2009-Я СТРАНИЦА ИСТОРИИ

Мировой финансовый и экономический кризис в 2009 году правил бал во всех областях жизни международного сообщества, и в первую очередь это, конечно, касалось политики. В повестку всех саммитов, форумов, конференций и встреч на высшем уровне, которые состоялись в 2009 году, входила тема борьбы с последствиями кризиса. 

Мировые лидеры лихорадочно соображали, как им быть. В конце концов откровенная паника сменилась достаточно уверенным и оптимистичным настроем. Хотя в некоторых, например, европейских странах трудное экономическое положение, увы, привело к внутриполитической нестабильности. Так, в частности, случилось в Греции.

Кому кризис, можно сказать, даже помог еще раз заявить о своем международном весе, так это Китаю, который в бушующем море финансовых и экономических неурядиц чувствует себя весьма спокойно - это происходит благодаря многим факторам, и не последнюю роль тут, конечно, играют его огромные трудовые ресурсы. 

Китай на коне

Как предрекают многие эксперты, КНР в ближайшем будущем вырвется вперед  по всем экономическим показателям. Прежде всего все уверенней выглядит китайский юань на пути к званию одной из мировых резервных валют. 

Особенно больно такие новшества могут ударить по США, для которых КНР уже сейчас является крупнейшим кредитором - тем более в нынешние кризисные времена. Запад также беспокоит все более возрастающий аппетит Пекина на энергоресурсы практически во всех частях мира, а также постоянно наращиваемая военная мощь этой страны. Хотя, конечно, главным оружием Поднебесной продолжает оставаться китайский ширпотреб. Всю мощь этого явления осознаешь в полной мере, лишь когда на таких купленных в США сувенирах, как, например, статуя Свободы или значок с изображением главных достопримечательностей Вашингтона, читаешь Made in China…     

Дело дошло до того, что многие западные СМИ оценили тон американского президента Барака Обамы в ходе его визита в Китай в 2009 году чуть ли не как заискивающий. Как написал в известном  издании Newsweek Майкл Хирш, автор книги "На войне с собой: "почему Америка упускает шанс построить лучший мир", "в Азии США уже не выдвигают требований, а только выступают с просьбами". 

По крайней мере Вашингтон, как отмечают наблюдатели, в этот раз не так активно и не так раздраженно, как обычно, говорил о нарушениях Поднебесной империей прав человека. Впрочем, толку от этого все равно мало - Пекин на все упреки в свой адрес никогда не реагирует.  

С другой стороны, Вашингтон успокаивает то, что его зависимость от Пекина является двусторонней. В данном свете ("самочувствие" доллара и объем торговли) КНР не может не тревожить собственная экономическая безопасность - между двумя странами не прекращается жесткая конкурентная борьба.

На этом фоне вывод один: именно благодаря Китаю Запад увидел Восток в новом ракурсе. Так, например, старается соответствовать КНР и соседняя Индия, которая также располагает огромными человеческими ресурсами. 

Уйгурский кризис

Между тем Китай в этом году отметился еще и громкими беспорядками в Синьцзян-Уйгурском районе, в ходе которых погибли десятки людей и сотни были ранены. 

Причиной трагедии послужила акция протеста против гибели двух уйгуров на фабрике игрушек в городе Шаогуань провинции Гуандун. Ответственность за произошедшее Пекин возложил на проживающую на Западе главу Всемирного конгресса уйгуров Ребию Кадир, которая была арестована китайскими властями в 1999 году по обвинению в "подрыве национальной безопасности" и освобождена под залог в 2005 году. Синьцзян-Уйгурский автономный горный район расположен на границе с Казахстаном, население его составляет 21 млн. человек, девять из которых уйгуры - тюркоязычная народность, исповедующая ислам (крупнейшее этническое меньшинство на западе Китая). Они  долгое время боролись за независимость, в ходе которой в 1930-е годы основали Восточно-Туркестанскую исламскую республику, а затем  в 1940-е - Восточно-Китайскую революционную республику, но в 1950-х годах все же окончательно вошли в состав Китая.  Сейчас часть уйгуров выступает за расширение автономии, а некоторые и за полное отделение от Поднебесной, что поддерживает "Исламское движение Восточного Туркестана". Согласно сообщениям китайских властей, местным спецслужбам удалось предотвратить несколько терактов, в том числе и на самолетах, которые пытались устроить уйгурские сепаратисты. Ребия Кадир свою причастность ко всему этому категорически отвергает и в беседе с The Wall Street Journal сообщила, что число погибших уйгуров китайскими властями было сильно занижено.

