НАСЛЕДНИКИ ВЕЧЕ КИЕВСКОЙ РУСИ

До внеочередных пар-ламентских выборов в Украине осталось меньше месяца - они назначены на 30 сентября. На 450 депутатских мест претендуют кандидаты от 21 партии, среди которых шансы на преодоление трехпроцентного барьера, необходимого для прохождения в Верховную раду, имеют пропрезидентский блок "Наша Украина - Народная самооборона", Партия регионов, Блок Юлии Тимошенко (БЮТ), Коммунистическая и Социалистическая партии. Блок Юлии Тимошенко обещает украинцам "Прорыв" - именно так называется ее предвыборная программа. Щиты Партии регионов упирают на социальную стабильность. Пропрезидентский блок "Наша Украина - Народная самооборона" призывает отменить депутатскую неприкосновенность. Коммунистическая партия Украины на своих плакатах обещает не допустить диктатуру, а близкая ей по идеологии Соцпартия намерена бороться за расширение прав органов местного самоуправления. Как того и следовало ожидать, на востоке и юге Украины наиболее активна Партия регионов, на юге и в Крыму "зажигает" ностальгическая Компартия, в центральной Украине развернулась агитация социалистов. Кроме того, в центре и Западной Украине за голоса избирателей "сражаются" БЮТ и "Наша Украина - Народная самооборона".

Политологи, однако, считают, что основная борьба за большинство мест в парламенте, а значит, и за формирование правительства развернется между Партией регионов, возглавляемой действующим премьер-министром Виктором Януковичем, и лидером БЮТ Юлией Тимошенко. Согласно последним данным исследований общественного мнения, Партии регионов отдают предпочтение 33% избирателей, БЮТ - 17% респондентов и пропрезидентскому блоку "Наша Украина - Народная самооборона" - 12%. 

Правда, каким окажется реальный политический расклад в Верховной раде, пока что остается только предполагать, - не исключено, что симпатии и антипатии избирателей еще не раз переменятся. Так, например, противники Ющенко решили сделать "ход конем". В Киеве по инициативе спикера Верховной рады 5-го созыва Александра Мороза  открылось... заседание распущенного Виктором Ющенко парламента.

Инициатор сессии Александр Мороз при этом ведет себя так, будто ни о каких досрочных выборах и речи не идет и парламент продолжает работать в обычном режиме. Спикер распланировал для депутатов всю неделю: 4 сентября ВР будет действовать в пленарном режиме, а с 5-го по 7-е депутаты будут работать в комитетах и фракциях. По мнению Мороза, парламент этого созыва будет работать до тех пор, пока не будут приведены к присяге новоизбранные депутаты. Поэтому вся четвертая сессия нынешней Верховной рады уже расписана: на повестке дня около 640 вопросов. 

На заседании Верховной рады правительственная коалиция (Партия регионов, Соцпартия и  Компартия) планирует принять решения по отмене льгот народным депутатам и внести изменения в Конституцию об отмене депутатской неприкосновенности, то есть выполнить наиболее привлекательные обещания сторонников Ющенко. Впрочем, как уверены многие аналитики, попытка возобновить деятельность Верховной рады в нынешней ситуации более всего смахивает на созыв "Съезда народных депутатов", который открыли уже после распада СССР "упертые" коммунисты вроде Сажи Умалатовой. Как напоминают в пропрезидентском лагере, нынешняя Верховная рада нелегитимна. Еще весной сторонники президента Ющенко и Юлии Тимошенко сложили с себя депутатские полномочия и обнулили свои избирательные списки, что автоматически лишило раду кворума. Роспуск Верховной рады состоялся на основе указа Ющенко от 5 июня, подписанного после встречи с Александром Морозом и Виктором Януковичем.

