ВТОРОЕ ПРИШЕСТВИЕ МИХАИЛА-ОБЪЕДИНИТЕЛЯ

5ЯнварЯ в Грузии состоЯлись внеочередные президентские выборы, которые, как и ожидалось, принесли победу Михаилу Саакашвили. Обратиться к воле избирателей власти были вынуждены в ходе поиска выхода из острого политического кризиса, разразившегося в стране в начале ноября минувшего года. Как известно, оппозиционные силы инициировали массовые народные выступления, которые завершились жестким  разгоном полицией, введением чрезвычайного положения и остановкой деятельности телеканалов "Имеди" и "Кавкасиа". Действия правительства Саакашвили вызвали резкую критику, причем даже со стороны благоволивших к нему США и Евросоюза. Ранее в Грузии уже дважды, при президентах Гамсахурдиа и Шеварднадзе, происходила насильственная смена власти - соответственно через гражданскую войну в первом и бескровную "революцию роз" во втором случае. Так что внеочередные выборы должны были направить противостояние власти и объединенной оппозиции, которое уже принимало опасный оборот, в демократическое правовое русло.

Однако оппозиция так и не смогла противопоставить Михаилу Саакашвили единого кандидата - в избирательную кампанию включились сразу шесть претендентов на высший государственный пост, что, конечно, серьезно снизило шансы на успех. Сроки избирательной кампании были весьма сжатые, и по-настоящему развернуть свою агитацию среди граждан, особенно в регионах,  оппозиционные лидеры не смогли. Оппоненты Саакашвили заявляли о многочисленных нарушениях выборного законодательства, о фактах насилия в отношении активистов и руководителей оппозиционных партий на местах, а также о массированном использовании государственных ресурсов в пользу кандидатуры правящей партии. 

Тем не менее справедливости ради следует признать, что Саакашвили провел энергичную избирательную кампанию, посетив почти все регионы страны. Ему было что противопоставить критике оппозиции за действительно совершенные им промахи и ошибки. Ведь достижения в годы президентства Саакашвили наглядны и неопровержимы. Его правительство реанимировало государственную власть, восстановило контроль Тбилиси над Аджарией и Джавахетией, досрочно вывело российские войска с территории страны. Была подавлена массовая низовая коррупция, реформированы армия и полиция, восстановлено электро- и газоснабжение городов и поселков. Стали ремонтироваться дороги, школы и пр. Улучшились сборы налогов и таможенные сборы, а государственный бюджет вырос шестикратно. 

Конечно же, социальное положение населения все еще остается тяжелым. Недовольство людей вызывала высокая безработица, усугубляемая сокращением госаппарата и увольнениями. Этим и попытались воспользоваться оппоненты Саакашвили, направо и налево раздавая щедрые посулы. Так, кандидат-миллиардер (его состояние, по некоторым оценкам, достигает $11 миллиардов) Бадри Патаркацишвили заявил о намерении  потратить в случае своей победы $1 миллиард из личных средств  на реализацию предвыборных обещаний. В частности, он обязался взять на себя львиную долю всех коммунальных расходов населения и ежемесячно оплачивать каждой семье стоимость 100 киловатт-часов электроэнергии, основную часть расходов на природный газ и полностью - на воду,  материально поддержать всех безработных, скупить в будущем году весь урожай винограда и цитрусовых, выделить пособия родителям при рождении детей. Широковещательные популистские обещания раздавал и лидер местных лейбористов  Шалва Нателашвили. В свою очередь Саакашвили также не скупился на обещания по улучшению экономических и социальных условий жизни грузинских граждан, начиная от выдачи дешевых правительственных кредитов до прямого субсидирования населения, не гнушаясь при этом наделением нуждающихся семей, особенно в сельской местности, дровами, мукой, сахаром и маслом. 

Что касается внешнеполитических вопросов, то тут у кандидатов в президенты серьезных разночтений не оказалось. Почти все они, исключая Ирину Саришвили и  Шалву Нателашвили, выступали за евроатлантическую интеграцию Грузии. Но если Саакашвили считал, что без сильной президентской власти проблемы страны не решить, то основу программы оппозиции составили требования, заключавшиеся в переходе к парламентской форме правления и даже ликвидации поста президента.

