"НЕМЕДЛЕННЫЙ ОТВЕТ-2009"

В рамках программы "Па-ртнерство во имя мира" в Грузии стартовали многонациональные учения НАТО Coope-rative longbow 09/cooperative lancer 09. В них запланировано участие более тысячи военнослужащих как из стран - членов НАТО, так и партнеров Альянса. Среди них Албания, Азербайджан, Босния и Герцеговина, Канада, Хорватия, Чехия, Грузия, Венгрия, Греция, Испания, Македония, Турция, ОАЭ, Великобритания и США. 

Подготовительный этап учений прошел в Тбилиси, затем они переместились в Вазиани (с 11 по 19 мая). В ходе штабных учений осуществлялись изучение и отработка штабных навыков, процедур НАТО и совместимость стран-партнеров во время управления кризисными ситуациями на уровне бригад многонациональных сил. Сценарий учений основан на вымышленной операции по кризисному реагированию, выполняемой НАТО по мандату ООН. С 21 мая по 3 июня там же, на территории базы в Вазиани, пройдут полевые учения Coope-rative lancer 09. Они предусматривают подготовку многонациональных сил к миротворческим операциям на уровне батальонов.

Представитель Североатлантического альянса Роберт Пшель охарактеризовал учения как военно-штабные и подчеркнул, что "никто не будет использовать ни оружие, ни танки, а  сценарий связан с операциями, которые проводятся по мандату ООН". Однако, несмотря на это заявление, реакция России на учения НАТО в Грузии оказалась крайне негативной. Накануне их проведения  президент РФ Дмитрий Медведев выступил с предостережениями: "Когда тот или иной военный блок проводит учения по линиям, где еще совсем недавно была очень высокая степень напряжения, и там сейчас все совсем непросто, то это грозит всякого рода осложнениями". "Если говорить, скажем, об отношениях России с Североатлантическим альянсом, такие решения разочаровывают и не способствуют возобновлению полноценных контактов между Российской Федерацией и НАТО. Мы будем самым внимательным образом отслеживать, что там будет происходить, и в случае необходимости принимать те или иные решения", - добавил российский президент.

В свою очередь премьер-министр РФ Владимир Путин в интервью японским СМИ прямо указал, что у него вызывает раздражение то обстоятельство, что учения выглядят поддержкой президента Саакашвили. "Разгон демонстрантов с мордобоем, ранения оппозиционных деятелей, стрельба по ним резиновыми пулями, кровь на улицах, растущее количество политических заключенных, бунт в вооруженных силах, и на этом фоне решили провести военные учения. Конечно, это не может рассматриваться иначе, как поддержка правящего режима", - отметил Путин.  

Но опасения России ничего не дали - НАТО не отказалось от давно запланированных учений на территории Грузии. Хотя от участия в них под давлением Москвы некоторые страны все-таки решили отказаться (Молдова, Казахстан, Армения и Сербия), другие же не смогли принять участия из-за финансовых трудностей и географической отдаленности от места учений (Эстония и Латвия). Из стран СНГ лишь Азербайджан направил в Грузию небольшую группу офицеров численностью 8 человек. И тут  важен сам факт, который наглядно демонстрирует независимый курс и многовекторность политики Азербайджана не только в сфере экономики, но и безопасности. Армения же, которая заявляла, что обязательно будет участвовать в учениях, в последний момент не смогла отказать своему патрону Москве и не послала своих представителей в Тбилиси. Этот факт наглядно показал, что Армения не обладает даже минимальной самостоятельностью. 

Полагаю, что как в Брюсселе, так и в столицах ведущих стран - членов Североатлантического альянса не оставили без внимания такое различие в отношении к партнерским обязательствам с НАТО Баку и Еревана. В своем поздравительном видеообращении по случаю 15-летия присоединения Азербайджана к натовской программе "Партнерство во имя мира" генеральный секретарь Альянса Яап де Хооп Схеффер отметил, что Азербайджан и НАТО создали прочный фундамент двусторонних отношений, которые могут служить опорой для укрепления сотрудничества в будущем. Генсек подчеркнул необходимость продолжения реформ в Вооруженных силах Азербайджана с целью их доведения до натовских стандартов и высоко оценил участие Баку в международных миротворческих операциях. Вряд ли прибавило оптимизма Еревану и то, что в ходе недавнего визита президента Ильхама Алиева в Брюссель и его встреч с руководством НАТО Яап де Хооп Схеффер объявил о поддержке Альянсом процесса урегулирования карабахского конфликта в рамках территориальной целостности Азербайджана. Кстати, министр обороны Армении Сейран Оганян мотивировал также и этим отказ своей страны от участия в натовских учениях в Грузии.

