"ТАКТИЧЕСКИЙ ХОД В НИКУДА"

Последний раунд скрытых переговоров между Турцией и Арменией, состоявшийся 8 июля в Берне, вызвал особо сильный резонанс не только на Южном Кавказе, но и во всем мире. Хотя дипломатические контакты между Ереваном и Анкарой продолжаются уже не первый год, а после прихода к власти правительства Реджепа Тайиба Эрдогана они активизировались, особых продвижений в диалоге двух соседей как-то не наблюдалось. 

Все эти годы инициатива в двусторонних отношениях находилась на стороне Анкары, которая 22 апреля 2005 года нанесла "дипломатический удар" по позициям Еревана в вопросе т.н. "геноцида армян", отправив от имени главы турецкого Кабмина в Ереван письмо с предложением о создании совместной исторической комиссии по изучению событий 1915 года в Османской империи. Четкой аргументации отказа армянское руководство не нашло, и в руках Анкары появился действенный аргумент, позволивший остудить головы многим антитурецким политикам как в Европе, так и в США. 

За прошедшие три года армянская сторона не раз пыталась увести обсуждения инициативы Эрдогана в сторону, предлагая то провести конференцию на тему "геноцида", то создать межправительственную комиссию без акцента на события 1915 года. Турецкая сторона в ответ подчеркивала готовность к сотрудничеству лишь с условием формирования научной комиссии в рамках межправкомиссии, на что не соглашался Ереван. 

Хотя в Анкаре прекрасно осознавали, что инициатива не представляет возможности полного устранения "армянского фактора" в руках противников Турции,  об улучшении связей с Ереваном не могло быть и речи. Все эти годы радикальный антитурецкий курс президента Армении Роберта Кочаряна не оставлял шансов для выхода из дипломатического тупика. Два срока президентства Кочаряна ознаменовались еще большим ужесточением курса первого армянского президента Левона Тер-Петросяна в отношении Анкары.

Понадобилось 17 лет, чтобы Армения поняла, что никакая международная структура или страна не в силах заставить Турцию изменить позицию в отношении "геноцида". 

Стремительное же развитие Азербайджана на фоне армянской экономики, не могло не встревожить Ереван. Тем более что политический курс переизбранного на второй срок президента Грузии Михаила Саакашвили также не оставлял шансов на вывод Армении из транспортной блокады посредством абхазского участка железной дороги. 

Уповая на "экономическое чудо" и российские капиталовложения в ведущие армянские предприятия, переданные Москве в счет государственного долга, "стратегический партнер России в Закавказье" крупно просчитался. Последней каплей стал пересмотр тарифов на российские поставки газа.  Новое соглашение с "Газпромом" предусматривает постепенное доведение цен на поставляемое в Армению "голубое топливо" до уровня международно принятых. Данный процесс завершится в 2012 году. Учитывая тот факт, что армянский обыватель в большинстве своем живет за чертой бедности, а низкие тарифы на коммунальные услуги - важный фактор сдерживания антиправительственных настроений в стране, политический резонанс решения "Газпрома" просчитать несложно. А ведь первое повышение цен на газ грядет уже в 2009 году. Понимая, что с "газовой иглы" не слезть, армянское руководство начало лихорадочно искать выход из сложившейся ситуации. 

Осознав, что на одних поступлениях от диаспоры баланс сил в регионе не поддержать, руководство Армении выбрало меньшее из зол - "пересмотр" политики в отношении Турции в обмен на открытие государственной границы. По задумке армянских политиков, данный шаг позволит, не возвращая оккупированные территории Азербайджану, вывести страну из экономического тупика. 

Новый президент Армении Серж Саргсян, отметивший недавно "100 дней" своего правления обширной пресс-конференцией в Ереване, заявил, что приглашение Абдуллы Гюля в Ереван на матч национальных футбольных команд - это "верный шаг".  "Мы будем ждать ответа столько, сколько необходимо. Важно, что без дипломатических отношений как Турции, так и Армении дальше жить нельзя. Мы готовы к ним, дело за Анкарой", - заявил Саргсян, умолчав при этом, какие из трех требований Турции готов выполнить.

Не секрет, что Турция была одним из первых государств, признавших независимость Армении в 1991 году, однако уже через два года антитурецкие настроения в Ереване, равно как и политика оккупации территорий Азербайджана, привели к резкому ухудшению связей между государствами с последующим закрытием границы. Сегодня, как и в 1993 году, требования Турции в отношении Армении остаются неизменными. Их можно сгруппировать в три пункта: отказ от политики признания вымышленного геноцида армян, отказ от территориальных претензий в отношении Турции и освобождение оккупированных территорий Азербайджана.  

Согласно 11-й статье Декларации о независимости Армении, принятой Верховным Советом республики 23 августа 1990 года, "Республика Армения поддерживает дело международного признания геноцида армян 1915 года в Османской Турции и Западной Армении". 