На ход избирательной кампании, несомненно, оказала влияние и ситуация с телеканалом "Имеди". Под нажимом Запада власти дали согласие на возобновление его деятельности, однако 26 декабря 2007 года канал вновь приостановил вещание. Как объявило его руководство, это было сделано в знак протеста против политики грузинских властей, а также из-за неопределенной ситуации, возникшей с владельцем телеканала Патаркацишвили. Последний перед лицом неопровержимых фактов был вынужден признать, что вел в Лондоне переговоры с руководителем департамента контрразведки МВД Кодуа и предлагал тому $100 миллионов с целью склонить к антиправительственным действиям. Многие журналисты после этого уволились или отказывались выходить в эфир. 

Как бы там ни было, но избирательная кампания прошла и завершилась мирно, без актов насилия. Центризбирком Грузии после обработки данных 3424 избирательных участков (из 3512) объявил следующие результаты: Михаил Саакашвили - 52,21%, Леван Гачечиладзе - 25,26%, Бадри Патаркацишвили - 6,99%, Шалва Нателашвили - 6,42%, Давид Гамкрелидзе - 4,02%, Георгий Маисашвили - 0,76%, Ирина Саришвили - 0,19%. Явка на выборах составила 56,17%. В избирательные списки были включены данные 3352448 граждан Грузии. Кандидат от объединенной оппозиции Гачечиладзе вышел вперед в Тбилиси, тогда как в регионах преимущество осталось за Саакашвили. 

Таким образом, Михаил Саакашвили, согласно официальному заявлению ЦИК, был избран президентом Грузии в первом же туре голосования. С победой его уже поздравили президенты Польши, Украины, Литвы, Казахстана, Турции, Армении. Свои поздравления прислал и президент Азербайджана Ильхам Алиев, который отметил, что "…Азербайджан и Грузия исторически связаны неразрывными узами дружбы, добрососедства и взаимоподдержки". "Эти добрые традиции сегодня являются прочной основой наших межгосударственных отношений, нашего стратегического партнерства. Уверен, что и впредь наши совместные усилия по дальнейшему развитию и расширению азербайджано-грузинского сотрудничества, как в двустороннем порядке, так и в рамках международных и региональных структур, будут способствовать процветанию наших народов, обеспечению мира, стабильности и прогресса в регионе", - отметил И. Алиев.

Признание итогов грузинских выборов и победы Саакашвили международным сообществом было сделано не только на основе официального решения ЦИК, но и с учетом мнения почти 1000 зарубежных и 2000 местных наблюдателей, осуществлявших контроль над ходом грузинских выборов и мониторинг в день голосования. Согласно их заключению, "…это были первые по-настоящему соревновательные выборы в стране, позволившие грузинскому народу выразить свои политические пристрастия". При этом также отмечалось, что "предвыборная кампания проходила в очень накаленной обстановке, ознаменовавшейся недоверием и повсеместными обвинениями в нарушениях. Различия между исполнением должностных обязанностей и предвыборной кампанией бывшего президента порой стирались, что усиливало отсутствие конкуренции в предвыборной среде". Глава делегации ПАСЕ Матиас Йорш отметил, что президентские выборы "…хоть и не были абсолютно безупречными, но позволили грузинскому народу демократически выразить свою реакцию на сложившийся политический кризис". В свою очередь Мари-Анн Излер-Беген, возглавившая делегацию Европарламента, назвала выборы "еще одним шагом вперед на пути молодой и хрупкой грузинской демократии". Она также пообещала, что Евросоюз продолжит помогать Грузии на этом пути при проведении парламентских выборов. Небольшая делегация наблюдателей от стран СНГ из 22 человек также дала общую позитивную оценку прошедшим выборам.

Однако оппозиция с данными выводами категорически не согласна и утверждает, что угодный для Саакашвили результат был обеспечен посредством массовых фальсификаций и подтасовки, а поэтому должен состояться второй тур с участием Саакашвили и Гачечиладзе.  В Тбилиси, на площади Рике, 6 января прошел митинг объединенной оппозиции, в котором приняли участие около 10 тысяч человек, требовавших пересчета голосов и протестующих против преждевременного объявления победителем Саакашвили. Следующий митинг объединенной оппозиции Грузии из-за сильных холодов и снегопада с  8 января был перенесен на 13 января. 

