ОБЕЩАННОГО ЖДУТ ТРИ ГОДА?

19 февралЯ 2008 года в Армении пройдут президентские выборы, и подготовка к ним идет уже полным ходом. Парламент Армении на внеочередном заседании 16 ноября внес окончательные поправки в Избирательный кодекс, согласно которым граждане, отсутствующие в день голосования там, где они прописаны, имеют право голосовать по месту временного пребывания. Для исключения возможности двойного голосования в паспорта будет ставиться соответствующая отметка. Выдвигать кандидатов в президенты и депутаты отныне могут лишь партии либо претенденты должны самовыдвигаться. Размер избирательного залога для кандидатов в президенты увеличен примерно c 5,6 тыс. до  25 тыс. Как видим, изменения незначительные и законодательная база выборов осталась в основном прежней.

Согласно утвержденному ЦИК графику, до 6 декабря должны завершиться как кампания по выдвижению претендентов на пост главы государства, так и их регистрация. Правящая элита в лице Республиканской партии назвала своим кандидатом в президенты премьер-министра Армении Сержа Саркисяна. Партия "Процветающая Армения", являющаяся партнером республиканцев по правящей коалиции, также объявила, что поддержит на выборах нынешнего главу Кабинета министров. О твердом намерении вступить в борьбу за высший государственный пост объявил и первый президент Армении Левон Тер-Петросян. Конечно, число претендентов не ограничивается этими фигурами. Помимо них выдвигаются "шумливый" лидер партии "Новые времена" Арам Карапетян, экс-премьер-министр, лидер Национально-демократической партии Вазген Манукян. Ожидается  включение в президентскую гонку лидера партии "Оринац еркир", экс-спикера парламента Артура Багдасаряна, а также кандидата (должен определиться на съезде партии) от АРФ "Дашнакцутюн". Не исключается выдвижение и лидера партии "Наследие", экс-главы МИД Раффи Ованесяна. Три последние партии представлены в парламенте.

По существу интрига на предстоящих армянских выборах появилась лишь с включением в число претендентов экс-президента Левона Тер-Петросяна. До этого не было никаких сомнений в том, что правящая элита с легкостью добьется победы в первом же туре, причем с соблюдением внешних приличий, то есть с обеспечением видимости демократии. Теперь же ситуация качественно изменилась, причем не только для претендентов, но и  избирателей. Тер-Петросян в состоянии мобилизовать как политические, финансовые, так и человеческие ресурсы для того, чтобы диктовать новые правила игры. У избирателя пробуждается интерес к выборной кампании, которая вместо скучной предопределенности на глазах трансформируется в действительный политический процесс, включение в который приобретает для граждан смысл.

Это касается в первую очередь политически активных людей. Интерес обывателей, которые составляют большинство, подогревается разговорами типа "первый президент - не дурак и не стал бы принимать участие в выборах, не будучи на сто процентов уверенным в успехе своих начинаний". Левон Тер-Петросян всем своим поведением стремится внушить, что настроен  весьма решительно. На его счету многолюдные митинги, пресс-конференции, а также несколько раундов переговоров с лидерами политических сил, одни из которых намечаются в союзники, а с другими необходимо скоординировать действия с целью не допустить  произвола со стороны властей. Более всего привлекла внимание его встреча с Вазгеном Манукяном и лидерами АРФ "Дашнакцутюн", отношения с которыми в период правления Армянского общенационального движения были откровенно враждебными. 

26 октября Левон Тер-Петросян собрал второй с начала избирательной кампании митинг оппозиции (примерно 20 тысяч человек), на котором призвал "народной волной положить конец действующему режиму". Он также дал ответ на тиражируемые проправительственной пропагандой слова Кочаряна о том, что экс-президенту следует попросить прощения у народа за свои ошибки. Тер-Петросян это сделал, но также саркастически прибавил, что просит простить его и за то, что привел в политику таких людей, как Кочарян и Саркисян, и пообещал приложить все усилия для исправления этой ошибки.

На этом же митинге лидер Народной партии Степан Демирчян, который на президентских выборах 2003 года вышел во второй тур, заявил о поддержке кандидатуры Левона Тер-Петросяна. Свое решение он мотивировал тем, что Тер-Петросян имеет объединяющий потенциал. Отвечая на рассуждения проправительственной пропаганды о том, что объединение политических сил с различающейся идеологией невозможно, он отметил, что некоторых объединяют цинизм и желание разбогатеть, а других - желание жить в достойной стране. О поддержке кандидатуры Тер-Петросяна еще раньше заявили Либерально-прогрессивная партия, Консервативная партия, социал-демократическая партия "Гнчак", партия "Родина и честь", множество общественных объединений и известных в Армении лиц. 

Социологические опросы свидетельствуют о росте уровня поддержки Тер-Петросяна среди избирателей, хотя рейтинг экс-президента пока что уступает не только Сержу Саркисяну, но и некоторым другим потенциальным претендентам. Тем не менее по всему чувствуется, что действующие власти сильно озабочены включением в борьбу за президентский пост именно Тер-Петросяна. Это прослеживается в поведении властной вертикали и правительственной пропагандистской машины. Известно, что все телекомпании без исключения контролируются властями и исполняют только их заказ. Так вот лидерами телеэкранов на сегодня являются премьер-министр Серж Саркисян и экс-президент Левон Тер-Петросян. С той лишь существенной разницей, что первый подается исключительно позитивно, а второй - негативно. 