Америка Обамы

Между тем 2009 год стал первым годом нахождения на посту президента США для Барака Обамы, избрание которого главой Белого дома несколькими месяцами ранее вызвало огромный интерес и огромные ожидания положительных перемен во всем мире. Как сообщает  Daily Mail, сам Обама за первый год правления поставил себе "твердую" четверку с плюсом. Так, американский президент не скрывает своей гордости за прогресс в экономических и международных вопросах, а единственная причина, почему он не поставил себе более высокий балл, состоит в том, что некоторые элементы его повестки - реформа здравоохранения и создание большего числа рабочих мест - до сих пор остаются невыполненными. 

Однако если реформа здравоохранения является сугубо американской проблемой, то остальных членов международного сообщества больше всего интересует внешнеполитическая деятельность американского лидера, который, кстати, уже успел, пусть и весьма неожиданно и, как считают многие, несколько преждевременно, получить Нобелевскую премию мира. 

Примечательно, что некоторые наблюдатели в речах Обамы за этот год даже усмотрели желание США снять с себя роль "мирового управляющего", что выражается в намерении привлечь к американским инициативам других полноправных партнеров. Также в 2009 году Обама во время своей речи в Египте заявил, что Вашингтон желает наладить отношения с исламским миром, которые были основательно подорваны во время  пребывания в Белом доме его предшественника Джорджа Буша. 

В своем предрождественском интервью Обама также подчеркнул, что оценивает как позитивный момент факт того, что Вашингтон окончательно определился с выводом американских войск из Ирака и что страна намерена добиться стабилизации в Афганистане. 

Афганский урок

В начале декабря американский лидер, после нескольких месяцев мучительных раздумий, объявил о новой стратегии США в Афганистане, куда в течение ближайших шести месяцев прибудут дополнительно 30 тысяч солдат. Обама признался, что решение о вводе дополнительных войск в Афганистан далось ему нелегко: "Я принял это решение, так как убежден, что наша безопасность находится под угрозой в Афганистане и Пакистане". Дополнительные ресурсы, по его словам, "необходимы для того, чтобы завладеть инициативой, пока создается возможность для ответственного вывода наших войск из Афганистана". Напомним, что ранее командующий силами ISAF американский генерал Стэнли Маккристал запросил увеличить международный воинский контингент в Афганистане на 40 тысяч человек. При этом пока что число американских потерь в Афганистане продолжает расти. 

Что же касается стратегии Обамы, то она  будет основываться, собственно, на военных действиях против талибов, сотрудничестве с ООН, международными партнерами и афганским народом, а также тесном партнерстве с Пакистаном. Последнего Вашингтон рассматривает в качестве ключевого союзника в проблемном регионе - вклад Исламабада в борьбу с боевиками движений "Талибан" и "Аль-Каида", засевшими в труднодоступных горных районах на границе Афганистана и Пакистана, считается очень важным и желательным. Террористы угрожают и самому Пакистану, который, кстати, является ядерной державой. Пакистанской армии в этом году пришлось поднапрячься, чтобы загасить активное наступление талибов. 

При этом США собираются выделить Исламабаду  в течение пяти лет $7,5 миллиарда - Белый дом таким образом делает ставку на долгосрочное развитие страны. 

"Непобедимый" Карзай 

Американцы в Афганистане всячески пытаются не допустить того, чтобы талибы могли свергнуть тамошнее правительство. Сильный риск в данном отношении существовал в связи с  президентскими выборами в этой стране, которые состоялись в августе в очень сложной обстановке, а также сопровождались массовыми фальсификациями и насилием. Впрочем, Хамиду Карзаю удалось остаться на своем посту на второй пятилетний срок. Второй тур выборов был отменен после того, как соперник Карзая - бывший глава МИД и бывший близкий сподвижник убитого террористами в 2001 году лидера Северного альянса Ахмада Шаха Масуда, 49-летний доктор Абдулла Абдулла - заявил о своем отказе участвовать в выборах, поскольку процесс голосования все равно не может быть честным и прозрачным. 

Второй тур был невыгоден и Вашингтону, поскольку обеспечение предыдущего голосования потребовало значительных усилий. Многие понимали, что продолжение противостояния между Карзаем и Абдуллой приведет к обострению ситуации в стране, приобретя форму межэтнической борьбы между пуштунами, поддерживающими Карзая, и таджиками, стоящими за Абдуллой. А для Афганистана, который и так охвачен насилием, это сейчас может оказаться последней каплей. Впрочем, по поводу того, действительно ли президентское кресло - высший пост в стране, существует множество сомнений. Ведь, как уверяют многие наблюдатели, центральная власть в стране, по большому счету, распространяется фактически только на один Кабул. 

