ТЕГЕРАН ПОД ПРЕССОМ

"Иранский вопрос" продолжает оставаться одним из факторов, в наибольшей степени воздействующих на международную ситуацию. Есть все основания предполагать, что в наступившем году эта проблема вплотную подойдет к своему разрешению. Вопрос лишь в форме и содержании этого разрешения. Последние события показывают, что перспектива немирного выхода из кризиса, к сожалению, все еще сохраняется.

Американские санкции и британский посол 

В числе этих событий следует, прежде всего, отметить введение новых антииранских санкций со стороны США. Данную меру Вашингтон, как уже не раз это было ранее, мотивировал отказом Тегерана свернуть ядерную и ракетную программы, а также осуществляемой им поддержкой радикального ливанского движения "Хезболла". В американский "черный список" попали на сей раз два иранских банка, страховая и фрахтовая компании, а также государственная судовладельческая компания Исламской Республики. Отныне они, обвиненные в связях с Корпусом стражей исламской революции, не смогут поддерживать никаких отношений с финансовой системой США, на территории которых будут заморожены все авуары "запрещенных" иранских компаний.

Примечательно, что ужесточение односторонних санкций США в отношении Ирана произошло вскоре после того, как 6-7 декабря в Женеве состоялись переговоры между делегациями ИРИ  и "шестерки" (пять постоянных членов Совета Безопасности ООН и Германия). Стороны договорились, что новый раунд переговоров, темой которых является иранская ядерная программа, пройдет в конце января 2011 года в Стамбуле. С учетом этого решение Вашингтона следует расценивать как усиление давления на Тегеран с целью склонить иранскую сторону к большей сговорчивости на переговорах, которые имеют шанс возобновиться после длительного перерыва. Они были прерваны в 2009 году, после введения Ираном в строй второго завода по обогащению урана. В июне 2010 года СБ ООН принял новую антииранскую резолюцию, предусматривающую ужесточение санкций в отношении ИРИ, отказывающейся выполнять требование международного сообщества о прекращении ею обогащения урана.

В условиях переговорного вакуума конфликт между Ираном и Западом получил дальнейшее развитие. Проявлением этого является наблюдаемый ныне кризис в отношениях между Тегераном и Лондоном. Комиссия по национальной безопасности и внешней политике иранского парламента одобрила законопроект, который требует полного разрыва связей (в том числе политических, культурных и экономических) с Великобританией. Поводом для подобного решения послужил опубликованный на сайте британского посольства в ИРИ материал посла Великобритании Симона Гэсса о ситуации с правами человека в Иране. Посол обвинил иранские власти в "лишении нации ее фундаментальных свобод" и обратил внимание на многочисленные аресты правозащитников. "Нигде в мире адвокаты, журналисты, члены неправительственных организаций не испытывают такого давления, как в Иране", - утверждает Симон Гэсс. Вскоре он был вызван в иранский МИД, где ему было указано на недопустимость вмешательства во внутренние дела ИРИ. Ряд влиятельных иранских политиков потребовали немедленного выдворения из страны дипломата, позволившего себе "оскорбительные и унизительные выпады" в адрес Исламской Республики, а также понижения уровня отношений с Великобританией.

Демарш Гэсса стал, что называется, последней каплей, переполнившей чашу терпения Тегерана, уже давно выражающего недовольство британской политикой. И речь идет не только о жесткой позиции Лондона по вопросу иранской ядерной программы. Официальный Тегеран обвиняет Лондон в открытой поддержке иранской оппозиции и провоцировании произошедших в прошлом году в стране массовых беспорядков. За последнее время отношения двух стран еще больше осложнили озвученные Тегераном обвинения в причастности британской внешней разведки МИ-6 к организации терактов 29 ноября в иранской столице, в результате которых погиб ученый-ядерщик Маджид Шахриари и получил ранения специалист в области лазерной физики Ферейдун Аббаси. Иранские власти постоянно обвиняют спецслужбы Великобритании, а также США и Израиля в спонсировании террористической организации "Джундолла".

