"ВОРОТА В АНТАРКТИКУ" ЛЕЖАТ ЧЕРЕЗ "ЮЖНО-АТЛАНТИЧЕСКИЙ КУВЕЙТ"

Если на стене висит заряженное ружье, оно в любой момент может выстрелить. Так же и с нерешенными территориальными спорами - в любой момент ситуация может выйти из-под контроля. Тревожные сигналы стали поступать из южной части Атлантического океана, напомнив миру о событиях почти 30-летней давности - аргентино-британской войне за Фолклендские острова.  

В 1982-м, когда армия Аргентины, которая тогда находилась во власти военной хунты, высадилась на Фолклендах, кабинет Маргарет Тэтчер принял решительные ответные меры. Военные действия стоили жизни 650 аргентинцам и 258 британским солдатам. Буэнос-Айрес потерпел сокрушительное поражение, но до сих пор считает острова своими. Хотя отношения между Великобританией и Аргентиной сейчас и нельзя назвать ужасными, однако вопрос о Фолклендах, как показали последние события, в любой момент может вновь подвести их к опасной черте.    

Фолклендские острова, которые аргентинцы называют Мальвинскими (Islas Malvinas), - архипелаг, состоящий из 2 крупных и около 200 мелких островов в южной части Атлантического океана в более чем 400 км от Аргентины и 13 тыс. км от Великобритании. Туманный Альбион контролирует архипелаг с  1833 г. (с 1983 г. с Аргентиной у островов никаких связей нет). На Фолклендах нет коренного населения - его жители (около 3000 человек, большинство из них потомки выходцев из Англии), которые, похоже, вполне довольны тем, что являются подданными британской короны, в основном занимаются рыболовством, разведением овец и туристическим бизнесом. 

Ситуацию вокруг Фолклендских островов вновь обострила геологическая разведка, производимая британской нефтяной компанией  Desire Petroleum в море в 100 км к северу от островов. Аргентина тут же назвала пробное бурение  нарушением резолюций ООН по данному вопросу, причем Буэнос-Айресом были использованы такие слова, как "колониальный подход" и т.п. в том же духе. Аргентинский президент Кристина Киршнер издала указ, согласно которому любой корабль, идущий к Фолклендским островам через территориальные воды Аргентины, должен получать специальное разрешение Буэнос-Айреса. По словам главы аргентинского правительства Анибаля Фернандеса, данное постановление "позволяет обеспечить защиту не только суверенитета Аргентины, но и всех природных ископаемых" в этом районе. 

В ответ Лондон заявил, что Фолклендские острова "надежно защищены", - британские военно-морские силы были приведены в состояние повышенной боеготовности. Премьер-министр Великобритании Гордон Браун подчеркнул, что британские военные, дислоцированные в районе южной Атлантики, дадут отпор любым попыткам нарушить связи Фолклендских островов с внешним миром. "Я не думаю, что мы должны попустительствовать Буэнос-Айресу, ведь мы знаем, к чему это привело в прошлый раз", - в свою очередь многозначительно подчеркнул секретарь парламентского комитета по делам Фолклендских островов британского парламента Эндрю Росинделл.

Примечательно, что Аргентина попросила посредничества США для урегулирования спора с Британией, и американский Госдеп выразил готовность способствовать снятию разногласий. Однако Лондон в ответ заявил, что не видит необходимости в каком бы то ни было посредническом вмешательстве США. Британские власти уверены, что их действия никоим образом не нарушают международное право и поэтому разговаривать тут не о чем. 

Однако спор Великобритании и Аргентины не может не волновать мировое сообщество - особенно сейчас, когда по всему миру и так есть множество замороженных (и не очень) территориальных конфликтов. Впрочем, многие эксперты уверены, что при желании можно найти даже несколько способов урегулирования раздора, и, скорее всего, Лондон и Буэнос-Айрес все-таки договорятся таким образом, чтобы нефть, скрытая в шельфе Фолклендов, действительно обернулась долларами как для одной, так и для другой стороны. Так, замминистра иностранных дел Великобритании Крис Брайант особо подчеркнул, что Аргентина - "важный партнер" Лондона, с которым он сотрудничает в рамках G20. Дело в том, что пока даже сами эксперты затрудняются сказать, будет ли добыча нефти вблизи Фолклендов экономически оправданной, - собственно, и из-за проблем с добычей, и из-за проблем с транспортировкой. В то же время аргентинские политики не скрывают, что сознательно пытаются  сделать добычу нефти на островах для Великобритании менее удобной и более дорогой. При этом даже если все пойдет по плану Лондона, промышленная добыча "черного золота" около Фолклендов может начаться лишь через много лет.  

Из чего можно сделать вывод, что попытка добраться до нефти, залегающей у островов (речь идет о довольно внушительных  цифрах - до 60 млрд. баррелей, из-за чего Фолкленды уже называют "южноатлантическим Кувейтом"), может быть всего лишь чем-то вроде прелюдии для гораздо более обширных планов. Так, не стоит забывать транспортное значение спорных островов - ведь они являются не только "южноатлантическим Кувейтом", но еще и "воротами в Антарктику", которая, согласно прогнозам ученых, просто сказочно богата различными полезными ископаемыми. Кроме того, эта часть земли обладает огромными запасами пресной воды, которая уже сейчас для многих людей на нашей планете превращается в роскошь.  

