НОВЫЙ ИГРОК В КАСПИЙСКОМ РЕГИОНЕ

Среднеазиатское турне нового председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпиня показало исключительные интересы Поднебесной в этом регионе. Сложно вспомнить столь насыщенный визит кого-то из лидеров Китая в этот регион. Си Цзиньпин с 3 по 13 сентября посетил Туркменистан, Казахстан, Узбекистан, Кыргызыстан и даже успел поучаствовать в саммите G20 в Санкт-Петербурге и саммите Шанхайской организации сотрудничества в Бишкеке. При этом визит был не только плотным, но и весьма плодотворным. 

Первая остановка главы Китая была сделана в Туркменистане. В ходе двухдневного визита председатель КНР принял участие в запуске комплексов по добыче и переработке природного газа на месторождении "Галкыныш", запасы которого уступают лишь крупнейшему месторождению в Персидском заливе - Южному Парсу. Следует отметить, что Китай выделил для разработки этого месторождения порядка         $8 млрд. Помимо этого, была заключена договоренность об увеличении экспорта туркменского газа в Китай до 40 млрд. кубометров в 2014 году после завершения строительства третьей ветки газопровода Туркменистан - Китай. Стороны также подписали соглашение о строительстве четвертой ветки, что к 2020 году может довести экспорт газа из Туркменистана до 65 млрд. кубометров. 

Покинув на короткое время Центральную Азию, председатель КНР принял участие в саммите "Большой двадцатки" в Санкт-Петербурге. Причем визит Си Цзиньпина не ограничился лишь участием в глобальном форуме, где в течение двух дней обсуждались мировые финансово-экономические проблемы в кризисный и посткризисный периоды. Здесь активность китайцев нашла свое отражение в определении дальнейшего развития двусторонних отношений с Россией. "Газпром" и китайская CNPC подписали соглашение об основных условиях поставок природного газа из России в Китай по восточному маршруту. Были согласованы объем и сроки начала экспорта, период наращивания поставок, уровень гарантированных платежей, точка сдачи газа на границе и другие аспекты сотрудничества.

Кипучая деятельность Китая получила свое продолжение в Казахстане. В ходе визита в эту страну между Китаем и Казахстаном было подписано соглашение, согласно которому компания КазМунайГаз продала CNPC долю в крупнейшем казахском нефтяном месторождении "Кашаган" в размере 8,3%. Цена сделки колеблется в пределах $5 млрд.  Кроме того, китайская компания строит трубный завод и индустриальный комплекс нефтяного оборудования в Актау.

В целом же стороны согласовали более 20 проектов общей стоимостью $18 млрд. на период до 2020 года.  

В рамках визита председателя КНР Цзиньпина в Узбекистан был подписан 31 документ по реализации проектов на общую сумму $15 млрд. Обе стороны также придают важное стратегическое значение строительству и эксплуатации газопровода Узбекистан - Китай. Подписанный ими протокол предусматривает строительство его четвертой нитки с проектной пропускной способностью 30 млрд. кубометров в год. Была достигнута также договоренность о строительстве перевального туннеля на железнодорожной линии Ангрен - Пап, который позволит осуществить прямой выход из Китая в страны Южной Азии. Данное соглашение является составляющей маршрута КНР - Кыргызстан - Узбекистан. Тема строительства данной железной дороги была развита и в ходе визита председателя КНР в Бишкек, где, как и в Санкт-Петербурге, помимо участия в саммите стороны провели переговоры о развитии двусторонних отношений. 

Визит же главы КНР в Кыргызстан ознаменовался подписанием контрактов на $3 млрд., в том числе соглашения о строительстве газопровода Кыргызстан - Китай, который станет составной частью трубопровода из Туркменистана в Китай.

В целом можно отметить высокий уровень подготовки делегации Китая в страны Центральной Азии и Россию. Во время их посещения были подписаны важные документы стратегического характера, которые будут определять курс внешнеполитических отношений Китая со странами Центральной Азии. И даже соглашение, подписанное с Россией, можно рассматривать в этом контексте. Надо сказать,  что пятое поколение руководителей Китая более активно начало строить отношения со странами Центральной Азии. Связи между ними стали формироваться стремительно и более решительно. Конечно, основы этих отношений были заложены раньше - были разрешены разногласия по определению границ с этими государствами, развивались торговые отношения, в регион вкладывались инвестиции. 

Однако общей тенденцией в отношениях со странами этого региона являлась некоторая сдержанность. Господствующая позиция во влиянии здесь была признана за Россией, которая объявила Центральную Азию своим ближним зарубежьем с исходящими из этого последствиями. Основным приоритетом Китая в регионе является установление торговых отношений с соседними  странами с целью развития областей в своей приграничной зоне, предотвращение возможного проникновения из Центральной Азии сепаратистских настроений в Синьцзян-Уйгурский автономный район. 

Важной составляющей политики по отношению к этой зоне является сдерживание возможного возрастающего присутствия США в Центральной Азии. Китай ни в коем случае не желает присутствия этой страны у своих северных границ. Это обстоятельство объединяет его с Россией, которая также всячески противится присутствию США в регионе. Именно по этой причине совместными усилиями этих стран была создана Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), куда кроме Туркменистана входят все страны Центральной Азии. Для Китая участие в ШОС - это еще и объединение усилий в борьбе с "тремя силами зла". Так в Китае называют терроризм, экстремизм и сепаратизм. Теперь эта борьба стала главной темой в расширении двусторонних отношений со странами региона, приобретая более глубокую интерпретацию. 

Как видим, активизация отношений Китая происходит на уже заложенных столпах. Китай усиливает свое присутствие и расширяет политические связи посредством развития экономических и реализации инвестиционных проектов, расширения торговых связей. При этом особенно подчеркнуто Китай отделяет сферу безопасности, как бы давая понять России, что верховенство здесь принадлежит ей. Любопытно, что активное участие в энергетических проектах в странах Центральной Азии позволяет Китаю более комфортно себя чувствовать в вопросе торгов с Россией по импорту природного газа и нефти из этой страны, дает возможность уменьшить цену. Если бы Китай не начал производство и транспортировку углеводородов из стран Центральной Азии, он бы не был так тверд во время переговоров с Россией. Теперь же Китай уверенно отстаивает свои требования.  

Китай четко ощущает ту нишу, которая образовалась в результате определения направления деятельности России, а также относительной апатичности США и ЕС в этом регионе, и с успехом ее заполняет. При этом тактика основана на высокой степени реагирования на действительность, стремительную реализацию и прагматичность в определении сфер контактов. Четко определен и рисунок взаимодействия этой страны в Центральной Азии: КНР рассматривает его в целостном контексте, пытаясь развивать межгосударственные проекты, создавая транспортную инфраструктуру. Этим самым создаются предпосылки для взаимодействия со странами региона на перспективу.

Важным фактором является и то, что по мере подключения к осуществлению ряда крупных проектов Китай начал активное внедрение в регион Каспийского моря, который с появлением здесь новых независимых государств векторально был направлен на Запад. Этот визит главы КНР подчеркнул, что Китай становится важным игроком на Каспии и будет стараться все более укреплять свои позиции в прибрежных странах. 

В перспективе не исключено, что Китай может выйти и на Азербайджан, формируя некий интеграционный пласт в энергетическом и транспортном секторах. Таким образом Китаю удалось бы то, чего не смогли добиться Россия и Запад. Однако это  процесс на перспективу. А пока визит председателя КНР Си Цзиньпина можно считать весьма успешным. Отныне на психологическом уровне страны Центральной Азии готовы воспринимать активное присутствие этой страны. Феномен, который еще несколько лет назад казался весьма спорным. Теперь дело за реализацией подписанных договоров, но тут заминок, вроде бы, быть не должно.