РАУНД ПЕРВЫЙ: СЧЕТ НЕ ОТКРЫТ

Москва продолжает собственную посредническую миссию в Карабахе - и в Баку, и в Ереване с понятным интересом обсуждают итоги состоявшейся в Москве 24 января встречи министров иностранных дел Азербайджана, Армении и России. 

Официальные комментарии были сдержанно оптимистичны и, как всегда, скупы на детали. Ни в Баку, ни в Ереване не торопятся раскрывать подробностей. 

В свою очередь официальный представитель МИД России Александр Лукашевич так прокомментировал результаты переговоров: "В ходе встречи обсуждались вопросы нагорно-карабахского урегулирования с учетом поручений, данных президентами на состоявшемся 27 октября 2010 года в Астрахани трехстороннем саммите. За прошедшие три месяца это уже четвертая министерская встреча, что свидетельствует об интенсивности работы, ведущейся в этом формате". 

По словам российского дипломата, также была обсуждена возможность выезда сопредседателей Минской группы ОБСЕ в регион.

Заявление, мягко говоря, оставляет простор для комментариев. Прежде всего факт обсуждения вопроса о визите сопредседателей в регион - это самое красноречивое доказательство, что посредническая миссия России развивается не в качестве "конкурента" или "замены" деятельности Минской группы ОБСЕ, где, кстати говоря, Россия, так же как США и Франция, имеет статус сопредседателя. 

Кроме того, слова Лукашевича с равным основанием могут быть свидетельством как весьма скромных результатов переговоров, так и "заявки на прорыв". С одной стороны, визиты сопредседателей в регион - дело более чем привычное. С другой - в Азербайджане неоднократно подчеркивали, что не будут вести переговоры ради самих переговоров. В переводе с дипломатического это означает, что сопредседателям имеет смысл приезжать только в том случае, когда появится шанс сдвинуть переговоры с мертвой точки.

При этом накануне встречи по поводу ее результатов прогнозы высказывались самые разные - от откровенного скепсиса до оптимизма. Так, заведующий отделом администрации президента Азербайджана по внешним связям Новруз Мамедов заявил журналистам, что встреча глав МИД Азербайджана, России и Армении в Москве должна определить направление переговоров по урегулированию армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта.

Эксперты, в свою очередь, указывали и на другое обстоятельство: несмотря на все последние геополитические "сдвиги" в регионе, Москва по-прежнему обладает уникальным потенциалом влияния и на Армению, и на Азербайджан. К тому же в Кремле отдают себе отчет, что "самоустранившись" от участия в урегулировании нагорно-карабахского конфликта, Москва окончательно потеряет влияние в регионе, чего она, по вполне понятным причинам, не может допустить.  

Во всяком случае, депутат Милли меджлиса, политолог Расим Мусабеков в беседе с корреспондентом агентства "Интерфакс-Азербайджан" отметил, что положительную роль в деле модераторства Москвы в карабахском конфликте может сыграть то, что Россия больше других стран - сопредседателей Минской группы ОБСЕ знакома с ситуацией. 

"Кроме того, Россия, в отличие от других стран - сопредседателей Минской группы ОБСЕ, соседствует с конфликтующими сторонами и лучше других осведомлена о происходящих в этом регионе процессах. Россия является стратегическим партнером Армении и намерена поднять отношения с Азербайджаном также на уровень стратегического партнерства. Естественно, у России нет возможностей оставаться вне этих процессов. Россия всегда как бы находится внутри этих процессов", - отметил Р.Мусабеков.

Многие эксперты предупреждают: несмотря на внешнее спокойствие, напряженность в зоне конфликта продолжает расти. Ситуация в зоне карабахского конфликта может выйти из-под контроля, предупредил в интервью ANS генеральный секретарь Совета Европы Торбьерн Ягланд, намеревающийся посетить Азербайджан в ближайшее время. 

