ОПРАВДАЮТСЯ ЛИ НАДЕЖДЫ?

Внеочередные выборы в Польше вновь сделали актуальным вопрос о роли этой страны в геополитической ситуации в Европе.  Практически все западные эксперты убеждены, что от победы Бронислава Коморовского больше всего выиграла Европа. Как пишет издание Frankfurter Allgemeine Zeitung, стабилизация Польши, территория которой равна всем посткоммунистическим странам в составе ЕС, вместе взятым, способствовала успешности рискованного проекта по расширению Европы на Восток. А аналитик Габриэле Лессер на страницах Der Standard подчеркивает, что в Польше мужество одолело страх. Она считает, что для Европы это имеет решающее значение, поскольку Польша больше не будет для нее тормозом, а активизирует и сделает более конструктивной свою деятельность в ЕС. С приходом Бронислава Коморовского исчезнет страх перед Европой, Германией и Россией, типичный для эпохи президентства Л.Качиньского. 

Б.Коморовский может инициировать новое качество во внутриевропейском диалоге, когда страх и недоверие сменятся сотрудничеством и партнерством. Ключ к более сильному ЕС находится в руках Варшавы. "Веймарский треугольник", состоящий из Германии, Франции и России, может стать локомотивом ЕС. Дело в том, что Германия и Франция в результате последствий экономического кризиса в одиночку не способны дать ЕС решающие импульсы. Польша, со своей стороны, может сказать решающее слово в восточной политике ЕС. Предпосылкой к этому является открытый диалог с Россией, считает Г.Лессер. 

По мнению многих аналитиков, Польша Л.Качиньского, занимающая жесткую позицию по отношению к России в диалоге с ЕС, при президентстве Б.Коморовского может смягчить свою риторику в этом вопросе, в чем очень заинтересована не только Москва, но и Берлин с Парижем. Таким образом, с приходом к власти в Польше центриста Б.Коморовского могут произойти существенные изменения в геополитической конфигурации в Европе. Германия и Франция, являющиеся ведущими странами ЕС, временами открыто проявляют свое недовольство политикой США, которые в европейских делах в основном ставку делают на новых членов ЕС, раньше входящих в социалистический лагерь. Москва, ставившая целью вернуть свое геополитическое влияние в Европе, также недовольна такой политикой Вашингтона. России неприятны попытки США разместить системы ПРО именно на территориях стран - членов ЕС, которые вошли в эту структуру и НАТО после распада Варшавского договора. Кремль, мастерски используя некоторые разногласия между старожилами ЕС и США, старается с помощью Германии и Франции хоть в какой-то мере отыграть свои утраченные позиции в Европе. При удачном раскладе мир может стать свидетелем образования геополитической оси Берлин - Париж - Москва, которая не слишком воодушевляет Вашингтон, а также его новых союзников из числа бывших социалистических стран. Визит госсекретаря США Х.Клинтон в Польшу буквально накануне второго тура президентских выборов свидетельствует об этом. В Варшаве она подписала обновленное соглашение по ПРО и выступила с речью о важности гражданского общества, что можно расценивать как заявление о намерении Вашингтона не отступать от намеченного плана по размещению своей противоракетной системы в Польше, даже несмотря на "перезагрузку" в отношениях с Москвой. Но как бы то ни было, в самой Москве также надеются на стабилизацию взаимоотношений с Варшавой, которые при Л.Качиньском отнимали много сил и нервов у Кремля. По мнению главы Комитета по международным делам Совета Федерации РФ М.Маргелова, в период президентства Б.Коморовского отношения между Москвой и Варшавой изменятся к лучшему и окрепнут, что на пользу самой Польше. Конструктивный диалог между двумя странами будет способствовать углублению интеграции Польши в европейские структуры. Скорее всего этим Варшаве внушается, что Польше выгоднее ориентироваться на страны "Веймарского треугольника", чем идти в фарватере политики США. Россия со своей стороны готова содействовать нормализации настороженных германо-польских взаимоотношений, имеющих исторические корни (об этом чуть позже). Но оправдаются ли надежды Берлина, Парижа и Москвы, связанные с новыми властями Польши? И дело не только в том, что именно в годы правления Л.Качиньского взаимоотношения России и Польши пережили самый трудный период. Достаточно вспомнить российско-польские взаимоотношения во времена того же А.Квасьневского, чтобы убедиться в глубоких корнях противоречий между Москвой и Варшавой во многих вопросах. Хотя сегодня он ратует за конструктивный диалог и тесное сотрудничество с Россией. 