Такой подход, в стиле старого советского времени, может сыграть злую шутку с ее организаторами. Ведь манипуляции в телеэфире лишь подстегивают интерес публики и позволяют оппозиции перевести борьбу в иную плоскость. Директор Ереванского института СМИ Александр Искандарян справедливо отмечает: "Если власти рискнут что-то предпринять с телевизионными репортажами, что на самом деле не исключено, тогда борьба перейдет на улицы. Полем сражения станут публичные митинги. А на этом поле Тер-Петросян чувствует себя вполне уверенно, поскольку он опытный общественный деятель".

Пока все так и происходит. Левон Тер-Петросян и не скрывает своего намерения привести в движение массы протестного электората. С учетом того, что армянские партии давно уже пребывают в обанкротившемся состоянии, а народ перестал верить ее лидерам, только Тер-Петросян может успешно справиться с этой задачей, если объединит вокруг себя большую часть оппозиционного лагеря и выступит с серьезной командой, включающей свежие силы. Главное для него довести президентскую кампанию до второго тура. Тогда выбор для граждан Армении упростится, оппозиция получит возможность мобилизовать дополнительные ресурсы и поддержку как внутри страны, так и за рубежом. Что же касается провинциально-криминального дуэта Кочарян - Саркисян, то применение методов политического гангстеризма против первого президента страны Левона Тер-Петросяна для них самоубийственно. Других же способов остановить его у них может не остаться.

У 62-летнего Левона Тер-Петросяна имеются харизма, интеллект и практический опыт управления Арменией в ее самый кризисный период. Мне, в бытность советником президента и главным переговорщиком со стороны Азербайджана по вопросу карабахского урегулирования в начале 90-х годов, довелось неоднократно встречаться с Левоном Тер-Петросяном, и могу подтвердить, что он - умный и тонкий политик, хороший коммуникатор. Хотя политические оппоненты обвиняют его в намерении "сдать" Нагорный Карабах, в действительности Тер-Петросян будет отстаивать армянские интересы так же решительно, как и нынешний дуэт Кочарян - Саркисян. Другое дело, что Тер-Петросян хорошо видит "границы возможного" и осознает жизненную необходимость урегулирования отношений с Азербайджаном и Турцией для устойчивого прогресса Армении. Ради этого он готов не имитировать мирные переговоры, а посредством компромисса достичь на них конкретных результатов. 

В противоположность оппозиции, стремящейся раскачать политическую ситуацию, правящая элита и ее кандидат Серж Саркисян заинтересованы в максимально "спокойной" избирательной кампании с предсказуемой для себя победой  в финале. Сверхзадача для них заключается в обеспечении нужного результата без того, чтобы подставиться под критику за недемократические действия. Ставка, естественно, делается на то, в чем правящая элита имеет абсолютное превосходство, а именно на административный ресурс, манипуляцию радио- и телевизионным эфиром, возможность расходовать для прямого и косвенного подкупа избирателей бюджетные и собственные немалые финансовые средства. 

Правящая команда состоит преимущественно из политических перебежчиков и технократов-приспособленцев, тесно связанных семейными и деловыми интересами с местными так называемыми "олигархами-предпринимателями", недвусмысленные клички которых свидетельствуют о криминальности и дефиците интеллекта. Внешне она выглядит монолитной и очень сильной, но в действительности весьма уязвима. Весьма возможен здесь раскол по линии Саркисян - Кочарян. Ведь у каждого из них есть не только общие, но и особые интересы. Если напор оппозиции усилится настолько, что сохранение власти в полном объеме окажется проблематичным, то  внутри правящей элиты каждый начнет в первую очередь думать о себе. В конце концов Кочарян нуждается в личных гарантиях после того, как он сложит президентские полномочия. Неизвестно еще, на кого из потенциальных преемников - Саркисяна или же Тер-Петросяна - можно положиться. В свое время в отношении первого президента он проявил определенную лояльность. Тер-Петросян хотя и был полностью отстранен или самоустранился из текущей политической жизни, но не преследовался со стороны режима Кочаряна и внешне пользовался уважением. 

Серж Саркисян также перед лицом поражения может предложить Тер-Петросяну раздел власти с тем, чтобы сохранить за собой пост главы правительства, опирающегося на устойчивое парламентское большинство. 

Не следует сбрасывать со счетов и партию "Дашнакцутюн", которая в случае равенства сил между партией власти и оппозицией может сыграть решающую роль в переломе ситуации в ту или иную сторону. Дашнаки хорошо организованы, имеют серьезные финансовые и политические ресурсы, международные связи и поддержку. 

Избирательная кампания только началась и трудно просчитать все возможные комбинации. Судя по некоторым признакам, инерционная фаза политической жизни Армении завершается, и страна вступает в полосу перемен. Необходимость радикальной ревизии политического курса и обновления правительственной команды становится все более очевидной. По Конституции глава государства избирается на пять лет, но Тер-Петросян просит у избирателей только три года, обещая расчистить "авгиевы конюшни" после десятилетнего правления тандема Кочарян - Саркисян. Однако получит ли он такую возможность и как реализует ее на практике - вопрос открытый.