ТОРИ И ВИГИ: РУКА ОБ РУКУ

В туманном Альбионе новое правительство. Его на коалиционной основе сформировали консерваторы и либерал-демократы. Так завершилось 13-летнее правление лейбористов на Даунинг-стрит, 10.

Браун уходит…

Парламентские выборы в Великобритании завершились победой партии тори. Из 650 мест в Палате общин консерваторы получили 306, однако для достижения абсолютного большинства в парламенте им не хватило 20 мест. 258 получили лейбористы, 57 - либерал-демократы. Еще 28 мест разделили между собой остальные партии, в частности впервые в британский парламент прошел кандидат от партии зеленых.

Результаты выборов предопределили конец лейбористского кабинета, который возглавлял Гордон Браун, окрещенный британской прессой как «самый непопулярный премьер за всю историю Британии». Быть может, это и преувеличение, но на популярности лейбористского лидера однозначно сказались отрицательным образом последствия глобального финансового кризиса, от которых неуютно почувствовали себя многие подданные ее величества Елизаветы II, а также скандал вокруг необоснованных трат высокопоставленных сопартийцев Гордона Брауна.

Однако победа консерваторов не была столь убедительной, чтобы министерские портфели достались представителям одной партии. Поэтому в ситуации так называемого «подвешенного парламента» возникла необходимость формирования правительства Соединенного Королевства на коалиционной основе. В случае провала переговоров между политическими силами о создании коалиционного правительства парламент подлежал роспуску, за чем последовало бы назначение новых выборов. Поэтому Гордон Браун и предпочел ухватиться за хоть и ничтожную, но все же возможность сохранения своей партии у власти.

Заявив о признании права либерал-демократов обсуждать с консерваторами перспективу формирования правительства, Браун, вместе с тем, давал понять, что сам он открыт к диалогу с либерал-демократами о коалиции. С этой целью он даже поддержал требование вигов о необходимости реформирования избирательной системы Великобритании, проведения референдума по вопросу о действующей в стране мажоритарной системе относительного большинства. Дело в том, что накануне выборов рейтинги либерал-демократов, возглавляемых молодым харизматичным лидером Ником Клеггом, выглядели весьма привлекательными.

Однако результаты голосования оказались для вигов малоутешительными. Конечно, в волеизъявлении избирателей сказалось то, что либералы не были у власти 90 лет, и британцы, тем более в условиях кризиса, не решились доверить судьбу страны людям, не имеющим опыта государственного управления. Но главной причиной провала вигов все же явилось избирательное законодательство. Если бы места в британском парламенте распределялись пропорционально полученным голосам в масштабе всей страны, то при нынешнем уровне поддержки либерал-демократы могли рассчитывать на 140-150 депутатских мест. Однако мажоритарная система, при которой депутатские мандаты получают победители выборов в округах, места в парламенте достаются в основном партиям, более изощренным в организации эффективной работы на местах.

Как бы там ни было, попытки Брауна договориться с Клеггом не увенчались успехом. Убедившись в невозможности формирования правящей коалиции с либерал-демократами, Браун принял решение об отставке. Сразу после заявления об уходе с поста главы британского правительства и лидера Лейбористской партии Браун отправился в Букингемский дворец, чтобы вручить королеве Елизавете II прошение об отставке и рекомендовать ей поручить формирование нового правительства лидеру Консервативной партии Дэвиду Кэмерону.

…И приходит Кэмерон

Лидер тори стал новым премьером Великобритании после того, как на традиционный в таких случаях вопрос королевы «Сформируете ли вы новую администрацию?» он ответил многозначительное «да». Так Дэвид Кэмерон стал 75-м в истории главой британского кабинета и 12-м премьер-министром за время пребывания на троне Елизаветы II. К слову, первым главой ее правительства был еще Уинстон Черчилль.

43-летний Кэмерон - самый молодой глава кабинета в британской истории с 1812 года. Он тори, что называется, до мозга костей. Кэмерон является прямым потомком короля Вильгельма IV Ганноверского (1830-1837), состоит в дальнем родстве с правящей ныне в Британии Виндзорской династией. Он закончил престижные учебные заведения - знаменитые Итонский колледж и Оксфордский университет. Супругой Кэмерона является аристократка Саманта Шеффилд, одним из предков которой был король Карл II Стюарт (1660-1685). У четы нового премьер-министра двое детей, в сентябре мистер и миссис Кэмерон должны стать родителями в третий раз.

