ЛИХА БЕДА НАЧАЛО

Первый саммит Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ - Саудовская Аравия, Катар, ОАЭ, Кувейт, Оман и Бахрейн, общее название GCC) и стран Центральной Азии (ЦА - Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, общее название C5) состоялся 19 июля в Джидде. Он был отмечен многими мировыми СМИ как весьма знаменательное событие.  

По мнению наблюдателей, этот саммит, основанный на успешном проведении министерской встречи в таком же формате в Эр-Рияде в прошлом году, можно считать существенной частью закладки нового политико-экономического пространства Большой Евразии. Есть все шансы, что потенциал сотрудничества стран Залива и Центральной Азии в различных сферах действительно станет драйвером развития региона, как в геополитическом, так и в экономическом плане.

Совместный план

Самым главным достижением саммита в Джидде стал «Совместный план действий по стратегическому диалогу и сотрудничеству», который охватывает период с 2023 по 2027 год и касается сфер экономики, торговли, образования, туризма, безопасности и культуры. Однако основной акцент, конечно, делается именно на экономической составляющей. 

Следует отметить, что уже в прошлом году поток инвестиций из стран ССАГПЗ в ЦА значительно возрос. По словам министра инвестиций Саудовской Аравии Халида Аль-Фалиха, существует множество инвестиционных возможностей Центральноазиатского региона в области туризма, возобновляемых источников энергии и гидроэлектроэнергии, сельского хозяйства и здравоохранения. Сюда можно отнести и ядерную энергетику, космическую отрасль, стратегическую логистику. Поэтому одобренный документ предусматривает разработку совместных инвестиционных проектов, межгосударственное стимулирование взаимной торговли, создание рабочих групп по вопросам межотраслевой кооперации, продовольственной и энергобезопасности. 

Намечено сотрудничество также в освоении/использовании возобновляемых энергоресурсов и в целом по охране окружающей среды. Прозвучал призыв активизировать усилия, направленные на обеспечение энергетической безопасности и устойчивости глобальных цепочек поставок продовольствия. 

Также были одобрены конкретные предложения главы Туркменистана Сердара Бердымухамедова, касающиеся создания к концу года совместной Торговой палаты государств Центральной Азии и арабских стран Персидского залива. Было рассмотрено предложение Узбекистана о создании безвизового туристического пространства «Залив-Центральная Азия». 

Совет сотрудничества арабских государств - региональный, межправительственный, политический и экономический консультативный орган, который наряду с Лигой арабских государств является одним из самых серьезных форматов. И его авторитет играет важную роль в логистических планах региона, которые существуют в различных вариантах и которые, пожалуй, подспудно являются главной целью усиления сотрудничества. 

Центральная Азия, расположенная между Европой, Ближним Востоком и Восточной и Южной Азией, находится на важном геополитическом перекрестке и на протяжении тысячелетий служила одним из ключевых путей для торговли Восток-Запад на Евразийском континенте. С учетом последних событий на международной арене роль этого региона все более возрастает. Тем более что здесь сходятся интересы многих крупных игроков - США, ЕС, России и Китая, а также Ирана, Индии, Пакистана и Турции. Некоторые из них имеют общие интересы, другие же находятся в жесткой конкуренции и даже соперничестве, составляя вместе запутанную сеть союзов и интересов.

Сообща или порознь?

По мнению одних экспертов, для уравновешивания влияния крупных игроков - России, США, Китая и ЕС страны ЦА особенно нуждаются в развитии связей с авторитетными региональными державами и такими их союзами, как GCC. При этом, что примечательно, мнения расходятся по поводу того, как относиться к государствам С5 в данных раскладах: как к отдельной региональной единице или же взаимодействовать со странами в двустороннем порядке? 

Отметим, что общая площадь пяти центральноазиатских республик больше территории Индии, а общая численность населения более 75 млн. Кроме того, постсоветская Центральная Азия является одним из крупнейших мусульманских регионов в мире. Кто-то считает ЦА уже отдельной единицей, переставшей для внешнего мира выглядеть в качестве «заднего двора» России, стремящейся к самостоятельности и внутри которой в принципе обеспечена политическая стабильность в ближайшем будущем. Тем более что общение «пятерка плюс» уже было в разное время опробовано Вашингтоном, Брюсселем, Пекином и Москвой. 

Другие же эксперты говорят о том, что рассматривать страны ЦА как единый блок преждевременно, поскольку между ними существует множество различий, а также нерешенных разногласий. Все это одинаково справедливо. По поводу же последнего можно отметить, что такие вопросы, как последствия климатических изменений (особенно касающиеся водопользования и опустынивания), продовольственная и энергетическая безопасность, терроризм и наркотрафик, в одиночку не решить. Кстати, в этом контексте следует обратить особое внимание на ежегодный саммит глав стран Центральной Азии.

Другие игроки

Сотрудничество аравийских монархий и центральноазиатских стран, конечно, нельзя рассматривать в отрыве от других игроков в регионе. Самый сильный из них в экономическом плане - это, безусловно, Китай, и в данном случае похоже на то, что Пекин и арабские страны играют в одну корзину. Дело в том, что само по себе участие Китая уже гарантирует доход. Арабские страны это понимают и вовсе не против данной мощной страховки. В мае в городе Сиань состоялся саммит «Китай - Центральная Азия», на котором было решено продвигать строительство транспортных коридоров, поддерживать отношения в энергетической и высокотехнологичной сферах, в области продовольственной безопасности. 

Что касается отношения стран Запада и России, то оно определяется множеством факторов – географических, исторических, экономических и т.д., но самый основной из них сейчас - это их жесткое противостояние, ареной которого стала Украина. От того, что происходит на Днепре, будет зависеть и будущее раскладов в Центральной Азии. 

Наконец, все больше и больше возрастает в регионе роль Турции. Тут необходимо учитывать, что Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Туркменистан культурно и лингвистически тюркские и также являются членами Организации тюркских государств. Поэтому вполне возможно, что может быть организован саммит между этой организацией и GCC. Кстати, случайно или нет, но за несколько дней до саммита GCC - C5 президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган совершил поездку по странам Персидского залива.

Следующая встреча в формате GCC - C5 состоится в следующем году в узбекском Самарканде. Место это знаковое своим значением и символизмом в смысле экономических, культурных и религиозных связей, уходящих вглубь веков. Самарканд был одним из самых важных городов Шелкового пути и, возможно, именно с него начнется новая эпоха для Центральной Азии. 

Несомненно, международный интерес к этому региону будет расти. Этому, как уже было сказано, способствуют его значительные природные ресурсы и выгодное геостратегическое положение.