Поэтому решение иранских парламентариев нельзя считать актом внезапного негодования. Как заявил представитель парламентской комиссии по национальной безопасности и внешней политике Мохаммед Карами-Раада, "члены комиссии осудили недавние замечания, сделанные британским послом в Тегеране, а также другие враждебные шаги, предпринятые правительством Великобритании против нашей страны на протяжении истории".

Антибританский законопроект направлен для финального рассмотрения и одобрения в председательский совет иранского парламента. Тот, конечно же, может и не принять окончательного решения о полном разрыве отношений с Великобританией. Однако ясно одно: испытывая нарастающее давление со стороны Запада, Тегеран, в свою очередь, демонстрирует готовность идти к своей цели до конца, рассчитывает развивать свою ядерную программу пусть даже в ущерб отношениям с какими угодно странами Запада.

Между тем международное положение Ирана принимает незавидный для него характер с учетом того, что не только западные державы ужесточают свою позицию в отношении Тегерана, но и другие ведущие игроки глобальной политики дают понять, что они заинтересованы в прозрачности ядерной программы ИРИ. Так, в ходе визита российского президента Дмитрия Медведева в Индию лидеры обоих государств призвали Иран соблюдать положения соответствующих резолюций СБ ООН и обеспечить необходимый уровень сотрудничества с МАГАТЭ.

Мотивы внутрииранской политики

На фоне обострения международной ситуации вокруг "иранской проблемы" прослеживается обострение внутриполитической борьбы в самом Иране. Только сейчас речь идет не о протестах оппозиции, требующей проведения реформ в стране, а о растущих противоречиях внутри иранского руководства. Симптоматичным в этом смысле является увольнение министра иностранных дел Манучехра Моттаки и назначение временно исполняющим обязанности главы иранского МИД вице-президента страны, руководителя Организации по атомной энергии Ирана Али Акбара Салехи. В качестве основной причины того, что президент Махмуд Ахмадинежад отправил Моттаки в отставку, называется неспособность последнего противодействовать введению новых антииранских санкций Совбезом ООН. Однако некоторые аналитики полагают и то, что Ахмадинежад просто не пожелал работать с Моттаки, которого считают приближенным спикера парламента Али Лариджани. Именно Лариджани называют будущим претендентом на президентство от консервативных сил. Говорят также, что его все сильнее поддерживает духовный лидер Исламской Республики аятолла Али Хаменеи.

Судя по всему, основанием для недовольства высших иранских клерикалов деятельностью Ахмадинежада являются его попытки усилить свои полномочия, выражающиеся в нередких действиях и заявлениях президента на международной арене. В качестве серьезного изъяна Ахмадинежада упоминается и кумовство, свидетельством чего называют оказываемое иранским президентом чрезмерное покровительство своему зятю Рахиму Машаи. Здесь следует вспомнить, что вскоре после президентских выборов, состоявшихся в ИРИ в июне 2009 года, Ахмадинежад назначил Машаи своим первым заместителем, и это при том, что в Иране существует должность вице-президента. Данный шаг вызвал возмущение консервативной элиты, под давлением которой Ахмадинежад отменил свое решение и назначил Машаи главой президентской администрации. Последнее, впрочем, ничуть не преуменьшило нарастающую раздраженность консерваторов в отношении президента, хоть он и является представителем их политического лагеря.

Тем временем иранская экономика все заметнее чувствует бремя санкционного режима. На это, в частности, указывает решение правительства Ирана ограничить субсидии на топливо и продукты питания. По словам Ахмадинежада, снижение субсидий - "крупнейшая хирургическая операция", которую переживает иранская экономика за последние 50 лет. Однако подобная "операция" означает четырехкратное повышение цен на бензин и снижение субсидий на хлеб. Неудивительно, что сразу после обнародования правительственного решения был усилен полицейский надзор на улицах Тегерана. Впрочем, о беспорядках в Иране сегодня речь не идет. Другое дело, что непредсказуемость политических и социально-экономических процессов в этой стране сродни той неопределенности, которая продолжает держать мир в напряжении из-за проблемы иранской ядерной программы. И, как бы пессимистично это ни звучало, 2011 год, скорее всего, окажется не менее взрывоопасным в контексте дальнейшего развития "иранского кризиса", чем предыдущие.