В 1995 году А.Квасьневский на очередных президентских выборах одержал победу над явно прозападным политиком, президентом Польши Лехом Валенсой. Несмотря на то, что основными принципами его политики были рыночная экономика, интеграция в НАТО и Евросоюз, он, пусть даже на короткий период, смог сформировать положительное отношение к себе и в России. В годы его президентства Польша стала членом НАТО (1997) и ЕС (2004). В вопросе расширения ЕС А.Квасьневский был сторонником политики "Открытых дверей". Он также активно поддержал операцию НАТО в Югославии, вторжение США в Афганистан и Ирак. Тревожным сигналом во взаимоотношениях стала высылка из Польши в январе 2000  года российских дипломатов, замешанных в шпионаже. Через пару недель после этого акта активисты организации "Свободный Кавказ" ворвались в российское консульство в Познани и надругались над российским флагом. В ответ в Москве были организованы антипольские демонстрации, а Польшу начали называть "проституткой, продавшейся Западу". Несмотря на это, с приходом к власти в России В.Путина отношения между Москвой и Варшавой в определенной мере потеплели, чему немало способствовали личные контакты двух лидеров.  Летом 2003 года А.Квасьневский даже предположил возможность отмены визового режима между двумя странами. Но очередные политические разногласия не позволили осуществиться этому. В конце 2004 года А.Квасьневский сыграл ключевую роль в оказании международной поддержки тогдашнему лидеру оппозиции Украины Виктору Ющенко. Именно после этого были аннулированы официальные результаты президентских выборов в Украине, которые приписывали победу пророссийски настроенному В.Януковичу. Более того, в интервью еженедельнику "Политика" А.Квасьневский заявил, что Россия без Украины является лучшим решением, чем с Украиной. Такая позиция, опирающаяся на постулат Збигнева Бжезинского  "Россия с Украиной - это империя, а без Украины Россия империей не станет", вызвала раздражение у Кремля. Получалось, что Польша не только сама стала проводником западной политики, но и всячески содействует переподчинению Украины геополитическим интересам Запада. По данным польских СМИ, В.Путин не скрывал, что вмешательство Польши в ход "оранжевой революции" глубоко задело Москву, и в декабре 2004 года на пресс-конференции российский президент "пожурил" поляков и лично президента Александра Квасьневского за их роль в киевских событиях. 

Аналогичная ситуация наблюдалась и в грузинском вопросе. Польша в Грузии активно поддерживала Михаила Саакашвили, приход которого к власти стал неприятным сюрпризом для Москвы. Затем Варшава стала одним из наиболее активных сторонников скорейшего присоединения Украины и Грузии к Плану действий по интеграции в НАТО. А.Квасьневский критику В.Путина в свой адрес в связи с киевскими событиями счел несправедливой: "Слова президента Путина - несправедливые. Это цена, которую Польша и я лично платим за ангажированность в разрешении политического кризиса в Украине, а также действия, которые Польша и я лично предпринимали в пользу развития демократии в этой большой стране, нашем общем соседе. Польша не предпринимала никаких шагов против России, в хороших отношениях с которой жизненно заинтересована, а действовала в контексте развития ситуации в Украине". 

Недовольство Москвы было вызвано также стараниями Варшавы в деле принятия стран Балтии в НАТО и Евросоюз. После вхождения этих стран в НАТО Польша стала активным, можно сказать, самым рьяным защитником их интересов в Североатлантическом альянсе. Варшава в вопросе расширения НАТО на Восток также придерживалась позиции "Открытых дверей", что противоречит геополитическим интересам России. Польша А.Квасьневского усерднее всех постсоциалистических стран Европы стремилась разместить на своей территории базы НАТО. В таком желании Варшавы, независимо от того, кто является президентом, скрывается своеобразная логика. Польша таким образом старается создать в Восточной Европе мини-союз из новых членов НАТО в противовес влиянию Москвы. При этом ведущая роль в этом альянсе должна принадлежать Варшаве. Кроме того, А.Квасьневский, выступая за тесное сотрудничество Украины и Молдовы с ЕС, не упоминал Россию, что вызывало недовольство Москвы. И тому были свои причины, которые абсолютно не устраивали Польшу. По словам А.Квасьневского, Россия старается раскалывать ЕС: "Россия поддерживает лучше отношения со "старыми" государствами ЕС, такими, как Германия, Франция или Великобритания, чем с новыми членами. Мы требуем, чтобы Российская Федерация относилась ко всем государствам - членам ЕС одинаково, а не так, чтобы одним отдавала предпочтение, а других оставляла побоку. То есть Москва пытается как бы расколоть ЕС. Снова появляются старые антипатии, а нам это не нужно. В данный момент создается впечатление, что хорошие личные отношения четырех-пяти глав государств и правительств ЕС с президентом Путиным являются движущей силой политики ЕС по отношению к России". Польшу, которая по своему экономическому потенциалу является шестым государством ЕС, не устраивает такое пренебрежительное отношение Москвы. 