Лидеры объединенной оппозиции, в их числе Леван Гачечиладзе, Георгий Хаиндрава, Джонди Багатурия, Коба Давиташвили и другие, собравшись 9 января у здания Центризбиркома, выступили с требованием отставки его руководителя Левана Тархнишвили. Они ворвались в кабинет главы ЦИК и заявили, что возглавляемая им структура занимается фальсификацией итогов выборов и узаконивает поддельные протоколы. В ходе импровизированной пресс-конференции Тархнишвили заявил журналистам, что в избирательные комиссии поступило 450 обращений, в которых содержались требования аннулировать результаты голосования на 40 избирательных участках. На них были зафиксированы серьезные нарушения, в том числе факты, когда избиратели опускали в урны лишние бюллетени. Однако из-за того, что срок подачи жалоб в Центризбирком истек, теперь нарушения могут быть опротестованы только в суде. Но даже в случае аннулирования результатов по этим участкам общую картину выборов это не изменит.

Президентские выборы оставили в тени проводившийся одновременно с ними референдум по двум важным вопросам: отношение грузинских граждан к вступлению страны в НАТО и проведение парламентских выборов весной 2008 года. Большинство избирателей положительно высказались по обоим из них. По предварительным данным, более 60% участников голосования поддержали стремление Грузии к вступлению в Североатлантический альянс. Исходя из этого, правительство  страны рассчитывает, что будет дан зеленый свет на принятие Плана действий по вступлению в НАТО (Membership Action Plan) для Грузии. Однако вряд ли это будет сделано на предстоящем в апреле Бухарестском саммите. Члены Альянса не горят желанием взваливать на себя дополнительное бремя проблем Грузии и тем более вызывать озлобление Москвы, в то время как нужно найти с ней язык по таким острым проблемам, как Косово и Иран. Поэтому НАТО, подтверждая открытость своих дверей для Грузии, скорее всего, оставит вопрос подвешенным под предлогом необходимости дождаться соответствия демократическим стандартам предстоящих парламентских выборов, а также доведения до конца осуществляемых реформ в грузинской армии и усиления гражданского контроля над ней. 

Парламентские выборы, со слов Саакашвили, могут состояться в апреле-мае этого года. Именно это требование было основным во время митингов, начатых оппозицией осенью прошлого года. Так что формально она добилась своего. Не исключено, что нынешнее давление оппозиции на власти сопряжено со стремлением выторговать для себя более приемлемые условия проведения парламентских выборов. Вероятность того, что удастся раскачать ситуацию и добиться аннулирования решения о победе Саакашвили, по мнению подавляющего большинства местных и зарубежных аналитиков, - минимальная. Сам Саакашвили ведет себя сдержанно. Он обещает проведение честных и справедливых парламентских выборов, выражает готовность больше прислушиваться к мнению различных общественных групп и даже привлечь профессионалов из рядов оппозиции в правительство. Подтверждая европейский выбор Грузии, Саакашвили в отношении России сделал примирительные заявления и выразил готовность предпринять серьезные усилия для нормализации двусторонних отношений и поиска компромиссов в урегулировании разделяющих стороны проблем.  

Позиция азербайджанцев на прошедших выборах имела немаловажное значение. Составляя вторую по численности этническую группу Грузии, они в своем большинстве поддержали Саакашвили. Сделано это было не только в силу их традиционной склонности поддерживать действующую власть и не только из-за дружественных, партнерских отношений между Тбилиси и Баку. Имея много претензий к властям, азербайджанцы Грузии прямо отмечали, что правительство Саакашвили, в отличие от своих предшественников, немало сделало для решения проблем населения. Дороги между райцентрами и селами приведены в относительный порядок, капитально отремонтированы и компьютеризированы сельские школы. Пусть не все ожидания местных азербайджанцев в связи с земельной реформой реализованы, но большинство получили собственные, частные земельные наделы. Пресечены частые ранее бандитские налеты, грабежи, захваты людей в заложники. А главное, полиция, таможня, местные власти более не вымогают взятки и можно решать свои проблемы.

Выборы в соседней стране имели большое значение и для Азербайджана. Дело не в победе того или иного претендента. Независимо от того, кто стал бы президентом Грузии, стратегическое партнерство между нашими странами было бы продолжено. Для нас неприемлемы были слабость власти, а тем более хаос в Грузии. Ведь в этом случае возникли бы угрозы для бесперебойного функционирования стратегических газо- и нефтепроводов, коммуникаций, других масштабных проектов, начатых совместно с Грузией. Очевидно, что переизбрание Михаила Саакашвили, при непосредственном и деятельном участии которого начаты и реализованы эти проекты и с которым у азербайджанского правительства имеются тесные контакты, позволит, не теряя времени на раскачку и ознакомление, энергично продолжить работу по укреплению нашего стратегического партнерства через наращивание политического и экономического взаимодействия.