В то же время парламент Армении 23 сентября 1991 года объявил о приверженности  пунктам Декларации о независимости, а в Конституции Армении, принятой на референдуме 1995 года,  четко обговаривается, что "Армения будет следовать национальным целям, утвержденным в Декларации о независимости". В феврале 1991 года армянский парламент объявил о непризнании границ с Турцией, утвержденных Карсским договором от 1921 года. 

Словами "Западная Армения" в вышеуказанной декларации именуются восточные и юго-восточные провинции Турции, а также турецкая часть побережья восточного Черноморья. Резко негативная реакция Анкары в данном вопросе вполне логична в свете притязаний армян на так называемый "Символ потерянных территорий армянства" - гору Агра (Арарат).

Еще в мае 2004 года ныне покойный премьер-министр Армении Андраник Маркарян публично объявил, что "признание официальным Ереваном хотя бы одного из трех требований Турции приведет к уничтожению сильного армянского государства". "Если мы хотим получить от  Турции земли, то должны во всеуслышание заявлять и настаивать на признании Анкарой геноцида со всеми вытекающими из данного обстоятельства последствиями".

Какой из трех требований Анкары намерена пересмотреть Армения, остается загадкой. Скорее всего первый. Об этом говорят и последние заявления премьер-министра Тиграна Саркисяна, призвавшего армянскую молодежь переключиться от антитурецкой риторики в пользу защиты государственных ценностей Армении. Сама сущность деятельности армянских организаций в последние десятилетия зиждется на понятии "геноцид", и удар из "исторической Родины" наверняка окажет непоправимое воздействие на диаспору.  

Небезынтересно, что отношения внутри диаспоры в период президентства Роберта Кочаряна были напряженными. Поддерживая оппозицию, многомиллионная диаспора в начале года вступила в открытую конфронтацию с властями Армении, а кровавые события 1 марта в Ереване аукнулись многотысячными митингами в поддержку Левона Тер-Петросяна. Протестующие в Лос-Анджелесе и других городах мира скандировали "Левон, Левон!" и "Долой Саркисян!". С учетом вышесказанного легко представить, к чему могут привести малейшие изменения в политике признания "геноцида". Так что даже в самой Армении приглашение Гюля в Ереван воспринимается в качестве "тактического хода, за которым ничего не последует".

Встречи между армянскими и турецкими дипломатами всегда имели место. К примеру, в январе 2007 года в Стамбул на похороны главного редактора армяноязычной газеты "Агос" Гранта Динка прибыл заместитель главы МИД Армении Арман Киракосян, который провел переговоры с представителями турецкого МИД. В разговоре с турецкими журналистами А.Киракосян в очередной раз озвучил позицию Еревана относительно готовности налаживания связей без всяких предусловий. В ответ турецкая сторона отметила необходимость воздействия Еревана на армянскую диаспору в целях прекращения антитурецкой пропаганды. В Анкаре к заявлению Кирокосяна, что "в Армении нет врагов Турции", отнеслись со "сдержанным оптимизмом". Последующие события показали, что за словами замглавы МИД Армении ничего конкретного не стоит. Политика признания вымышленного геноцида была продолжена, а турецкие флаги, как и прежде, разрываются на глазах армянских президентов в дни поминовения так называемых жертв "геноцида".

Согласно сообщениям турецкой прессы, официальная Анкара обозначила четкую готовность к немедленному разблокированию государственной границы в  случае отказа от политики "геноцида" и признания Карсского соглашения, оговаривающего линию нынешней границы между двумя странами.

Как заявил глава МИД Турции Али Бабаджан, решение о визите президента Абдуллы Гюля в Ереван будет зависеть от событий ближайших месяцев. Аналитики в Турции не исключают, что тем самым Анкара дает "Еревану время на раздумье для решений по инициативам, которые, возможно, были представлены в ходе последних переговоров в Швейцарии".

Небезынтересно, что в отличие от политической сферы экономические связи между двумя странами развиваются в полную силу. Согласно официальной статистике, ежегодно на курортах Турции отдыхают более 50 тысяч человек из трехмиллионной Армении, а торговый оборот между двумя странами превысил $160 миллионов. В то же время турецкие власти закрывают глаза на незаконное трудоустройство в стране 70 тысяч граждан Армении.

Вместе с тем стоит признать, что антиармянская риторика в самой Турции в последние годы существенно поубавилась. Проармянские статьи в СМИ стали обыденностью, а открытые выступления противников Армении пресекаются. Последний пример - события 27 апреля, когда в городе Игдыре полиция предотвратила попытку группы граждан сжечь армянский флаг в ответ на попирание турецкого флага в Ереване.

Нужно отметить, что от открытия границы больше выиграет Армения, а Турция же получит многотысячную армию полуголодных армян, которая заполонит города страны в поисках работы. Экономическая выгода от 3-миллионного и малоплатежеспособного армянского рынка для Турции мизерна. Какова же будет польза для Анкары?