УКРАИНСКИЙ РАЗЛОМ

Военный конфликт на востоке Украины принимает все более ожесточенный характер. Поступающие с Украины сообщения представляют собой не что иное, как сводку военных действий. Рост интенсивности обстрелов сопровождается увеличением числа жертв братоубийственной войны, вину за которую возлагают друг на друга официальный Киев и сепаратисты Донбасса. 

Согласно только официальным данным ООН, с начала украинского конфликта погибли более 5 тысяч мирных жителей. Несмотря на чудовищные последствия продолжающейся войны, Министерство обороны Украины заявляет о "наращивании резервов во всех местах, где ведутся боевые действия", а сепаратисты Донбасса предупреждают о намерении "отодвинуть линию фронта". Понятно, что меры, провозглашаемые сторонами конфликта, чреваты еще большими разрушениями и страданиями мирного населения.

Россия, обвиняемая Киевом в поддержке сепаратистов Донбасса, считает, что причиной резкого обострения ситуации на юго-востоке Украины является стремление украинских властей решить конфликт военным путем. По мнению президента РФ Владимира Путина, выраженному в ходе его телефонных разговоров с канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом, власти Украины взяли курс на силовое подавление Донбасса. Москва по-прежнему считает, что урегулирование украинского конфликта возможно только через налаживание политического диалога между Киевом и представителями Донецка и Луганска.

Но подобный подход полностью противоречит позиции Киева, требующего немедленного прекращения российского вмешательства во внутренние дела Украины. Власти страны не намерены вступать в прямой переговорный процесс с самопровозглашенными "народными республиками" Донецка и Луганска, которые рассматриваются Киевом в качестве "террористических организаций". В целях восстановления контроля над юго-восточными районами страны правительство Украины приняло решение о вводе режима чрезвычайной ситуации на территории Донецкой и Луганской областей. Решение Киева, разумеется, вызвало резкое неприятие ополченцев Донбасса, усматривающих в этой акции украинских властей стремление полностью изолировать "народные республики", установить контроль за передвижениями жителей Донбасса.

Показателем усиливающегося отчуждения Москвы и Киева, которое, судя по всему, приняло уже необратимый характер, стал отказ президента Украины Петра Порошенко принять план-предложение Владимира Путина. В соответствующем послании российского лидера на имя его украинского коллеги содержался, прежде всего, призыв отвести тяжелую технику от линии фронта. 

Взаимные обвинения и опровержения доводов, содержащихся в критике противной стороны, лишь еще больше запутывают возможные варианты преодоления эскалации военных действий на юго-востоке Украины. Между тем сближению позиций внутриукраинского противостояния не способствует и внешний фон, характеризующийся нарастанием противостояния между Россией и Западом.

Президент РФ Владимир Путин на состоявшейся на днях встрече с петербургскими студентами, комментируя ситуацию на востоке Украины, заявил, что Киев отказывается идти по пути мирного урегулирования конфликта в Донбассе, а украинская армия - это, по сути, натовский легион, который преследует не национальные интересы Украины, а геополитические цели по сдерживанию России.

Ответ на данное заявление поступил из самого Брюсселя - штаб-квартиры Североатлантического альянса. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг по завершении заседания комиссии "Украина - НАТО" опроверг высказывание Путина относительно присутствия "легиона" Альянса в Украине. И далее озвучил мнение, полностью совпадающее с исходящими из Киева обвинениями: "В последние недели Россия поставила сотни единиц современного оборудования, в том числе ракетных систем, тяжелой артиллерии, танков, боевых бронированных машин и радиоэлектронной борьбы. Мы призываем Россию прекратить поддержку сепаратистов немедленно, чтобы остановить дестабилизацию в Украине, и уважать свои международные обязательства".

Впрочем, Столтенберг не стал заострять внимание на затронутой Путиным теме "геополитического сдерживания". Хотя элементы подобного давления со стороны Запада налицо. О стремлении Запада политически изолировать Россию говорит и тот факт, что Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) продлила свое прошлогоднее апрельское решение - лишила делегацию РФ права голоса и участия в руководящих структурах организации. В ответ Москва рассматривает вариант приостановления на год работы российской делегации в ПАСЕ и даже целесообразность своего дальнейшего членства в Совете Европы.

