон", где открыты запасы 350 млрд. кубометров газа.
В ответном выступлении президент Николя Саркози воздержался от непрошеных поучений, вспомнил факты исторических связей наших стран, подчеркнул значение культурного и экономического сотрудничества и заверил, что в лице Франции Азербайджан имеет надежного партнера и друга.
Завершился визит французского президента на Южный Кавказ посещением Грузии. Здесь, выступая на площади Свободы в Тбилиси, Николя Саркози наряду с критическими высказываниями в адрес Москвы за невыполнение ею ряда пунктов соглашения о прекращении огня призвал Грузию и Россию найти пути к восстановлению отношений. Обнадеживающих слов о перспективах членства Грузии в НАТО и Евросоюзе Саакашвили от французского лидера так и не услышал.
Выборы во Франции к апрелю следующего года останутся в прошлом. Независимо от их результатов для Саркози конъюнктурное заигрывание с армянской диаспорой утратит актуальность. Что же касается геополитического значения и экономического потенциала каждой из стран Южного Кавказа, то это фактор долговременный. Поэтому важно, что французский лидер своими глазами увидел унылую провинциальность Еревана, обветшалость Тбилиси, которую не могут скрыть фасадные ухищрения Саакашвили, и сопоставить их с Баку - современным мегаполисом с развитой инфраструктурой и бросающимися в глаза богатством и динамикой.
Это важно еще и потому, что после неудачного модераторства в Казани президента РФ Дмитрия Медведева в продвижении карабахского урегулирования на основе Мадридских принципов в зарубежных СМИ поговаривают о том, что миссию приведения конфликтующих сторон к компромиссу может взять на себя Николя Саркози. И хотя Франция не в состоянии самостоятельно поднять груз карабахского урегулирования, ее голос важен, и визит президента Саркози в Азербайджан должен содействовать тому, чтобы Париж выступал со сбалансированной позицией. Для этого имеются весомые предпосылки. Ведь в отличие от интересов и пожеланий армянской диаспоры, о которых обычно забывают на следующий день после завершения выборов, интересы крупных французских компаний, которые завязаны на Азербайджан, - фактор непреходящий. Так что пусть в ходе данного визита в регион французский президент дольше пробыл в Армении. Если Николя Саркози будет переизбран, в Баку он еще вернется.
РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:
