АБХАЗСКИЕ "ВЫБОРЫ": КТО ВЫИГРАЛ?

4 марта, в воскресенье, в непризнанной "Республике Абхазия" избирали свой "парламент". Заполнить сразу все 35 депутатских мест не удалось - потребовался второй тур. Тем не менее в Сухуми поторопились выступить с многочисленными заявлениями, смысл которых сводился к тому, что выборы еще раз подтвердили "независимость" Абхазии.

Как отмечают многие наблюдатели, для большинства сепаратистских режимов "выборы" - это не столько способ контроля общества над властью, сколько стремление сделать "как в лучших домах" и предстать в образе "состоявшегося" государства. Сценарий же в каждом случае совпадает до мелочей, вплоть до приглашения заметного числа так называемых "независимых международных наблюдателей", которые чаще всего представляют только самих себя, хотя география может быть самой неожиданной. В Абхазии оказались представители даже Западной Сахары, которые поспешили признать местные "выборы" соответствующими всем мыслимым и немыслимым стандартам. Представителей Косово, впрочем, здесь не было, что само по себе наводит на размышления: очевидно, приоритет в мировой политике отдается все-таки "командной игре", а не международному праву.

"Выборы" после "зачистки"

В Грузии, однако, мнение иное. Президент Михаил Саакашвили в ходе посещения военной базы в Гори абхазский выборный фарс оценил весьма жестко: "Очередное беззаконие, которое сегодня происходит в Абхазии, никем и никогда не будет признано, так как из Абхазии были изгнаны с помощью иностранных элементов от 400 до 500 тысяч человек, и сейчас там проживают менее 100 тысяч человек".

По его мнению, "сепаратисты и их покровители надеялись, что, когда они выгонят из Абхазии сотни тысяч людей, через определенное время никто из беженцев не пожелает вернуться в свои дома". "Однако сегодня выросло новое поколение в Грузии, которое уже никогда не смирится с беззаконием и несправедливостью. Мы действительно хотим не возмездия, а примирения и совместной работы над будущим", - подчеркнул Саакашвили, пояснив, что примирение будет вестись с позиции "сильного государства".

Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели заявил, что власти Грузии "предлагают абхазской стороне без всяких предварительных условий начать переговоры с целью полномасштабного политического урегулирования конфликта". Что же касается "выборов", то они, напомнил премьер, "носят не только незаконный, но и аморальный характер, так как из Абхазии в результате вооруженного конфликта 1992-1993 годов было изгнано 80% местного населения".

Затем появилось заявление МИД Грузии, посвященное абхазским "выборам".

"4 марта абхазское сепаратистское руководство провело очередную незаконную акцию - так называемые парламентские выборы, которые были проведены на всей территории Абхазского региона, а особенно в Гальском районе, на фоне беспрецедентного давления на население со стороны абхазских силовых структур", - указывается в документе. Как напоминают в Тбилиси, "выборы были проведены в регионе, откуда в результате осуществленной в 1992-93 гг. сепаратистами этнической чистки изгнано подавляющее большинство местных жителей - граждан разной национальности".

Протестует, впрочем, не только власть - на реке Ингури, отделяющей территорию Абхазии от остальной Грузии, прошла акция протеста грузинской молодежи, и абхазские сепаратисты спровоцировали перестрелку на мосту. Более того, "полпред президента Абхазии" в Гальском районе Кишмария умудрился заявить: "Я предупредил руководителей Зугдидского района Грузии о том, что если начнется движение участников акции по Ингурскому мосту в сторону Абхазии, первые предупредительные выстрелы будут в воздух, а если движение продолжится, огонь будет открыт на поражение".

И, если уж говорить начистоту, то, что произошло на реке Ингури, уже достаточно для заявления, что абхазские сепаратисты при помощи выборного фарса спровоцировали серьезный рост напряженности, чего, собственно, следовало ожидать.

Следовало ожидать, впрочем, и другого. Если изначально "выборы" в Абхазии и задумывались как доказательство ее будто бы "состоявшейся государственности", то теперь уже очевидно, что победителем здесь вполне может считаться Грузия - слишком уж однозначной и впечатляющей оказалась реакция мирового сообщества.

"Администрация США не признает состоявшиеся в Абхазии парламентские выборы в качестве законных", - заявил пресс-секретарь Государственного департамента Шон Маккормак.

По словам Маккормака, США поддерживают территориальную целостность и суверенитет Грузии и выступают за мирное урегулирование конфликта в районе Абхазии. Таким образом, по мнению представителя внешнеполитического ведомства США, состоявшиеся выборы "вмешиваются в международные усилия по достижению справедливого и долгосрочного решения конфликта". Причем большинство из свыше двухсот тысяч беженцев в результате этого конфликта до сих пор  не могут возвратиться в свои дома, а те, которые вернулись, "стали жертвами различных нарушений прав человека"."Мы требуем от властей соблюдать права вернувшихся и принять меры, необходимые для возвращения остальных перемещенных людей", - заявил Шон Маккормак.

 Ранее с не менее жесткими заявлениями выступили представители НАТО и ЕС. В коммюнике, распространенном в Берлине от имени председательствующей сейчас в ЕС Германии, отмечается, что "выборы в этом районе Грузии могут быть проведены только после предоставления всем беженцам и внутренним мигрантам права и необходимых условий возвратиться в свои дома".

Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер, в свою очередь, заявил, что Альянс также не признает состоявшиеся в Абхазии выборы и продолжает выступать за территориальную целостность Грузии. "Я уже раньше высказывался по поводу так называемого референдума в Абхазии и сейчас заявляю то же самое. НАТО решительно выступает за территориальную целостность Грузии и поэтому не признает результатов этих выборов", - заявил он.

На этом фоне неоднозначными оказались результаты абхазских выборов с точки зрения интересов России.

"Черноморская иллюзия"

В том, что в сухумском кризисе Москва - далеко не сторонний наблюдатель, сегодня не сомневаются даже самые наивные субъекты. Слишком уж много доказательств и тайной, и явной поддержки абхазских сепаратистов со стороны России. Вплоть до того, что, запретив ввоз мандаринов из Грузии, власти РФ позволяли ввозить их Абхазии, между Сочи и Сухуми курсирует электричка, а жители Абхазии носят в кармане российские паспорта. Более того, поддержка со стороны России - это единственный для абхазских сепаратистов способ политического выживания.

У России здесь тоже понятный интерес. С одной стороны, Абхазия, точно так же как и Южная Осетия, - это рычаг давления на непокорную Грузию, власти которой явно не желают следовать в российском политическом фарватере. С другой - на фоне явно неблагоприятного изменения ситуации в Черном море, где уже Болгария и Румыния в дополнение к Турции вступают в НАТО, а Грузия и Украина собираются это сделать, Россия, похоже, готова на любые авантюры, чтобы расширить зону контроля на Черноморском побережье и получить здесь удобные бухты. Абхазия с ее сухумским портом - кусок более чем лакомый, и Москва всячески поддерживает стремление местных сепаратистов "воссоединиться с Россией". А те, в свою очередь, старательно не обращают внимания на предупреждения грузинских представителей, что завтра Абхазия может оказаться низведенной до положения одного из районов Краснодарского края.

Сегодня уже невозможно вести политику теми методами, которые без труда "прокатывали" в первой половине девяностых. В самом деле, давление Москвы на Тбилиси - это уже де-факто предмет пристального международного внимания, и реакция на абхазские выборы вновь это подтвердила. В Вене, на заседании Постоянного совета ОБСЕ, делегации Грузии, Молдовы и США выступили с предложением к России прекратить финансовую помощь "сепаратистским режимам и под контролем международного сообщества присоединиться к проектам по экономическому развитию регионов". 

Как сообщило Министерство иностранных дел и евроинтеграции Молдовы, ГУАМ и США выразили обеспокоенность деятельностью России в Приднестровье, Южной Осетии и Абхазии: "Официальный прием лидеров непризнанных государств в Москве, проведение ими переговоров в качестве президентов противоречат посредническому статусу России, которая должна придерживаться нейтральной позиции в этих конфликтах".

Словом, сепаратистские режимы, которые Москва усиленно поддерживает и спонсирует, сегодня более всего напоминают тот самый чемодан без ручки, который бросить жалко, а нести тяжело.

"Тень Басаева"

Анализируя и комментируя итоги "выборов" в сепаратистских образованиях, большинство аналитиков пытаются главным образом ответить на вопрос, как изменилась в результате расстановка сил на основной линии противостояния, в данном случае - между Сухуми и Тбилиси. На расклад сил в самом "парламенте" по традиции особого внимания не обращают. Однако на этот случай в Абхазии существует своя специфика.

Нынешние "выборы", предупреждают многие аналитики, могут стать и попыткой реванша "семейного клана" Рауля Хаджимбы, проигравшего, к явному неудовольствию Москвы, недавние "президентские" выборы. И на фоне своего противостояния с нынешним "президентом" Сергеем Багапшем Хаджимба уже тогда, в 2004 году, обратился за помощью... к печально известной Конфедерации народов Кавказа, которая в 1993 году оказала Абхазии весомую военную поддержку. Плюс ко всему именно через ее каналы осуществлялась и военная поддержка Москвы. Наконец, нелишне вспомнить, что именно на абхазской войне получили первый боевой опыт многие будущие чеченские "полевые командиры", включая и Шамиля Басаева.  Москва же смотрела сквозь пальцы на кампанию по созданию в Чечне своей армии, предполагая, что воевать эта армия будет против Грузии за "независимую Абхазию".

После первой абхазской войны "сдетонировала" Чечня, последствия новой могут оказаться не менее драматичными. Более того, Абхазия для российских северокавказских автономий - это еще и выход к морю, который Москве будет очень трудно проконтролировать. Так или иначе, очевидно, что попытки разыграть против Грузии "абхазскую карту" становятся слишком опасными для Москвы.