Летом 2004 года Варшава сорвала сделку по приватизации российской компанией "ЛУКойл" объектов польской нефтяной промышленности на том основании, что лоббировавший ее Владимир Алганов был сотрудником не только советского посольства в Варшаве, но и российских спецслужб. А когда между Россией и Эстонией возникла спорная ситуация по поводу границ, президент Польши А.Квасьневский заявил о поддержке позиции Таллинна и призвал ЕС по этому вопросу провести переговоры с Москвой, исходя из единой позиции: "Эстония может рассчитывать на нашу поддержку во всех вопросах, касающихся границы, поскольку это граница не только Эстонии, но и восточная граница Европейского союза". Еще одним яблоком российско-польского раздора стал проект строительства по дну Балтийского моря газопровода "Северный поток", соглашение по которому в сентябре 2005 года подписали Россия и Германия. Министр иностранных дел Польши Радек Сикорский назвал тогда этот проект, лишающий Польшу возможности влиять на поставки российского газа в Европу, "пактом Путин-Шредер" или "новым изданием "пакта Риббентропа-Молотова". С такой оценкой был согласен и глава Польши А.Квасьневский. Хотя совсем недавно он неожиданно заявил о своей поддержке данного проекта. Именно тогда Варшава выступила с планом создания "Энергетического НАТО" - организации, которая должна взять на себя управление поставками газа на территории стран-членов, координировать и финансировать постройку газопроводов и заниматься диверсификацией поставок энергоносителей. В ее состав предлагалось включить также Украину и Грузию. А главными поставщиками подразумевались Азербайджан и страны Центральной Азии. С этого времени Польша стала проявлять серьезный интерес к традиционным энергоресурсам Азербайджана. 

В эту игру нервов Москва вносила собственную "лепту". В мае 2005 года, выступая во время парада на Красной площади по случаю 60-летия Победы, Владимир Путин "забыл" упомянуть Польшу в качестве союзницы, внесшей вклад в разгром фашизма. Это вызвало бурное негодование в Варшаве, которая напомнила, что армия Польши была "четвертой по численности в антигитлеровской коалиции". Показателем напряженности в российско-польских отношениях стал инцидент с избиением в Польше в августе 2005 года трех российских подростков - детей российских дипломатов - группой скинхедов из 19 человек. Вскоре в Москве неизвестными были избиты три гражданина Польши - два дипломата и журналист. Это вызвало протест Варшавы, которая потребовала усиления мер безопасности для защиты своих граждан в России. Не способствовало укреплению российско-польских отношений и провозглашение в 2005 году 4 ноября - Дня освобождения Москвы от польских войск в 1612 году - государственным праздником России. Эксперты в Москве предлагали не рассматривать это решение Думы как сознательное антипольское: просто, мол, думцам нужно было чем-то близким по времени заменить 7 ноября, который использовался КПРФ как дополнительный повод напомнить о своем существовании. В ноябре 2005 года Россельхознадзор ввел запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельхозпродукции из Польши по причине их несоответствия "отечественным стандартам качества". А с ноября 2006 года Польша стала блокировать начало переговоров о новом базовом соглашении между Россией и ЕС. Это уже начало правления Л.Качиньского в Польше, когда еще больше углубился кризис в польско-российских взаимоотношениях, в которых принципиальная позиция польского президента по катыньской трагедии играла существенную роль. Все перечисленные факты доказывают, что непростые российско-польские отношения носят не личностный, а политико-экономический и геополитический характер. Чрезмерное сближение России с Германией вызывает у Варшавы нешуточные опасения. В Польше вряд ли когда-нибудь забудут три территориальных раздела (1772, 1793 и 1795 годы) соседними с Речью Посполитой государствами: Россией, Австрией и Пруссией. С другой стороны, по решению Потсдамской конференции стран-победителей Польше отошло около 120 тыс. кв. км западных территорий, на которых до войны проживало более 7 миллионов немцев. В эти территории входят г.Данциг и "Коридор" (шоссе из Германии в Данциг). Через несколько месяцев, в соответствии с декретом польского правительства, начался активный процесс заселения "брошенных немецких земель" поляками. Правда, получали они земельные наделы и недвижимость не в собственность, а на "вечное пользование..." сроком на 99 лет. Но созданный вскоре в ФРГ "Союз изгнанных", объединяющий ныне в своих рядах более 15 млн. немцев, выселенных из государств Центральной и Восточной Европы, и их наследников, сразу же стал выдвигать требования по "возвращению отнятых территорий и компенсации причиненного материального и морального ущерба". Еще в XIX-XX веках некоторые немецкие геополитики (Ф.Ратцель, Ф.Науманн, К.Хаусхофер) выдвигали концепции, предусматривающие германо-российские и германо-французские союзнические взаимоотношения. При этом ведущая роль в Европе должна принадлежать Германии, а на востоке - России. То есть образуются два центра силы, с которыми не могут конкурировать остальные маленькие страны. Но представители англо-американской геополитической мысли (Х.Маккиндер, Н.Спайкмен и др.) всегда с опасением относились к идее геополитического союза Германии с Россией. В этом плане позиция Варшавы больше совпадает с постулатами англо-американской геополитической школы. Поэтому не исключено, что надежды Германии и России, связанные с новым президентом Польши центристом Б.Коморовским, вполне могут потерпеть фиаско. Потому что лидеры приходят и уходят, а геополитические интересы остаются.