
БЛИЗИТСЯ МОМЕНТ ИСТИНЫ
Нормализация армяно-турецких отношений без одновременной нормализации армяно-азербайджанских невозможна
Автор: Расим МУСАБЕКОВ, политолог Баку
31 августа министерства иностранных дел Армении и Турции выступили с совместным заявлением о начале внутренних политических консультаций вокруг двух предварительно подписанных в ходе переговоров при швейцарском посредничестве документов: Протокола об установлении между двумя странами дипломатических отношений и Протокола о развитии двусторонних отношений. Как указано в заявлении, эти политические консультации продлятся шесть недель, после чего оба протокола будут подписаны и представлены парламентами обеих стран для ратификации. Не позже чем через два месяца после вступления в силу Протокола о развитии двусторонних отношений под руководством глав внешнеполитических ведомств Армении и Турции будет создана рабочая группа для налаживания порядка работы межправительственной комиссии и ее подкомиссий. Предполагается, что тогда же произойдет открытие армяно-турецкой границы.
Эта новость взбудоражила политические круги и общественность не только Турции и Армении, но и Азербайджана. Когда нынешней весной впервые стало известно о принятии "дорожной карты" по нормализации армяно-турецких отношений, это вызвало довольно острую реакцию со стороны Баку. Азербайджанское руководство указало на то, что шаги Турции не вписываются в контекст стратегического партнерства наших братских государств. Ведь в свое время Анкара закрыла границу именно в ответ на вооруженную агрессию и оккупацию Арменией азербайджанских территорий и масштабные этнические чистки. Демарш Баку, поддержанный широкой общественностью как в Азербайджане, так и в самой Турции, возымел действие. Премьер-министр Эрдоган приехал в Азербайджан и дал публичные заверения, что без достижения прогресса в карабахском урегулировании границы Турции с Арменией не будут открыты. Примерно в том же духе высказались президент Абдулла Гюль и другие турецкие официальные лица.
Фактически армяно-турецкий переговорный марафон застопорился в ожидании хороших вестей от Минской группы, занимающейся карабахским урегулированием. Это спутало планы Еревана, так как президент Саргсян и глава армянского МИД Налбандян, затеяв дипломатическую игру с Анкарой, предполагали получить дополнительный бонус для себя именно в карабахском направлении. Они надеялись, что Азербайджан, почувствовав себя "преданным" Турцией, растеряется, начнет суетиться, делать ошибки и позволит Еревану завершить эндшпиль переговорной партии под названием Мадридские принципы в свою пользу.
Не получилось, и, судя по всему, не получится. Теперь команде Саргсяна нужно ломать голову над тем, как не провалиться на международной арене в качестве неконструктивной стороны и одновременно не подставить себя под удар и критику внутри страны. Положение действующего режима осложняется тем, что он вынужден маневрировать в условиях тяжелейшего экономического кризиса и острой зависимости от благосклонности зарубежных финансовых доноров.
Если смотреть на ситуацию по существу, то даже при самом позитивном для армян сценарии до начала реализации подготовленных к ратификации протоколов есть как минимум 2-3 месяца. К этому времени прояснится ситуация с предложениями Минской группы: удастся договориться - процесс нормализации армяно-турецких отношений пойдет по согласованному графику. В случае же нежелания Еревана освободить захваченные азербайджанские территории можно ожидать такого всплеска напряженности на линии фронта, что для нормализации армяно-турецких отношений просто не останется места.
Это хорошо понимает и турецкое руководство. Согласно информации газеты Radikal, глава МИД Турции Ахмет Давутоглу в ходе телефонных разговоров со своими коллегами в США, Франции и России дал понять, что парламент Турции не ратифицирует протоколы о нормализации отношений с Арменией до тех пор, пока не будет достигнут прогресс в карабахском урегулировании.
Более того, не исключено, что при обозначившемся тупике в переговорном процессе, осуществляемом Минской группой, Турция инициирует в Совете Безопасности ООН обсуждение вопроса, связанного с нежеланием Армении выполнить ранее принятые резолюции Совбеза ООН, потребует установления конкретных сроков и санкций. На это намекнул заведующий международным отделом администрации президента Новруз Мамедов, который также добавил, что Азербайджан верит в выполнение турецкими лидерами своих обещаний по данному вопросу.
Анкара постоянно информирует Азербайджан о ходе армяно-турецких переговоров, подтверждая ранее данные Баку заверения. Состоялся обстоятельный разговор по этому вопросу между президентом Ильхамом Алиевым и премьер-министром Реджепом Тайибом Эрдоганом. Главы МИД Турции и Азербайджана также провели телефонную беседу, в ходе которой Ахмет Давутоглу заверил Эльмара Мамедъярова в том, что Турция никогда не сделает шагов, которые могут причинить вред Азербайджану. Эльмар Мамедъяров в свою очередь заявил, что у азербайджанской стороны нет беспокойства по поводу последних событий в армяно-турецких отношениях. "Мы верим, что премьер-министр и глава МИД Турции сдержат свое слово, данное азербайджанскому народу, что без освобождения оккупированных территорий граница открыта не будет", - сказал глава МИД Азербайджана.
