НА ГРАНИ ВОЙНЫ

Индия и Пакистан - две ядерные державы - вновь находятся на грани полномасштабной войны, которая в лучшем случае может спровоцировать серьезный региональный кризис, а в худшем - даже мировой конфликт.

«Красная» напряженность

Обе стороны уже призвали своих граждан немедленно покинуть другую страну. Администрация Пакистана объявила о приостановке торговли с Индией и закрыла свое воздушное пространство для ее самолетов. А власти Индии решили немедленно приостановить выдачу виз гражданам Пакистана, закрыли главный пограничный переход, приостановили действие Индского водного договора и выслали пакистанских дипломатов. Персонами нон грата были объявлены советники по обороне, военно-морским и военно-воздушным силам. 

Самое главное - обе стороны активно демонстрируют готовность к военным действиям. Происходят перестрелки из стрелкового оружия и минометов, в воздух поднимаются истребители ВВС, самолеты дальнего радиолокационного обнаружения, перебрасывается тяжелая артиллерия. Регион помнит крупные конфликты между Пакистаном и Индией (первый после обретения независимости от Британской короны, затем войны в 1965, 1971 и 1999 гг.), а также более мелкие инциденты, как в 2016 и 2019 годах. Все эти столкновения не привели к каким-либо значимым территориальным изменениям и в конце концов напряженность каждый раз удавалось погасить. 

Сейчас вновь все гадают, удастся ли снизить градус эскалации. В любом случае уже нарушено перемирие 2021 года, которое было заключено после нескольких боестолкновений. И даже при самом благоприятном сценарии отношения придется выстраивать заново. 

Причины с последствиями

Очередное обострение случилось после террористической атаки 22 апреля в районе Пахалгам в Джамму и Кашмире. То есть на спорной территории, на которую претендуют и Индия, и Пакистан, и которая находится под контролем Индии. Вооруженные люди открыли огонь по группе индийских туристов, совершавших конную прогулку в долине Байсаран, в результате чего 26 человек погибли и 17 были ранены. Ответственность взяла на себя группировка под названием «Фронт сопротивления», связанная с террористической организацией «Лашкар-и-Тайба». Последняя действует в основном на территории Пакистана и ставит перед собой цель присоединения Кашмира.

Непосредственным поводом для теракта «Фронт сопротивления» назвал выдачу индийскими властями разрешений на строительство в Кашмире жилья на 80 с лишним тысяч человек. Премьер-министр Индии Нарендра Моди назвал произошедшее терактом - Дели считает, что Исламабад не смог ограничить трансграничный терроризм, несмотря на свои обязательства. Исламабад, со своей стороны, обвинения категорически отрицает, подчеркивая отсутствие «достоверного расследования и проверяемых доказательств». Попытки Индии связать атаку в Кашмире с Пакистаном называются «легкомысленными, лишенными рациональности и логики». Глава пакистанского министерства обороны Хаваджа Асиф заявил, что хочет провести международное расследование теракта. 

Исламабад расценивает как «акт агрессии» в свой адрес также и то, что премьер-министр Индии Нарендра Моди объявил о приостановке действия соглашения о водах Инда между двумя странами. По мнению пакистанских властей, любая попытка остановить или перенаправить поток воды в бассейне Инда будет считаться «причиной войны». 

Ситуация с водой - одно из последствий так называемой «линии Рэдклиффа» - раздела территорий Индии и Пакистана, когда нужно было учитывать естественные границы, источники воды, религиозные сооружения и пр.  В 1960 году был заключен договор, согласно которому Индии принадлежит право пользоваться водами трех восточных рек системы Инда до пакистанской границы, а Пакистан пользуется тремя западными реками. Однако истоки пяти из шести рек системы Инда находятся в Индии, она построила более 50 плотин. Нью-Дели не может резко перекрыть Пакистану воду, поскольку Индии в таком случае придется ее куда-то девать. Но она может прекратить делиться информацией о сбросе воды с дамб и плотин или о наводнениях, или перестать спускать минимальные объемы воды в засушливый сезон. Такая «война» может нанести ужасный урон сельскому хозяйству и энергетике Пакистана, так как это страна с огромным населением и с наибольшей нехваткой воды в мире. 

Впрочем, ситуация с водными ресурсами очень тяжелая на всем Ближнем Востоке. В Центральной и Южной Азии и сейчас специалисты называют водный кризис очень даже весомой причиной для начала конфликта. Так, председатель национального фермерского союза Пакистана Халид Хуссейн Баат уже заявил, что стране и так не хватает воды из-за изменения климата, а действия Индии могут ситуацию еще больше усугубить. 

Глубина проблем

Таким образом, кашмирский конфликт продолжает оставаться одной из самых острых проблем международных отношений, и пока непонятно, как его урегулировать. В настоящее время территория, которую принято называть Кашмир, разделена на несколько зон, которые делят между собой Индия, Пакистан и Китай. 

Как считают наблюдатели, теракт в Пахалгаме стал ударом, в первую очередь, по премьер-министру Индии Нарендре Моди. 5 августа 2019 года Индия отменила статью 370 Конституции, которая более полувека обеспечивала Джамму и Кашмиру особый статус, и разделила штат на два отдельных административных образования. Одной из причин такого шага было желание контролировать экономическое развитие региона, в том числе туристический сектор, а также усиление полномочий индийских силовиков. 

С другой стороны, ряд экспертов полагают, что обострение ситуации может быть использовано для попыток урегулировать внутренние вопросы - как в Индии, так и Пакистане. Так, у Индии с ее крайне разнообразным обществом имеются проблемы, связанные с кастами и религиями, вопросом языка (к примеру, между хиндустанцами и тамилами). 

В свою очередь в Пакистане на фоне экономического кризиса после ареста экс-премьера Имрана Хана продолжают проходить акции протеста. Поэтому, как отмечают наблюдатели, и там, и там предпринимаются попытки консолидировать страну против внешнего врага. 

Если же брать в расчет геополитическую обстановку, примечательно, что теракт в Кашмире произошел, когда Моди находился с визитом в Саудовской Аравии. В это же время Индию посетил вице-президент США Джеймс Вэнс со своей женой Ушу, имеющей индийские корни. На повестке дня - сближение США с Индией, которая для Вашингтона одна из опор в противостоянии с Китаем в Южной Азии. На другой чаше весов - дружественные отношения Пакистана и Китая, причем не только в торговой, но и военной сфере. Понятно, что Китаю совсем не нужны война и дестабилизация региональной ситуации, поскольку он сделал огромные инвестиции в Пакистан. 

Один из самых серьезных рисков в любом кризисе между Индией и Пакистаном - то, что обе страны обладают ядерным оружием. Хотя это как раз-таки и является своеобразной гарантией от крупного конфликта. Возможность начала ядерного противостояния крайне низка - никому не нужен ядерный апокалипсис, как, впрочем, и полноценные боевые действия с участием конвенциональных сил. 

Скорее всего стороны будут какое-то время обмениваться ударами локального масштаба, за которыми последуют попытки снизить градус напряжения. Как заявил министр обороны Пакистана Хаваджа Асиф, армия страны не планирует начинать военные действия против Индии, если со стороны последней не будет эскалации. Вместе с тем необходимо учитывать нынешнюю ситуацию в мире с угрозой начала большой войны сразу в нескольких точках, что, конечно, усиливает общую нервозность. На этом фоне последствия теракта в регионе Джамму и Кашмир могут носить долгосрочный характер, а усиление напряженности - привести к дестабилизации региона. Для этого достаточно наличия рядом хотя бы того же крайне проблемного Афганистана. 

Тяжесть конфликта между Индией и Пакистаном ощущает в основном местное население. При ином развитии ситуации оно могло бы жить в большем достатке и процветании, учитывая туристический потенциал региона и то, что он всегда был перекрестком караванных путей между Дальним Востоком, Центральной Азией, Ближним Востоком и Южной Азией. В результате длительных войн экономика региона сегодня крайне неустойчива, растет уровень безработицы, а также наблюдаются серьезные проблемы с безопасностью. 

Террористические организации, которые трудно контролировать, в том числе и в связи с географическими условиями, могут диктовать, как видим, свою повестку в регионе. Международное сообщество на разных уровнях предпринимало попытки урегулировать индийско-пакистанские отношения путем посредничества, но, к сожалению безуспешно. Скорее всего Кашмир так и будет горячей точкой на карте Азии, периодически привлекая к себе внимание мировых СМИ.