"Инциденты на линии соприкосновения войск, в результате которых гибнут люди, могут привести к наихудшим последствиям. До тех пор, пока не будет урегулирован конфликт, в регионе будет сохраняться риск возобновления войны. Азербайджан и Армения, становясь членами Совета Европы, взяли на себя обязательства по мирному разрешению конфликта. Надеюсь, что ситуация не обострится до такой степени", - отметил Ягланд.

При этом генсек СЕ оговорился, что переговорный процесс проходит в рамках Минской группы ОБСЕ и не входит в полномочия Совета Европы. 

"Но если мы можем внести лепту в Минский процесс в какой-либо форме, мы сделаем это с большим удовлетворением. Для умножения усилий по достижению мира и восстановления стабильности крайне важно обеспечить и верховенство закона. Это очень важно для урегулирования не только нагорно-карабахского, но и всех "замороженных" конфликтов", - отметил Ягланд.

Обеспокоенность высказывают и в экспертном сообществе. "Карабахский детонатор на взводе - в Баку и Ереване все четче звучит воинственная риторика", - отмечает российская "Независимая газета". Прежде всего, по словам издания, "опасения наблюдателей вызывает запредельный рост военных расходов Баку". 

"По заявлению министра финансов Азербайджана Самира Рауф оглы Шарифова, в 2011 году военный бюджет страны увеличится на 90% и составит 2,5 млрд. манатов ($3,1 млрд.). Если учесть, что помимо этих расходов 1087 млн. манатов ($1,36 млрд.) будет потрачено на нужды оборонной промышленности, то общие расходы военного бюджета и оборонки страны составят $4,46 млрд., или 8,9% от валового внутреннего продукта Азербайджана. Заметим, что почти такой же процент расходов на национальную оборону от ВВП имела в 2008 году Грузия перед своим бесславным вторжением в Южную Осетию", - прозрачно намекает "НГ". 

Азербайджан, напомним, выступает за мирное урегулирование конфликта. Но в Баку подчеркивают: если оно не даст результатов, то Азербайджан оставляет за собой право восстановить территориальную целостность любым, в том числе военным, путем. Во время своего краткого визита в Москву Эльмар Мамедъяров дал интервью арабской редакции канала Russia Today, где еще раз подтвердил, что Азербайджан стремится к установлению мира и стабильности в регионе Кавказа, и в первую очередь это касается урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Но в то же время глава МИД Азербайджана напомнил, что "в двадцать первом веке невозможно строить и поддерживать соседские отношения, закрывая глаза на оккупацию двадцати процентов азербайджанских земель и этнические чистки в отношении азербайджанского населения на этих территориях". Понятно, что предупреждение это адресовано не только Армении.       

Наконец, в Ереване не могут не задумываться о том, что страна по сути находится в политическом тупике, а ее изоляция продолжает "уплотняться". Попытка "расколоть" союз Азербайджана и Турции не удалась. 

В своем недавнем заявлении, адресованном Еревану в ходе выступления на пленарном заседании ПАСЕ, президент Турции Абдулла Гюль вновь напомнил о том, что Еревану не следует рассчитывать на открытие границ, пока не освобождены азербайджанские земли. 

Не оправдываются также надежды, которые в Ереване возлагают на Москву. В то время как в Армении требуют от России немедленно "наказать" Азербайджан за рост военных расходов (!), Москва развивает стратегическое сотрудничество с Баку. Недавний визит в нашу страну С.Нарышкина и открытие Российского гуманитарного центра являются красноречивым примером. 

Теоретически все это должно подтолкнуть Ереван к более конструктивному поведению на переговорах, что отвечало бы интересам не только Азербайджана, но и самой Армении. Проблема, однако, в том, что для нынешнего руководства отступление от агрессивной политики в Карабахе будет политическим самоубийством. И недавнее интервью Сержа Саргсяна радиостанции "Эхо Москвы", увы, подтверждает худшие опасения - к миру в Ереване по-прежнему не готовы. Однако в нынешней ситуации это слишком уж сильно бьет по авторитету Москвы, которая полна решимости добиться видимых результатов в своем посредничестве.