Многозначительно выглядит и тот факт, что администрация США в проекте бюджета на 2010 год сократила объем финансовой помощи Армении до $30 млн. по сравнению с $48 млн. в 2009 фискальном году. В бюджет не включен и пункт о предоставлении гуманитарной помощи Нагорному Карабаху, которая  в  этом году составила $8 млн. Помимо этого администрация предлагает в 2010 году предоставить Армении военную помощь в размере $3 млн., а Азербайджану - $4 млн. В рамках программы военного обучения (IMET) для Армении предусматривается $450 тыс., для Азербайджана - $900 тыс. Конечно, это лишь законопроект, и нет сомнений, что армянские лоббисты мобилизуют все свои возможности для изменения ситуации в свою пользу при обсуждении бюджета в Конгрессе. Однако становится очевидным, что в Вашингтоне постепенно начинают осознавать абсурдность ситуации, когда Армения, осуществляющая деструктивную политику и являющаяся источником конфронтации в регионе, к тому же пользуется щедрой финансовой помощью США.

Что касается Москвы, то она не ограничилась одним лишь публичным выражением своего возмущения по поводу проводимых учений в Грузии и демонстративно отказалась от запланированного ранее заседания совета "НАТО - Россия". Российские власти объявили, что пограничная служба России возьмет под охрану границы Абхазии и Южной Осетии. Президент Медведев публично скрепил своей подписью соответствующее "соглашение" вместе со срочно вызванными для этого в Москву марионеточными "президентами" Багапшем и Кокойтой. 

Дальше - больше. Постоянный представитель России в НАТО Дмитрий Рогозин проговорился, что, мол, не исключает возможности провокаций против военнослужащих НАТО во время учений в Грузии. "Потом пальцем покажут на нас, что якобы мы это организовали, - заявил постпред. - Мы говорим натовцам - слушайте, если вы, несмотря на наши предупреждения, все-таки пойдете на организацию этих учений, за вами полная ответственность за безопасность ваших военнослужащих. Если с ними что-то случится, имейте в виду - мы вас предупреждали". 

Позже в Тбилиси действительно вспомнили слова Рогозина, когда в Грузии прямо перед началом учений НАТО была осуществлена попытка военного мятежа. Согласно официальному сообщению, отдельный танковый батальон, расположенный в Мухровани - в пяти милях от места проведения военных учений, объявил о выходе из подчинения вышестоящему армейскому командованию. 500 военнослужащих батальона перекрыли вход на базу и не давали чиновникам Министерства обороны попасть на ее территорию. Командир батальона под предлогом, что их атакуют русские, приказал занять боевые позиции. Были предприняты оперативные меры, выразившиеся в блокировании взбунтовавшейся воинской части. После того как солдаты узнали из новостей, что обмануты своими командирами, они добровольно согласились сесть в автобусы и были рассредоточены по частям, лояльным властям. Мятежное командование батальона бежало и объявлено в розыск. Начато расследование.

Выявлено, что действия мятежников не были изолированной акцией, а являлись частью более широкого плана, направленного на свержение правительства Саакашвили. В нем принимали участие многие отставные грузинские генералы и офицеры. По грузинскому телевидению были продемонстрированы кадры скрытой съемки, на которых Гия Гваладзе, бывший майор грузинского спецназа, говорил, что выступление батальона будет поддержано колонной из 250 единиц бронетехники и 5000 российских военнослужащих, которые двинутся из Южной Осетии прямо на Тбилиси. Самого Гваладзе и еще 13 человек, подозреваемых в организации военного мятежа, арестовали. Президент Саакашвили, первоначально прямо обвинивший Москву в подстрекательстве и организации подрывных действий, в последующих выступлениях несколько смягчил свою риторику.

Насколько оправданы эти обвинения - говорить трудно. Очевидно лишь, что добиться от Запада, и в частности от новой администрации Обамы, признания за Россией эксклюзивных прав на постсоветском пространстве в обмен на конструктивное сотрудничество по остальному комплексу мировых проблем, Москве не удается. Как недавно заявил в интервью радио "Эхо Москвы" заместитель помощника госсекретаря США Мэтью Брайза: "США никогда не признают независимость Абхазии и Южной Осетии. Сейчас мы помогаем Грузии повысить профессионализм армии, восстановить стратегический способ мышления как военную доктрину". Далее этот, хорошо известный и у нас, американский дипломат добавил: "Россия не выполняет свои обязанности по соглашениям 12 августа, 8 сентября и резолюцию ООН №1866. Потому что у России есть обязанность вывести свои войска на позиции и до уровня, которые были там до войны. Россия же увеличила количество войск. Раньше было 4,5 тысячи, сейчас больше 10 тысяч. Россия идет в другом направлении".

Между тем Запад тоже идет в своем направлении - учения НАТО в регионе продолжаются полным ходом. А дестабилизации в Грузии ни в результате протестных выступлений оппозиции, ни  мятежа недовольных военных  не произошло. И это хорошо. От укрепления стабильности на Южном Кавказе в конечном счете выиграют все.