В данном вопросе Баку полагается не только на заверения правительства Гюля-Эрдогана, но и на турецкий политический класс и широкую общественность. Весьма симптоматично, что оппозиционные Народно-республиканская партия, а также Партия националистического действия, имеющие в парламенте Турции большие фракции, выступили с жесткой критикой парафированных с Арменией протоколов. Их упреки в первую очередь связаны с тем, что в них нет увязки с вопросом вывода армянских сил с оккупированных территорий Азербайджана.
Процесс нормализации армяно-турецких отношений может быть торпедирован и самими армянами. Ведь они, что бы там ни говорилось в подготовленных протоколах, не отказались от своих претензий, как финансового, так и территориального характера, к Турции в связи с так называемым "геноцидом 1915 года".
Уровень взаимной этнической неприязни остается чрезмерно высоким и продолжает культивироваться как в самой Армении, так и в кругах зарубежной армянской диаспоры. Категорически против ратификации протоколов о нормализации армяно-турецких отношений выступают представленные в парламенте Армении партии "Дашнакцутюн" и "Наследие". Последние требуют провести референдум по их утверждению, одновременно поставив на голосование вопрос доверия президенту Армении как лицу, ответственному за внешнюю политику страны. Дашнаки в свою очередь грозят массовыми акциями протеста. Принимая во внимание давние террористические традиции этой партии, ее негласную смычку с экс-президентом Робертом Кочаряном, нельзя исключить новых политических убийств, взрывов и прочих кровавых акций, которыми полна новейшая история Армении. Лишь возглавляемый экс-президентом Левоном Тер-Петросяном Армянский национальный конгресс (АНК) не возражает против нормализации армяно-турецких отношений, но и он вряд ли поднимется в поддержку режима Сержа Саргсяна.
Помимо приведенных выше обстоятельств есть и более глубинные причины, которые обрекают нормализацию армяно-турецких отношений без одновременной нормализации армяно-азербайджанских отношений на бесперспективный мезальянс. Товарооборот между Арменией и Турцией составляет всего $80-100 млн. (в 15-20 раз меньше, чем оборот между Азербайджаном и Турцией), и, принимая во внимание ничтожные размеры армянской экономики, вряд ли существенно вырастет даже после возможного открытия границ. В условиях, когда остаются закрытыми грузино-российская и армяно-азербайджанская границы, Армения не сможет стать транзитной страной и включиться в крупные региональные проекты. Хрупкие ростки нормализации армяно-турецких отношений также не выдержат испытания возможного в условиях замороженного карабахского конфликта возобновления военных действий между Арменией и Азербайджаном. Только параллельное урегулирование проблем, даже если это не прописано в подготовленных армяно-турецких протоколах, дает шанс обеспечить позитивный и устойчивый результат.
Таким образом, в сложных взаимоотношениях в треугольнике Азербайджан-Турция-Армения близится момент истины. Расчеты Еревана на ссору Баку с Турцией не оправдались. Азербайджан и на этот раз повел себя спокойно и уверенно, не дал повода для злорадства недоброжелателям азербайджано-турецкого стратегического партнерства. Информационные диверсии, которые пытаются организовать армяне, и проплаченные ими российские СМИ (особо отличается в этом ИА Regnum) не производят никакого эффекта и вызывают у понимающих людей лишь усмешку. Одновременно выстраиваются фантастические схемы перенаправления трубопроводных и транспортных проектов с Грузии и Азербайджана (?!) на Иран, Армению и Турцию. Но и они легко опровергаются всего лишь простым взглядом на географическую карту региона.
Пропагандистские потуги армян и их покровителей если и вводят кого-либо в заблуждение, то только их самих. Политические схемы и комбинации, казавшиеся хитроумными и многообещающими в воображении, при столкновении с действительностью начинают рассыпаться, так как строятся на песке, а не на реальной демографической и экономической основе.
Неудивительно, что Серж Саргсян чувствует себя просчитавшимся и посылает турецким партнерам противоречивые сигналы. Так, недавно он вновь поставил под вопрос собственное посещение Турции для участия в ответном футбольном матче между сборными командами этих стран. На это премьер Эрдоган хладнокровно заметил, что если армянский президент не приедет, то ничего особенного не произойдет, а Ереван лишь продемонстрирует свою неготовность к действительной нормализации отношений с Анкарой. Принимая во внимание благожелательную реакцию ведущих держав, а также НАТО, Евросоюза, Совета Европы на ожидаемую нормализацию армяно-турецких отношений, сторонам важно не выглядеть неконструктивно и не утратить международную поддержку.
РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:
