ГЕНЕРАЛЬСКИЙ ДЕМАРШ

Июньские выборы в парламент Турции неожиданно для многих ввергли страну в череду политических неурядиц. Бойкот парламента нового созыва со стороны двух оппозиционных партий стал лишь "первой ласточкой", за которой последовала неожиданная отставка, а точнее, уход на пенсию главы Генштаба Ишыка Кошанера - сенсационное развитие с учетом влияния армии на турецкое общество.

Еще в начале лета аналитики и журналисты, основываясь на результатах соцопросов, предрекали победу Партии справедливости и развития, за которой по логике должен был последовать "стабильный политический сезон", который завершился бы лишь дебатами по принятию новой конституции страны. Однако события стали развиваться несколько иначе.

После ухода парламента на каникулы единственным значимым событием лета оставалось заседание Высшего военного совета под председательством премьер-министра Реджепа Тайиба Эрдогана, на котором традиционно производятся новые назначения. Но непосредственно накануне заседания,  намеченного на 1 августа, глава Генштаба неожиданно объявил, что подает прошение о выходе на пенсию, дав понять, что не собирается утверждать новые назначения с действующими властями.

При этом И.Кошанер открыто заявил, что суть кризиса - в "нападках" правительства на высокопоставленных офицеров в рамках скандального дела о попытке государственного переворота. В ходе этого дела, получившего название "Эргенекон", стамбульский суд еще год назад инициировал арест 11 генералов, ожидавших повышения по службе, а также 102 офицеров в отставке.

Чтобы понять, сколь глубоки разногласия между военными и правительством Эрдогана, достаточно проанализировать события последнего года. 

Начало трениям было положено еще в прошлом году, когда Генштаб выступил с требованием о назначении генерала Гасана Игсыза на пост командующего сухопутными войсками. Не только премьер, но и лично президент Абдулла Гюль тогда выступили против кандидатуры генерала, поддерживаемого Кошанером.

Затем последовал еще один крупный скандал между военными и правительством. 29 октября прошлого года Абдулла Гюль организовал первый совместный банкет с супругой Хайруниссой, на который среди прочих было приглашено руководство Генштаба. Однако Кошанер демонстративно отказался от приглашения, показав всей Турции, что не намерен участвовать в официальном мероприятии празднования Дня республики с участием женщины с покрытой головой, даже если это первая леди страны. Ответ главе Генштаба последовал из уст Р.Т.Эрдогана, заявившего, что "Кошанер поступает неправильно и проявляет неуважение к первому лицу государства, отдаляя тем самым себя от общественности". 

На этом серия разногласий не закончилась. Менее чем через четыре месяца, а именно 18 февраля сего года, Ишык Кошанер посетил тюрьму Хасдал, где содержатся генералы, обвиняемые в подготовке госпереворота. Хотя никаких заявлений по итогам посещения не делалось, пресса сразу же окрестила данный шаг главы Генштаба "поддержкой опальных генералов". При этом все последующие месяцы в рядах вооруженных сил Турции росло негодование в связи с отсутствием официальной критики Генштаба в адрес правительства по вопросу процесса "Эргенекон". 

Недовольство разрасталось и достигло своего пика в период предвыборной кампании. Масла в огонь подлил арест генерала Билгина Баланлы, который считался наиболее вероятным кандидатом на пост командующего Военно-воздушными силами Турции.

Однако Кошанер упорно хранил молчание, демонстрируя недовольство лишь отдельными встречами с родственниками арестованных генералов. Последняя такая встреча состоялась уже после парламентских выборов 12 июня, когда глава Генштаба посетил жен заключенных военачальников.

И вот на этом фоне 14 июля президент Абдулла Гюль пригласил в свою резиденцию Чанкая Эрдогана и Кошанера. В этот же день в местечке Сильван на юго-востоке страны террористы КРП устроили засаду на турецкий конвой и убили 13 солдат. Журналисты стали активно обсуждать просчеты военного руководства страны. При этом правительство дало понять, что не удовлетворено действиями армии против КРП и намерено усилить позиции спецназа, подчиненного МВД.

