ГОНКА БЕЗ ЛИДЕРА

В Армении начинается новый политический сезон. Логичнее всего его отсчитывать с 15 сентября, когда стартовала осенняя сессия парламента страны. На суд депутатов представлен проект конституционной реформы, на основе которой Армения из президентской республики превратится в парламентскую. Депутаты должны дать добро на проведение референдума по инициированному президентом Армении Сержем Саргсяном проекту конституционных реформ. Если за предложенные изменения проголосуют большинство депутатов, то проект в течение двух месяцев будет представлен на всенародный референдум. Власти рассчитывают, что эти изменения примут уже на следующей четырехдневке (5-8 октября), а сам референдум пройдет до конца ноября.

Оппозиция, как того и следовало ожидать, выступила против. Еще до начала дискуссии руководитель фракции Армянского национального конгресса (АНК) Левон Зурабян отметил, что АНК не только против пакета предложенных реформ, но и против его включения в повестку обсуждений. По его словам, принятие конституционных реформ имеет большое значение для страны, и до проведения референдума они должны быть детально представлены населению, в том числе посредством обеспечения прямой трансляции с заседания парламента, чтобы общественность могла подробно ознакомиться с позициями политических сил. Вопрос трансляции с мертвой точки сдвинуть удалось. 

Со своей стороны депутат от оппозиционной фракции "Наследие" Заруи Постанджян заявила о незаконности проведения обсуждений, отметив, что законопроект не может обсуждаться в отсутствие автора - президента Армении Сержа Саргсяна. В ответ на подобную реплику спикер Галуст Саакян предложил ей ознакомиться с регламентом парламента, согласно которому от лица президента может выступать его представитель, тем более что это была инициатива нескольких политических сил. Таким образом, несмотря на сопротивление оппозиции, вопрос все же был включен в повестку 104 голосами "за", 15 "против" и 4 воздержавшимися. 

Для армянской оппозиции, уверены многие, тема конституционных реформ важна не сама по себе - в этой дискуссии видят, кроме всего прочего, еще и удобный повод для жесткой пикировки с правящей группировкой. Во всяком случае, напоминают в Армении, АНК уже предлагал превратить референдум по Конституции в референдум против власти, а политические силы, которые принимают участие в обсуждении проекта реформ, называли "клиентами "Да" и "клиентами Баграмяна, 26" (адрес администрации президента Армении). В вопросе противодействия конституционным изменениям АНК рассчитывает на симпатии "улицы". На днях фронт "Нет", выступающий против проекта изменений в Конституции, принял декларацию.  Авторы документа, в частности, подчеркивают, что существующие в Армении проблемы обусловлены несоблюдением конституционных норм, а не несовершенством действующей Конституции. "Подписанты" - а это около трех десятков сил, в том числе инициатива "Не проведете!", партии Армянский национальный конгресс, "Наследие", "Учредительный парламент" и другие, - поставили перед собой задачу остановить процесс конституционных реформ в стране. "Для достижения данной цели мы формируем фронт "Нет", инициируем всенародное противостояние и призываем граждан и общественно-политические единицы Армении присоединиться к борьбе", - говорится в документе.

Еще дальше пошел "Учредительный парламент", председатель которого Гарегин Чукасзян заявил, что поскольку действующая система правления является антиконституционной и авторитарной, в подобных условиях обсуждение той или иной формы правления лишено смысла. Посчитав предложенные реформы "авантюрным хирургическим вмешательством в основы государственности", Чукасзян призвал всех объединиться и не допустить их принятия. "Необходимо создать коалицию и потребовать отставки главаря банды, захватившей власть", - заявил он. Между тем в составе "Учредительного парламента", напомним, есть и профессиональные террористы с ближневосточным опытом, и бывшие "полевые командиры". 

Вполне очевидно, что оппозиция, призвав к массовым акциям протеста, может создать для властей в Армении если и не угрозу, то, во всяком случае, нешуточную головную боль. Социально-экономическая ситуация в стране продолжает ухудшаться. По показателю ВВП на душу населения Армения занимает 115-е место в мире. Доля промышленного производства в ВВП упала с 40 до 20%, причем снимается главным образом высокотехнологичная продукция. Прежние гиганты индустрии - заводы "Наирит" и "Ванадзор-Химпром" - стоят без надежды на реабилитацию. И все это, вместе взятое, приводит к росту в Армении того самого "протестного электората", на который могла бы опереться оппозиция. 

Но не все так просто, предупреждают аналитики. И изрядную пищу здесь для размышлений дают недавние события в Армении - еще один разгон очередного "электромайдана".

Казалось бы, вопрос с акцией протеста против повышения энерготарифов уже был решен: власти обещали провести аудит "Электросетей Армении", а до этого времени не повышать цен. Однако потом решение вступило в силу, аудит еще не начался, и протест вновь выплеснулся на улицы. Правда, был тут же - и достаточно жестко - пресечен полицией. 

Наверное, вряд ли имеет смысл задавать риторические вопросы, почему на сей раз, в отличие от событий в Азербайджане, международная правозащитная общественность никоим образом не озаботилась соразмерностью применения силы полицией и права ереванцев на свободу собраний. Важно другое. Протест против повышения цен на энерготарифы с самого начала был "департизированным". Лидерам действующих в Армении "парламентских" партий так и не удалось "оседлать" волну социального протеста. Но повод ли это для властей успокаиваться - вопрос открытый. "Электромайдан" не оставил сомнений: социальный протест в Армении продолжает нарастать, а авторитет власти - падать. На этом фоне "гонка без лидера" на ереванских улицах не может продолжаться вечно. А претендентов на роль лидера хватает. В том числе и весьма радикальных.