Однако гораздо более острый характер принимает противостояние России с Западом на арене экономической борьбы. США и Евросоюз со всей очевидностью преследуют цель довести Россию до полного экономического упадка посредством ужесточения вводимых против нее санкций. В частности, лидеры стран - членов ЕС поручили главам внешнеполитических ведомств рассмотреть возможность расширения антироссийских санкций как ответ на продолжающуюся со стороны Москвы поддержку сепаратистов Донбасса.

На состоявшемся 29 января в Брюсселе внеочередном заседании глав МИД стран Евросоюза, посвященном вопросу Украины, было принято решение продлить действие индивидуальных санкций против РФ и сепаратистов до сентября 2015 года. Правда, обсуждение данного вопроса вновь продемонстрировало наличие серьезных противоречий внутри ЕС касательно роли России в украинских событиях. Так, по настоянию Греции из документа было убрано требование ввести новые санкции против России и попытки возложить на нее прямую ответственность за ситуацию в Украине. Хотя позиция Афин увязывается с негативным воздействием антироссийских санкций на экономику самой Греции, очевидна и другая причина данного явления. Новое правительство Греции, сформированное после победы левой коалиции СИРИЗА, делает заявку на учет мнения страны в общеевропейской политике. Не случайно министр иностранных дел Греции Никос Котзиас заявил, что политика Брюсселя в отношении России "решается за пределами институтов и основывается на интересах отдельных стран", в связи с чем "подобная стратегия должна быть изменена".

Преждевременно говорить о том, реально ли изменится европейская политика под воздействием греческой строптивости. Фактом пока является не только непринятие Брюсселем новых санкций против России (как следствие, особого мнения Афин), но и то что руководители внешнеполитических ведомств большинства стран ЕС продолжают готовить расширение списка точечных санкций против физических и юридических лиц в связи с кризисом в Украине. А значит, общий тренд антироссийской политики Евросоюза остается в силе. Во всяком случае окончательные решения по всему спектру санкционных вопросов, как ожидается, будут приняты главами МИД стран Евросоюза на очередном министериале 9 февраля. Верховный комиссар ЕС по вопросам внешней политики Федерика Могерини подтвердила, что Евросоюз готов усилить или смягчить санкции против РФ в зависимости от ситуации в Украине.

Разговоры о возможных последствиях для России ужесточения западных санкций несколько оттенили вопрос об экономическом положении в самой Украине. Киев оказался в не менее сложной ситуации, обусловленной, прежде всего, тем, что глобальные финансовые центры, обещавшие Украине всяческую материальную помощь на заре прошлогоднего "майдана", теперь выражают определенный скепсис по данному поводу. Так, директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард дала понять, что возглавляемая ею структура не готова выделять финансы Украине в условиях продолжения боевых действий на Донбассе. По словам Лагард, при определении весной 2014 года финансовой поддержки Киеву эксперты МВФ исходили из того, что конфликт на юго-востоке Украины закончится до зимы.

Не допустить полного экономического краха Украины пытаются лишь США, стремящиеся, вместе с тем, к тотальному закреплению своего влияния на официальный Киев. Вашингтон принял решение выделить Украине $2 млрд. в виде гарантий по кредитам. 

Кроме того, США готовы предоставить Украине помощь для восстановления инфраструктуры в пострадавших от боевых действий восточных регионах страны. Этот вопрос был обсужден на встрече министра инфраструктуры Украины Андрея Пивоварского с американским послом в Украине Джеффри Пайеттом.

Однако обещания обещаниями, но продолжение вооруженного противостояния на Донбассе не позволит Украине встать на путь полноценного экономического развития. И данное обстоятельство лишь еще больше актуализирует необходимость достижения хоть какого-то прорыва на всевозможных переговорных площадках по урегулированию украинского кризиса. Одним из таковых все еще может стать Астанинский саммит с участием лидеров Украины, России, Германии и Франции. В связи с резким обострением ситуации на Донбассе саммит, предварительно запланированный на середину января, был отложен. Но, к чести Казахстана, он по-прежнему напоминает о своей готовности организовать переговоры по урегулированию украинского конфликта. Хотя надежды на то, что предполагаемый диалог вырвет Украину из когтей глобальных сил, вцепившихся из-за нее в ожесточенной схватке, представляются, к сожалению, недостаточно убедительными.