КОНЦА НЕ ВИДНО

Тема нагорно-карабахского конфликта для Азербайджана и региона свою актуальность никогда не теряет, но в последнее время информационных поводов для обращения к ней было немного. После того как переговоры в рамках Минской группы ОБСЕ в очередной раз зашли в глухой тупик, в процессе урегулирования наблюдается затянувшаяся пауза. Робкие попытки сопредседателей Минской группы возобновить диалог хотя бы на уровне глав МИД конфликтующих сторон пока к успеху не привели. Этому не способствовала внутриполитическая ситуация как в Армении, так и в Азербайджане, где на днях должны состояться президентские выборы.  Что же касается ведущих держав, то их внимание было сосредоточено на преодолении кризисных явлений в мировой экономике и финансах, а также на острых событиях, имевших место в Египте, Сирии. В результате этого потенциально взрывоопасный армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт  временно оказался отодвинут  на периферию  международной и региональной политики.

Очевидно, что Баку не мог мириться со сложившимся положением и активно продвигал вопрос карабахского урегулирования как в ходе двусторонних переговоров с лидерами государств - партнеров Азербайджана, так и посредством мобилизации поддержки в парламентах дружественных государств, в международных организациях. Усилиями азербайджанских дипломатов, диаспор в парламентах Мексики, Колумбии, Пакистана, Чехии, Румынии, Венгрии, Германии, Италии, в целом ряде штатов США, а также в Организации исламского сотрудничества были приняты резолюции с осуждением геноцида, учиненного армянами в  Ходжалы, с призывами положить конец продолжающейся оккупации армянскими силами азербайджанских территорий. Одновременно последовательно осуществлялись меры по укреплению обороноспособности азербайджанской армии, которая получила и продемонстрировала на параде летом этого года новую военную технику, включающую мощные и дальнобойные реактивные установки, военные самолеты, вертолеты и средства ПВО, современные танки и бронетранспортеры.  

Армяне в свою очередь посредством завлечения, иногда обманным путем, в Нагорный Карабах зарубежных парламентариев, журналистов,  известных музыкантов, писателей стремились создать иллюзию процесса международного признания сепаратистского режима. Армянские СМИ тиражируют далекие от реальности, а иногда просто бредовые идеи о возможном размещении в Нагорном Карабахе российских войск или же использовании восстановленного, но не функционирующего из-за запрета Азербайджана Ходжалинского аэропорта в качестве военно-воздушной базы (!?) (Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). 

В очередной раз тему открытия этого аэропорта Серж Саргсян пытался протолкнуть на сентябрьском саммите ОДКБ в Сочи, однако, как утверждают сами армянские источники, министр обороны России Сергей Шойгу посоветовал ереванским собеседникам вопрос не нагнетать. Повисли в воздухе, а точнее были проигнорированы молчанием, упреки Сержа Саргсяна в адрес коллег, президентов стран - членов ОДКБ в том, что многие из них поддерживают как на двусторонней основе, так и на различных международных форумах позицию Азербайджана, а не союзнической Армении. 

Если финансово-экономические трудности Армении приняли хронический характер,  то теперь неблагополучие начинает проявляться в хваленой армии. Вопреки бодряческим заявлениям о способности армянских вооруженных сил противостоять Азербайджану в действительности это уже не так. В Ереване не скрывают, что теперь в этом вопросе больше уповают на российские гарантии безопасности. Достаточно было президенту РФ Владимиру Путину намекнуть Сержу Саргсяну, что в случае подписания ассоциативного соглашения с Евросоюзом армяне лишатся поддержки Москвы, как тот немедленно объявил о готовности вступить в Таможенный союз, а в дальнейшем интегрировать свою страну в продвигаемом Россией формате Евразийского союза.

Понятно, что это скороспелое решение вызвало разочарование у членов Евросоюза и усилило сомнения относительно способности Еревана суверенно принимать важные внешнеполитические решения.  В целом после объявления о готовности Армении вступить в ТС международные позиции Армении и ее действующего руководства не усилились, а, напротив, ослабли. Как написала на днях ереванская газета "Жоховурд": "Хотя Армения и изменила вектор своей внешней политики и быстрыми темпами движется в сторону России - Таможенного союза, во взаимоотношениях Владимира Путина и Сержа Саргсяна, хотя бы публично, не наблюдается потепления. Во время церемонии открытия в Москве армянской церкви Путин и Саргсян так и не встретились. Путин не посетил мероприятие. Выяснилось, что их встреча также не состоялась и на заседании совета ОДКБ в Сочи, тогда как Владимир Путин имел приватные беседы с президентом Кыргызстана Алмазбеком Атамбаевым и президентом Беларуси Александром Лукашенко. Интересно, почему Путин избегает Саргсяна?". Ответ на этот вопрос лежит на поверхности. Лидер страны, называемой то "форпостом", то "эксклавом" России, уличенный в намерении вести двойную игру (с Москвой и Брюсселем одновременно), иного отношения к себе вряд ли заслуживает.