Ведущие газеты страны написали, что численность спецназа в скором времени достигнет 15 тысяч человек. Р.Т.Эрдоган заявил, что таким образом "качество борьбы с терроризмом будет повышено", а жандармерия будет согласовывать свои шаги с полицией. Тем самым глава правительства дал понять, что в борьбе с терроризмом на первом плане будет не армия, а МВД. Одновременно сторонники Р.Т.Эрдогана стали активно обсуждать возможность подчинения Генштаба Министерству обороны, поскольку подобная практика принята во всем мире. Это привело бы к полному контролю правительства над армией и свело бы на нет политическое влияние военных.

Согласно статье 117-й Конституции Турции, глава Генштаба "ответственен" перед премьер-министром, однако в чем заключается ответственность, четко не прописано. Это развязывало руки генералам, которые во многих случаях пренебрегали мнением не только министра обороны, но и главы правительства.

Слухи о возможном подчинении Генштаба Турции Минобороны переполнили чашу терпения армейского руководства. Как результат, прошение о выходе на пенсию подали не только глава Генштаба Ишык Кошанер, но и командующий сухопутными силами страны Эрдал Джейланоглу, начальник ВМС адмирал Эшреф Угур Игыт, а также командующий ВВС Гасан Аксай. Причем до окончания срока пребывания на посту руководителя Генштаба самому Кошанеру оставалось еще 2 года.

Примечательно также, что все четыре генерала ушли не в отставку, а на пенсию, чтобы не потерять льготы и привилегии военнослужащих-пенсионеров. То есть расчет был сделан чисто на политический резонанс вопроса.

Если бы данный шаг последовал в предыдущие годы, в Турции однозначно повеяло бы военным переворотом. Свет в окнах главы Генштаба горел бы ночами напролет, а генералы с множеством звездочек на погонах один за другим стучались бы в двери Кошанера. Но мрачные сценарии на сей раз не оправдались. Кризис был преодолен всего за четыре часа после заявления генералов. Президент Абдулла Гюль заявил журналистам, что в Турции действительно произошло экстраординарное событие, но говорить о кризисе власти преждевременно. 

И хотя память о последнем военном перевороте начала 80-х прошлого столетия еще свежа в памяти турецкого обывателя, паники в стране не произошло. Более того, правительство дало понять, что Генштаб уже не пользуется тем влиянием, которое еще было 15-20 лет назад, когда военные добились отставки правительства Неджмеддина Эрбакана, известного своими происламскими взглядами.

В начале августа стало понятно, что генералы, требовавшие от правительства освобождения сослуживцев, использовали последнюю карту - массовый и демонстративный уход. Однако Эрдоган не пошел на попятную и дал понять, что не собирается давить на суды и отпускать 250 офицеров, арестованных в рамках процесса "Кувалда". Причем аресты военнослужащих продолжились и после отставки Кошанера. 

Вполне возможно, что неспособность армейского руководства оказать давление на официальную Анкару говорит о конце эпохи формирования политического истеблишмента с оглядкой на Генштаб. Дни, когда турецкая армия показывала, что она во всем сильнее любого правительства в Анкаре, постепенно уходят в прошлое. Политики, лояльные властям, увидели в последних процессах положительное зерно, назвав громкую отставку генералов "шагом в направлении демократизации Турции" и полным подчинением армии гражданскому правительству. В то же время немало и тех, кого беспокоит усиление авторитаризма в Турции. По их мнению, усиление позиции Р.Т.Эрдогана, заручившегося почти половиной голосов избирателей на июньских выборах, может подтолкнуть его на мысль о полном контроле над армией, прессой и судами. Оппоненты правительства уже во всеуслышание говорят об отсутствии механизма контроля над действиями премьер-министра. Они считают, что их слова подтверждаются усилением давления на молодежные организации, критикующие власти, заключением под стражу тысяч сторонников расширения прав этнических курдов, а также арестами более 50 журналистов, которые на данный момент находятся в застенках.

И хотя премьер-министр обещает активное общественное обсуждение проекта новой Конституции, усиление его позиции может завершиться пересмотром его взглядов, а значит, на кону новый Основной закон страны, который, как ожидается, превратит Турцию в президентскую республику. 

Не за горами и президентские выборы, на которых главу государства будет выбирать не парламент, а избиратель. Наиболее вероятная кандидатура на пост президента, который будет обладать широкими полномочиями, думается, общеизвестна.