В политической деятельности Дэвид Кэмерон отстаивает традиционные для консерваторов взгляды. Он проповедует семейные ценности, выступает за максимальную свободу предпринимательства, снижение налогов, усиление позиций Британии на международной арене. Вместе с тем Кэмерона считают консерватором новой формации: он является сторонником развитой системы социального обеспечения, в обычной жизни не комплексует по поводу езды на работу на велосипеде, любит слушать рок-музыку.

В первом же своем выступлении в качестве премьер-министра Кэмерон объявил о намерении сформировать сильную, стабильную правительственную коалицию с Либерально-демократической партией. Лидер вигов Ник Клегг занял пост заместителя премьер-министра. Всего же в коалиционное правительство от либерал-демократов войдут 5 министров и еще около 15 деятелей станут сотрудниками аппарата. Министерские портфели уже получили виги Винс Кейбл (министр по делам бизнеса), Дэнни Александер (госсекретарь по делам Шотландии), Крис Хюне (министр окружающей среды). Либерал-демократ Дэвид Лоус назначен на должность главного секретаря казначейства (то есть, по сути, первого заместителя министра финансов).

Основу нового британского кабинета составили консерваторы: в частности, Уильям Хейг (министр иностранных дел), Джордж Осборн (министр финансов), Лиам Фокс (министр обороны), Тереза Мэй (министр внутренних дел). Примечательно, что в состав кабинета вошли три лидера тори разных времен. Помимо действующего главы партии - Дэвида Кэмерона, который возглавляет консерваторов с 2005 года, это также Уильям Хейг (1997-2001) и Иан Дункан Смит (2001-2003). Последний стал в кабинете Кэмерона министром труда и по делам пенсий.

Коалиция приступает к делу

При достижении коалиционного соглашения консерваторы и либерал-демократы пошли навстречу друг другу по ряду вопросов. Главной уступкой Кэмерона стало согласие на проведение референдума по вопросу об отказе от мажоритарной избирательной системы и о введении пропорциональной. Взамен либерал-демократам придется смириться с планами «ускорения» борьбы с бюджетным дефицитом Британии. Виги согласились вместе с тори в течение 50 дней принять чрезвычайный бюджет, который подразумевает сокращение государственных расходов на 6 миллиардов фунтов. Кроме того, партия Клегга готова отказаться от требования ввести так называемый «налог на особняки» и не будет настаивать на амнистии нелегальных мигрантов. Программа нового кабинета предусматривает также введение ограничений на число иммигрантов, прибывающих в Британию из стран, которые не входят в Европейский союз.

Как видно, экономическая программа нового британского правительства имеет прямое отношение к переживаемым ныне кризисным временам. В Британии отдают себе отчет в том, что захлестнувший целый ряд европейских стран рост бюджетного дефицита и государственной задолженности - это не характеристика экономик отдельных стран, а проявления общеевропейских проблем. Отсюда стремление консервативно-либеральной коалиции Великобритании, с одной стороны, увязать свою финансовую политику с задачами преодоления кризиса, а с другой – не допустить возможного негативного воздействия принимаемых в масштабах Евросоюза решений на британскую экономику. Не случайно Дэвида Кэмерона уже успели окрестить антиевропейским политиком. И тому есть определенные основания. Год назад Кэмерон выступал против ратификации основного документа ЕС - Лиссабонского договора. А сегодня, уже в качестве британского премьера, он предупреждает, что Лондон не будет сближаться с Брюсселем, не станет вводить у себя евро, не позволит передать полномочия от британских органов власти к общеевропейским. В этом контексте следует рассматривать и такие договоренности между консерваторами и либерал-демократами как необходимость проведения референдума в случае, если Британии предложат передать Евросоюзу право влиять на решения по каким-либо внутренним вопросам.

Политика кабинета Кэмерона относительно остальной части мира не предвещает, судя по всему, никаких неожиданностей. Британия продолжит играть роль ближайшего союзника США, исходя из чего, в частности, и будет определяться дальнейшая политика Лондона по афганскому, иракскому и иранскому вопросам. Большую интригу обещает политика коалиционного британского кабинета разве что в отношении России, где Кэмерона недолюбливают с тех пор, как он в 2008 году резко осудил действия Москвы во время августовской войны в Южной Осетии и даже лично приехал в Грузию, чтобы поддержать президента Михаила Саакашвили. Кэмерон также призывал запретить российским олигархам отовариваться в Лондоне, в наказание за политику Москвы на Кавказе. Однако в качестве премьера от Кэмерона, скорее всего, следует ожидать, гораздо большей сдержанности, даже в столь щепетильном не только для Британии, но и для всего Запада, вопросе, как поведение России на постсоветском пространстве.