Расчеты на то, что взамен на выражение внешней лояльности Россия будет субсидировать Армению, передавать в больших масштабах и бесплатно оружие (часть которого можно втихую перепродать сомнительным "покупателям") и, главное, поможет решить карабахский конфликт в интересах армян, - иллюзия. Как сказал в конце сентября глава Комитета по внешним связям Европарламента Эльмар Брок на встрече с группой журналистов из стран "Восточного партнерства": "Москва использует замороженные конфликты для реализации своих интересов в том или ином регионе. Для России приоритетна реализация собственных интересов, а не разрешение конфликтов, как это происходит в Приднестровье и Нагорном Карабахе". По его словам, Ереван фактически заставили вступить в Таможенный союз с Россией. "Мы уважаем выбор страны, но если речь идет о свободном выборе. Решение Армении было продиктовано условием, которое поставили перед Ереваном, а именно: в случае подписания ассоциативного соглашения с Евросоюзом вы потеряете Карабах", - сказал Брок.

Единственным на сегодня позитивным моментом в контексте карабахского урегулирования стало назначение опытного и авторитетного дипломата Джеймса Уорлика американским сопредседателем в Минской группе ОБСЕ. Несмотря на каникулярный период, Дж.Уорлик оперативно посетил регион с ознакомительным визитом. Президент США Барак Обама по этому случаю направил письмо президентам Ильхаму Алиеву и Сержу Саргсяну. В нем американский лидер подтвердил "…решительную и однозначную приверженность США делу содействия достижению сторонами мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта". Президент Обама назвал нынешнюю ситуацию на переговорах безвыходной и призвал к возобновлению прямого диалога на высшем уровне уже в ближайшие месяцы. 

Время покажет, означают ли назначение нового американского сопредседателя и обращение президента Обамы выражение готовности Вашингтона более активно участвовать в процессе переговоров по мирному урегулированию карабахского конфликта. В последние годы такой интерес со стороны США не наблюдался, а американские сопредседатели Минской группы после того, как этот пост покинул Мэтью Брайза, оставались в тени не только своего российского, но даже французского коллеги.

Что же касается встречи на высшем уровне, то в рамках заседания Генассамблеи ООН в Нью- Йорке, состоялись встречи сопредседателей  Минской группы, с главами МИД Азербайджана и Армении. 

Как говорится в заявлении ОБСЕ, главы МИД двух стран подтвердили свою решимость продолжать работу с сопредседателями по достижению мирного урегулирования конфликта. 

Сопредседатели МГ ОБСЕ планируют посетить регион для обсуждения с президентами двух стран встреч на высшем уровне, запланированных на этот год.

Также ожидается, что в ходе Вильнюсского саммита глав государств - членов Евросоюза и стран - участниц программы "Восточное партнерство" в конце ноября по инициативе и при участии  верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон могут состояться встреча и переговоры между президентами Азербайджана и Армении. 

Однако после того, как Серж Саргсян вопреки прежним заверениям вместо углубленного партнерства с Евросоюзом заявил о присоединении к возглавляемому Россией Таможенному союзу, уровень его договороспособности в глазах европейцев сильно понизился. Армянам все трудней противопоставить собственную "демократичность" и "приверженность правам человека" "авторитаризму" в Азербайджане и спекулировать на этом. На Западе, особенно среди парламентариев и в СМИ, находится множество армянских лоббистов, продвигающих и спекулирующих на таком противопоставлении. Но если взглянуть на ситуацию непредвзято, то "криминальный паханат", построенный в Армении усилиями Роберта Кочаряна и его преемника Сержа Саргсяна, мало отвечает критериям демократии и права. Яркое свидетельство тому - несчастное армянское население,  которое демонстрирует свое подлинное отношение к режиму в Ереване тем, что сотнями тысяч покидает страну, разбегаясь кто куда. За последние пять лет почти четверть миллиона армян эмигрировали, а предварительные данные текущего года показывают, что процесс этот лишь ускоряется, приняв характер исхода. Никакие финансовые подачки, будь они из Брюсселя или Москвы, радикально изменить к лучшему экономическую и социальную ситуацию в Армении не могут. Лишь отказавшись от территориальных претензий к соседям и наладив мирные отношения с ними, Армения сможет выйти из тупика, в который сама же и загнала себя. 

"Азербайджан готов направить свой высокий экономический потенциал на развитие всего региона. Вывод армянских вооруженных сил с захваченных азербайджанских территорий выгоден самой Армении.  Это создаст условия для того, чтобы Армения могла воспользоваться выгодами от большого экономического потенциала Азербайджана, и вместе с тем откроет путь для программы развития Нагорного Карабаха, создавая условия для привлечения реальных инвестиций. Мы воспринимаем армян, проживающих на территории Нагорного Карабаха, как своих граждан и желаем для них лучших условий проживания", - говорится в статье министра иностранных дел Азербайджана Эльмара Мамедъярова, опубликованной в газете "Азербайджан". "Сегодня стратегическое равновесие в регионе, безусловно, в пользу Азербайджана. В результате Армения, проводящая политику агрессии против Азербайджана, со стратегической точки зрения повержена. И с течением времени это стратегическое поражение проявит себя более явно", - отметил министр. Далее глава МИД указал на причину продолжающегося тупика в процессе урегулирования: "Армения, ощущая безнаказанность со стороны международного сообщества, полагает, что таким образом ей и дальше удастся держать под оккупацией наши земли и впоследствии заполучить новые возможности для притязаний на другие азербайджанские территории". 

Позиция Азербайджана опирается на твердую почву международного права, подкрепляется растущим экономическим и военным потенциалом, активной дипломатией. Навязывать нам решения, не совместимые с государственным суверенитетом Азербайджана, не удавалось раньше и тем более нереалистично надеяться на это сейчас, когда мы стали несоизмеримо сильней. Чем раньше это поймут армяне и их покровители, тем быстрей расчистится путь к миру и возобновлению сотрудничества в регионе.