Таким образом, острова не только выполняют функцию важного перевалочного пункта на пути из Атлантического океана в Тихий, но и позволяют контролировать южную Атлантику и подступы к Антарктиде. Они же выступают своеобразным ключом к претензиям Аргентины и Британии на присутствие в Антарктике. Без сомнения, что другие игроки этой интересной и пока весьма скрытой от глаз игры, как, например, Австралия, Новая Зеландия или Чили, сейчас затаили дыхание в ожидании…  

Кстати, некоторые наблюдатели считают, что обострение вопроса вокруг островов может быть для аргентинского президента Кристины Киршнер даже выгодным.  Дело в том, что Аргентину вскоре ждут очередные выборы главы государства, а рейтинг популярности у госпожи Киршнер неважный. Причем состояние экономики страны, а также ряд коррупционных скандалов, связанных с ее именем, оставляют мало надежд на кардинальное исправление ситуации. При таких обстоятельствах переключение внимания избирателей на вопрос о принадлежности островов было бы идеальным вариантом - почти все аргентинцы считают, что Мальвины принадлежат именно их стране. 

Кстати, можно сказать, что в 1982 г. война вокруг Фолклендов таким же образом "подфартила" Маргарет Тэтчер - на вершине политического Олимпа "тонущему" политику вновь помог оказаться патриотический подъем, который испытывала нация, смотрящая на мир сквозь дымку победоносной войны. Помимо Тэтчер "второе дыхание" получил и королевский военно-морской флот… Военная хунта, стоящая тогда у власти в Аргентине, также пыталась извлечь пользу из войны, но силы были явно неравны и победа Англии была обеспечена. 

Между тем примечательно, что накал политических страстей вокруг Фолклендов еще раз высветил некоторые стороны отношений США и Латинской Америки, в турне по ряду стран которой недавно отправилась глава Госдепа США Хиллари Клинтон. И было очевидно, что на сей раз отношение Вашингтона к застарелому конфликту вокруг островов в южной Атлантике определила основная цель поездки шефа американского внешнеполитического ведомства - заручиться поддержкой ужесточения санкций ООН в отношении Ирана. Ну и заодно улучшить имидж США в регионе. 

Особенно Белый дом желал, чтобы к его планам в отношении Исламской Республики присоединилась Бразилия, имеющая голос в Совете Безопасности ООН. Однако президент Бразилии Луис Игнасио Лула да Силва ясно показал, что имеет на сей счет собственное, отличное от Вашингтона, мнение. Бразилия не только не является сторонником ужесточения санкций против Ирана, но даже собирается расширять и укреплять свои отношения с ИРИ.  В частности, Лула да Силва  планирует вскоре отправиться в Тегеран с визитом. Со схожими позициями по отношению к ИРИ выступают и некоторые другие латиноамериканские страны.   

Также на недавнем саммите в Канкуне государства Латинской Америки и Карибских островов договорились о создании нового регионального блока (Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна), в котором не предусмотрено участие США и Канады. Как заявил президент Мексики Фелипе Кальдерон, организация займется разработкой путей еще большего экономического сотрудничества между странами, входящими в нее (вплоть до возможности создания единой денежной единицы), а также путями представления региональных интересов группы на международном уровне. Особое внимание будет уделяться сотрудничеству в сфере энергетики, развитию общей инфраструктуры, социальной и культурной интеграции, а также выработке общих действий в случае стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. 

И пусть пока это, по сути, только намерения, но все равно Канада и США имеют все основания беспокоиться, что новая организация может со временем  попытаться сместить со своих позиций Организацию американских государств, где тон задают именно США. В частности, такие опасения высказал Артуро Валенсуэла, сотрудник Госдепа, отвечающий за отношения с Латинской Америкой. 

Латиноамериканские страны все очевиднее стремятся к сближению своих позиций, осознанию общих интересов и пытаются избавиться от какого-либо политического или экономического влияния извне. Свою роль за последнее время в этой тенденции сыграло то, какую позицию по отношению к перевороту в Гондурасе заняла администрация Барака Обамы. Многие латиноамериканские столицы увидели в ней двойные стандарты и намеки на неискренность. Также некоторым латиноамериканским государствам не нравятся наложенное на Кубу американское эмбарго и события десятилетней давности на Гаити. Кроме того, латиноамериканские государства действительно становятся все менее зависимыми от экономики США, а в регионе все явственнее обозначается присутствие других игроков - ЕС, России, Китая. Кстати, государства Латинской Америки хоть и на словах и без всяких обязательств, но все-таки выразили поддержку Аргентине по Фолклендским островам…

Процесс выхода латиноамериканских стран из-под американского крыла начался, и,  как считают многие наблюдатели, он уже необратим.  Хотя, конечно, позиции Белого дома в Латинской Америке все еще очень сильны, да и визит Клинтон неудачным назвать нельзя. Кроме того, отношения не всех латиноамериканских стран друг с другом можно назвать действительно дружественными.