Возвращаясь к США, необходимо отметить пересмотр администрацией Белого дома подхода к борьбе с терроризмом. Терроризм все еще угрожает США и требует не только постоянного внимания, но и серьезных финансовых средств. Так, согласно сообщению аналитиков из Исследовательской службы Конгресса, расходы Америки на борьбу с терроризмом в мире с сентября 2001 года уже превысили $1 трлн…

"Перезагрузка" 

Кроме того, в последнее время США заметно пытались "перезагрузить" свои отношения с Россией. Многие считают, что не в последнюю очередь и этой целью было продиктовано одно из самых громких решений Обамы в 2009 году - свертывание бушевского формата американской системы ПРО в Европе. Команда Обамы предложила свой вариант противоракетной обороны. В течение года Москва и Вашингтон также работали над новым договором о стратегических наступательных вооружениях (СНВ), который является важным документом для всего мира.

Европейский пирог 

Европа в этом году была сосредоточена на поддержании жизни Лиссабонского договора, который предполагает достаточно серьезные реформы ЕС (прежде всего реформу  голосования, то есть процесса принятия коллективных решений в этой организации) и вводит новые посты - президента Европейского совета и министра иностранных дел. 

Лиссабонский договор вступил в силу 1 декабря. Для того чтобы это произошло, Брюсселю пришлось пойти на серьезные уступки небольшой по числу населения Ирландии, которая ранее на всеобщем референдуме отвергла документ (кстати, во всех других странах ратификацией документа занимался парламент). Однако на успокоении Дублина дело не закончилось - вслед за Ирландией заартачилась Чехия, которая также потребовала себе определенные льготы.   

Между тем, как показали события 2009 года, одностороннее отделение провинции Косово от Сербии в прошлом году, поддержанное большинством государств ЕС, еще может обернуться европейцам боком. Так, например, в июне этого года входящая в состав Дании Гренландия провозгласила статус расширенной автономии - многие расценили это событие как еще один шаг в сторону приобретения самым большим в мире островом независимости. Теперь правительство Гренландии само будет принимать решения в том, что касается правоохранительных органов и судебной системы, а также само будет распоряжаться всеми природными ископаемыми острова (от алмазов до нефти). В ведении Дании пока остаются внешняя политика, оборона и денежная политика. 

Помимо этого в декабре за отделение от Испании на неофициальном референдуме высказались большинство жителей Каталонии.

На этом фоне Международный суд в Гааге провел публичные слушания по вопросу о законности одностороннего провозглашения независимости временными институтами самоуправления Косово. Затем МС вынесет консультативное заключение по данному вопросу - предполагается, что это произойдет не раньше апреля 2010 года. 

То есть этот год также еще раз показал, что далеко не все так радужно и хорошо в европейском единении, что есть и никуда в ближайшее время не исчезнет конфликт между "аборигенами" и "странами-новичками", а также между теми, кто верит в блестящие перспективы Евросоюза, и так называемыми "евроскептиками". Между тем не стоит забывать о том, что ЕС объединяет почти полмиллиарда людей, и от того, как чувствует себя это мегаобъединение государств в мировой политической системе, зависит очень многое. В принципе же вопрос относительно жизнеспособности ЕС, если учитывать все угрозы, которые может нести в себе новое десятилетие XXI века, остается открытым...  

Иранская бомба 

На протяжении всего года мировое сообщество все так же, как и в предыдущие годы,  пыталось уговорить Иран отказаться от дальнейшего развития ядерной программы. Тегерану предъявлялись различные ультиматумы, которые не возымели ровным счетом никакого эффекта. Впрочем, на каком-то этапе у представителей международного сообщества даже появился оптимизм, но ничего из этого не вышло… Между тем появилась информация, что ИРИ в настоящий момент занимается производством нового поколения центрифуг IR4 и IR3 и планирует ввести их в эксплуатацию до конца следующего иранского года, который заканчивается 21 марта 2011 года. Параллельно с этим прозвучали обвинения в адрес Тегерана о проведении испытания компонентов атомной бомбы  - нейтронного взрывателя. 

