ЗАЧЕМ ГОРОДИТЬ ОГОРОД?

На переговорный процесс по карабахскому конфликту принято смотреть в поэтапном контексте. Мы говорим о раундах, которые начались с формирования  МГ ОБСЕ, "Пражского процесса", Мадридских принципов и др.  Наконец, встречи в Сочи приводят нас к так называемому последнему на данный момент раунду - Казанскому саммиту. Но что если хронологическую ленту отмотать назад и вновь взглянуть на проделанную работу общим планом? Конечным итогом этой работы должно стать мирное соглашение, и для этого необходима "дорожная карта".  

Но ведь, по сути, работа над этой самой "дорожной картой" мирного соглашения ведется с 2004 года, когда появился формат переговоров под названием "Пражский процесс". Мадридские принципы, представленные на встрече Совета глав МИД ОБСЕ в 2007 году (и затем к 2010 году обновленные), и есть эта самая "дорожная карта", которая определяет, в какой форме должно состояться урегулирование армяно-азербайджанского конфликта. Кстати, "дорожная карта" и не должна официально подписываться. Она всего лишь проводник к официальному документу - мирному соглашению. 

И позиция Азербайджана тут предельно ясна. Как напомнил президент Азербайджана в ходе выступления 12 июля на заседании Кабинета министров по итогам первой половины 2011 года, еще на трехсторонней сочинской встрече в начале 2010 года Азербайджан однозначно заявил, что принимает обновленные Мадридские принципы, над которыми работали страны-сопредседатели.

"Я считаю, что этот вариант может быть принят. Конечно, это базовые принципы. На основе этого должны вестись переговоры, по итогам которых должен быть подготовлен мирный договор. Конечно же, когда будет готов мирный договор, окончательное решение примет азербайджанский народ", - отметил Ильхам Алиев. 

"Более того, Азербайджан продолжает оставаться на той же позиции, что и в 2010 году после Сочи: мы готовы приступить к разработке текста мирного соглашения при понимании того, что было наработано. Казань позволила нам продвинуться дальше. Мы понимали, что есть еще несогласованные элементы, но они в любом случае должны найти отражение в мирном договоре, и если на самом деле есть добрая воля, то давайте сразу над ним работать, не ожидая следующего этапа переговоров по базовым принципам. Давайте работать над мирным соглашением…", - в свою очередь заявил Эльмар Мамедъяров в интервью агентству "Интерфакс".

Баку ясно сигнализирует о готовности продолжать переговоры, переходить на новый уровень. 

"Я считаю, что определенный прогресс достигнут, и мы можем спокойно выходить на мирное соглашение. Основные принципы как база уже существуют, и есть понимание о том, в каком направлении мы двигаемся дальше в отношении мирного урегулирования. Внутри базовых принципов существуют несогласованные детали, и к чему утраивать свои усилия на согласование этих элементов, все равно они должны найти отражение в мирном соглашении. Так зачем городить огород, давайте сразу работать над мирным соглашением и покажем всему миру нашу политическую волю, что мы готовы работать сразу над юридически обязывающим мирным соглашением, нежели над политическим документом", - говорит глава МИД Азербайджана. 

А что же Ереван? В Сочи, как мы помним, армянская сторона не приняла обновленные базовые принципы и сказала, что хочет продолжать их доработку. 

В результате сейчас в комментариях многих экспертов говорится, что от Сочи до Казани не наблюдалось никакого прогресса. 

Совершенно правильно. Но только с небольшим уточнением. Прогресса не наблюдается не именно в работе над принципами, а в позиции армянской стороны, что она еще раз подтвердила в Казани. В сути Мадридских принципов нет никакой тайны, они не раз приводились политиками, политологами, экспертами.

При этом, как ни странно, Баку постоянно приходится повторять очевидную истину, что не Азербайджан придумал эти принципы, что они появились в ходе долгих усилий международного посредничества. 

Появились, потому что существующий статус-кво неприемлем не только для Баку, но и для всего региона, для стран-сопредседателей. Это уже не раз утверждалось на различных уровнях, в том числе и на таком высоком, к примеру, как саммит G8.  

Но армянская сторона снова и снова пытается "нажать на зум" и уйти в детали. Именно с этим связано заявление Еревана, что Баку выдвинул "10 оговорок". 

"Там было не 10 оговорок, а меньше, и президент Азербайджана повторил все те позиции, о которых он говорил на протяжении последних двух лет", - отмечает Эльмар Мамедъяров в своем интервью...  

То если уж возвращаться к поэтапной терминологии - следующий шаг переговорного процесса - это работа над текстом мирного соглашения,  разрабатываемого на основе "дорожной карты" - опять-таки поэтапных базовых принципов, которые, однако, вместе составляют единый план. При этом не нужно путать этапы базовых принципов с этапами самого переговорного процесса. 

Понятно, что демонстрация конструктивного подхода к переговорам  для нынешнего армянского руководства равносильна "политическому самоубийству". Так уже происходило, и все об  этом знают. Сегодня С.Саргсяну трудно признаться своему народу, что рано или поздно ему придется согласиться на поэтапный план урегулирования конфликта, на который еще 14 лет назад шел президент Левон Тер-Петросян и которого они свергли. 

Армения никак не может смириться с одним очевидным фактом, из-за чего вот уже не первый год стороны вроде бы говорят одними и теми же словами, но в итоге выходит на разные темы.

Конечный, но никак не начальный или отдельный момент всего процесса - определение статуса Нагорного Карабаха, причем исключительно в составе Азербайджанской Республики, как того признает международное право. Время идет, и Армении, задыхающейся в изоляции из-за территориальных претензий к соседям, все трудней элементарно прокормить свой народ. Что уж тут говорить о карабахских армянах?! Азербайджану же есть что предложить. "За это время мы сумеем представить все необходимые аргументы для азербайджанских граждан Нагорного Карабаха армянской национальности того, что им интереснее и важней жить в Азербайджане как процветающем государстве", - говорит Эльмар Мамедъяров. 

В Ереване знают, что все их карты биты, и единственный шанс - обратиться к привычным уловкам по затягиванию переговорного процесса. Но тем, кто решил, что в переговорах по Карабаху можно будет взять долгий тайм-аут, придется разочароваться.