Пропрезидентский блок "Наша Украина - Народная самооборона" заявляет, что если спикер и премьер соберут своих депутатов на сессию, то "НУ-НС" будет добиваться привлечения их к ответственности за растрату бюджетных денег. А президент Украины Виктор Ющенко заявил, что Верховная рада 5-го созыва ни при каких условиях не может проводить пленарные заседания. По словам президента, "любое решение такого совета является нелегитимным, оно не имеет ни одной практической силы и ни одного политического эффекта". "Ставлю точку над "i". Согласно Конституции, Верховная рада Украины 5-го созыва является неполномочной. Действия народных депутатов, которые выйдут за пределы закона, получат четкую правовую оценку. Уверен - осуждение прозвучит и со стороны общественности", - пояснил Ющенко.  На этом фоне Александр Мороз (как напоминают аналитики, именно его неожиданный переход из лагеря сторонников президента в коалицию к Януковичу и позволил последнему стать премьером) уже намекает, что следующий состав парламента начнет против нынешнего президента Украины процедуру импичмента. По его словам, если какая-то ветвь власти пытается взять на себя функции другой ветви власти, то это по юридическим определениям является узурпацией власти, за что предусмотрена ответственность, в том числе и уголовная. "И, очевидно, новый парламент, если такое произойдет в действительности - выборы состоятся и правомочие парламента будет признано, займется этим вопросом, потому что безнаказанно оставлять то, что делается сегодня в Украине, нельзя", - уверен Мороз.

Однако то, что Виктор Янукович и его сторонники получат в новом парламенте большинство, хотя достаточно вероятно, но все-таки не гарантировано. Тем более трудно  сказать, пойдут ли они на столь радикальные меры, как импичмент президента, если учесть, что период политического противостояния с досрочными выборами и перевыборами и так уж затянулся сверх всякой меры. А новый виток противостояния может оттолкнуть от Януковича его сторонников из числа тех, кого в политических кругах именуют "болотом". Как поясняют профессионалы, в любом обществе есть процентов двадцать электората, которые при любом раскладе проголосуют за партию "А", еще столько же тех, которые опять-таки в любом случае отдадут голоса за партию "В". И шестьдесят процентов тех, кто на одних выборах голосует за правых, на других - за левых и тем самым обеспечивает сменяемость власти. И именно это "болото" может отказать Януковичу в поддержке, если благодаря его действиям градус политической напряженности в стране вновь взлетит.

Понятно и другое. Противостояние между Януковичем и Ющенко, неожиданный маневр Мороза и выход из рады сторонников Ющенко и Тимошенко - не более чем "верхушка айсберга". После "оранжевой революции" политический процесс в Украине развивается с космической скоростью. И парламент, избранный в 2006 году, сегодня действительно не отражает распределения сил в обществе - точно так же, как памятный многим российский парламент в 1993 году. Однако то, что происходило в России - с полутора сотнями жертв, стрельбой из танков и попыткой штурма телевидения, в Украине развивается в рамках нормального политического процесса, предусмотренного законами и Конституцией страны. Плюс ко всему именно сегодня в  Киеве вспоминают о своих демократических и парламентских традициях: от вече древнеукраинского государства - Киевской Руси, магдебургского права в основных городах Украины, в том числе в Киеве, практики избрания гетмана в казацком государстве - Запорожской Сечи до одной из первых в Европе того времени Конституции Пилипа Орлика 1710 года и Украинской Народной Республики 1917-1920-х годов.

Более того, Виктор Ющенко открыто заявил накануне выборов: "Я не буду анализировать, какие политические последствия возможны у выборов 30 сентября, я могу гарантировать вам другое - в зал придут политические силы с другими принципами работы. В зал вернется диалог, в зал вернется атмосфера переговорного процесса по любым актуальным вопросам, вокруг которых формируется общенациональная дискуссия. И потому, когда мы оцениваем сегодня те политические события, которые происходят в Украине, я однозначно хочу сказать, что я их оцениваю как позитивный момент установления украинской демократии". А это серьезнее, чем может показаться: по сути дела президент дает своим визави возможность начать игру с чистого листа и по правилам. И если этот призыв останется без ответа, Партия регионов может лишиться своего главного козыря - прежней популярности.