Миру также пришлось "переварить" в мае этого года очередные ядерные испытания  и учебные запуски ракет КНДР. Ситуацию усугубляет то, что никто с достоверностью не знает, что на уме у этой страны,  так же как никто с точностью не знает, каково точно состояние здоровья бессменного лидера Северной Кореи Ким Чен Ира. По крайней мере западные СМИ попытались узнать всю возможную информацию по поводу наиболее вероятного преемника северокорейского вождя - его младшего сына Ким Чен Уна. Впрочем, к концу года КНДР, где большинство населения находится на грани голода, вновь усмирила свой ядерный гонор… 

Выборы по-ирански

Чем точно надолго запомнится 2009 год, так это выборами президента в Иране, состоявшимися 12 июня и приведшими к массовым выступлениям в стране. Действующий глава Ирана Махмуд Ахмадинежад набрал 62,63% голосов, экс-премьер Мир Хоссейн Мусави - 33,75%, другие два кандидата получили более 2%. Однако Мусави еще до объявления официальных итогов  заявил о своей победе, а позже стал говорить, что итоги голосования были сфальсифицированы, и уже на следующий день вывел на улицы Тегерана и других городов сотни тысяч своих сторонников. Столь масштабных акций в Иране не было со времен Исламской революции 1979 года. Манифестанты требовали новых выборов и признания фальсификации выборов со стороны власти. По данным правозащитников, за несколько недель в результате действий стражей порядка в Иране погибли десятки мирных жителей, а многие оппозиционеры отправились за решетку.

Такого накала страстей и интриг никто не ожидал, ведь казалось, что в Иране такого уж точно быть не может. Действующие власти, естественно, все свалили на "происки империалистов". Между тем президент США Барак Обама отметил, что на самом деле политические программы Мир Хоссейна Мусави и Махмуда Ахмадинежада не слишком отличаются друг от друга. И действительно, не стоит забывать о том, что в Исламской Республике  все подчинено воле верховного духовного лидера, который вряд ли пойдет на уступки Западу...

Святая земля все еще в огне

Арабо-израильский конфликт в 2009 году так и не сдвинулся с мертвой точки.  Усилия США по ближневосточному урегулированию не привели к каким-либо положительным результатам, хотя Вашингтон пытался оживить его. "Мы больше не можем продолжать практику один шаг вперед - два шага назад. Успех в данном случае зависит от всех, и действовать в этой ситуации - дело неотлагательное", - констатировал Барак Обама, который, по свидетельству очевидцев, после переговоров премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и президента Палестинской администрации Махмуда Аббаса в рамках Генассамблеи ООН в Нью-Йорке выглядел раздраженным. 

На январь назначены выборы главы ПА, а также депутатов законодательного собрания. Между тем голосование на территории сектора Газа лидеры ХАМАС уже называют незаконным. Продолжает  ухудшаться и гуманитарная ситуация на территории автономии.

Ледниковый период, Всемирный потоп или Великая засуха?

Глобальное потепление в последние недели 2009 года вдруг всеми было признано как одна из главных, а, возможно, и самая главная проблема человечества, лежащая сразу во всех плоскостях - экологии, экономики, политики. Это при том, что среди мировых лидеров и ученых нет единого мнения по поводу того, действительно ли глобальное потепление на планете вызвано антропогенными факторами. Конференция ООН по изменению климата, собравшая в середине декабря в Копенгагене лидеров более чем 190 стран, закончилась, как считают многие эксперты, откровенным провалом. Буквально в последнюю минуту принятая итоговая декларация получилась размытой, а самый ее главный недостаток заключается в том, что ее текст не содержит конкретных ограничений на выбросы, а значит, не предполагает конкретных обязательств. Более того, как уверены западные СМИ, конференция в Копенгагене еще раз обнажила различия между "сытыми" и "голодными" странами, а также продемонстрировала беспомощность ООН, когда дело касается действительно актуальных и трудно разрешимых проблем. 

Россия в центре внимания

Россия в этом году пережила одну крупную техногенную катастрофу -  аварию на Саяно-Шушенской ГЭС, зловещий теракт - подрыв "Невского экспресса" и большую трагедию, случившуюся по халатности, - пожар в пермском ночном клубе, которые обнажили  многие проблемы, существующие в стране. 2009 год в России также ознаменовался усилением насилия на Северном Кавказе. Боевики развернули настоящую охоту за головами чиновников и особенно представителей правоохранительных органов. Примечательно, что Кремль в лице президента Дмитрия Медведева открыто заговорил о недугах современной России - "примитивная сырьевая экономика", "хроническая вековая коррупция", "неокрепшая демократия". Медведев уверен, что все это вряд ли стоит тащить в будущее… 

Время подводить итоги

Заканчивается не только очередной год - уже можно подводить своеобразные итоги первого десятилетия XXI века. Как его окрестят наши потомки, остается только догадываться - для этого нужно взглянуть на наше время еще раз через пару десятков лет.