ХАНКЕНДИ: СИМВОЛ ПОВОРОТА

Состоявшийся в Ханкенди саммит Организации экономического сотрудничества (ОЭС) стал не только показателем нового качества в отношениях между странами региона, но и символом нового времени, которое будет определять вектор политических процессов в центральной части Евразийского континента. При этом сама ОЭС может стать эффективной диалоговой площадкой, влияющей на формирование правил игры для стран, которые больше не желают становиться полигоном для сомнительных геополитических экспериментов влиятельных игроков.

Важно отметить, что саммит расставил все точки над i в вопросах, относящихся к двусторонним и многосторонним отношениям между странами-членами. Он развеял спекуляции на тему «раскола тюркского мира» по теме Северного Кипра, показал несостоятельность инсинуаций вокруг «нового кризиса» в отношениях межу Азербайджаном и Ираном, продемонстрировал единство позиций по проблемам региональной безопасности. А главное, показал, что ОЭС - не простая формальность, а эффективно действующая региональная платформа.

Месседжи из Ханкенди

Все это нашло отражение в итогах 17-го саммита ОЭС. В первую очередь следует отметить, что выбор Ханкенди в качестве места проведения саммита символизирует не просто новую страницу в истории Азербайджана, но и важный поворотный момент для всего региона. Как известно, этот город, основанный по инициативе Панах Али хана - создателя Карабахского ханства, спустя века стал оплотом армянского сепаратизма. Более того, именно здесь внешние силы неоднократно пытались реализовать проекты перекройки границ, что несло серьезные риски для региональной стабильности. Проведение первого международного форума с участием глав государств в Ханкенди стало наглядным свидетельством не только признания, но и принятия произошедших перемен - как со стороны стран региона, так и международного сообщества. Саммит подтвердил: центр принятия решений, касающихся будущего региона, окончательно переместился непосредственно в регион. А сами региональные игроки теперь способны решать сложные вопросы напрямую, без внешнего посредничества.

Ярким примером этого стало участие в саммите президента Ирана Масуда Пезешкиана. На фоне заявлений некоторых иранских политиков, обвинявших Азербайджан в поддержке Израиля в его конфликте с Ираном, предполагалось, что президент этой страны может отказаться от визита. Однако приезд Пезешкиана развеял эти опасения и стал важным сигналом готовности к продолжению двустороннего диалога. То, насколько тепло поприветствовали друг друга лидеры Ирана и Азербайджана, стало визуальным выражением атмосферы взаимопонимания и сближения.

Накануне саммита Пезешкиан озвучил ключевые идеи, отражающие стремление нового иранского правительства кардинально решить проблему, связанную с отсутствием обучения на родном языке для азербайджанского населения Ирана. Такая позиция вызывает понимание и создает почву для конструктивного диалога не только с Баку, но и с Анкарой. Не случайно, что именно в таком духе прошли его встречи с президентами Азербайджана и Турции. Возвращаясь из Ханкенди, иранский президент отметил: «Некоторые говорили мне, что эта поездка может быть для меня опасной. Но, как видите, я поехал и вернулся без проблем. Моя беседа с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым прошла в дружественной обстановке. У меня также была очень хорошая и конструктивная встреча с президентом Турции. С премьер-министром Пакистана мы обсудили двусторонние отношения».

Фотографии с саммита выразительно передавали позитивный настрой участников на откровенный и содержательный диалог. В выступлениях глав государств неоднократно подчеркивалось: новый этап в развитии ОЭС будет успешен только при условии практической реализации совместных инициатив, способствующих многостороннему сотрудничеству.

В своем вступительном слове Ильхам Алиев подчеркнул значение проведения саммита в Ханкенди и необходимость решения одного из ключевых гуманитарных вопросов, возникших в результате армяно-азербайджанского конфликта, - возвращения азербайджанского населения на исторические земли проживания в Западном Азербайджане (нынешняя Армения). Он также выделил темы транспортной связанности, экологии и инвестиционного сотрудничества.

В целом многие выступающие акцентировали внимание именно на развитии существующих, строящихся и проектируемых транспортных коридоров как основы для углубления экономического взаимодействия. Отмечалась необходимость нарастить взаимный товарооборот, который составляет всего 8%. На сегодняшний день совокупный ВВП стран ОЭС достигает $2,7 трлн, почти половина приходится на долю Турции - крупнейшего торгового партнера большинства государств региона.

К слову, сам президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган сосредоточился на политических вопросах, призвав к признанию Турецкой Республики Северного Кипра, осуждению политики Израиля и учету экологических изменений в государственной политике.

Безопасность как драйвер сотрудничества

Важной темой саммита стали вопросы безопасности. На фоне геополитических потрясений и региональной турбулентности безопасность все чаще воспринимается как необходимое условие устойчивого развития. Участники говорили о защите транспортных и энергетических коридоров, таких как Север-Юг, Восток-Запад и Транскаспийский маршрут.

В кулуарах обсуждался потенциал ОЭС как платформы мягкой силы и дипломатии - особенно в условиях двусторонних напряженностей и конкуренции. Также поднимались темы информационной безопасности, цифрового суверенитета, борьбы с трансграничными угрозами - от экстремизма до наркотрафика и миграции.

Таким образом, расширение повестки ОЭС в сторону вопросов безопасности отражает трансформацию организации в более зрелый формат регионального сотрудничества - с амбициями не только экономической, но и коллективной политической устойчивости.

Общий геополитический контекст стал важным фоном для саммита: завершившийся вооруженный конфликт между Ираном и Израилем, обострение отношений с глобальными игроками, рост тарифных и политических конфликтов - все это подтолкнуло страны региона к поиску новых, устойчивых форм взаимодействия, направленных на защиту национальных интересов.

Складывая пазл регионального взаимодействия

Весьма важно, что впервые за последние годы саммит посетил представитель афганского руководства. Вице-премьер Афганистана Абдул Гани Барадар провел встречу с Президентом Ильхамом Алиевым и выступил с пространной речью на саммите. По словам представителя правительства талибов, в последние годы в стране были предприняты радикальные шаги для укрепления внутренней безопасности. Это в свою очередь создает благоприятные условия для инвестиций. Он даже предложил провести следующий саммит ОЭС в Кабуле. Весьма примечательно, что накануне Россия стала первой страной, официально признавшей режим «Талибана» после их прихода к власти в августе 2021 года. 3 июля 2025 года российский МИД принял верительные грамоты от нового посла Исламского Эмирата Афганистан Гула Хасана Хассана, что было названо «историческим шагом». 

Однако, как бы то ни было, все прекрасно понимают, что без конструктивного взаимодействия с соседями Кабул вряд ли сможет выстроить продуктивные отношения с внерегиональными игроками. ОЭС в этом смысле выступает своеобразным мостом для Афганистана во внешний мир. 

Интересно, что в рамках саммита ОЭС была прервана затянувшаяся пауза в диалоге между Баку и Ашхабадом. Участие в мероприятии вице-премьера туркменского правительства, главы МИД Туркменистана Рашида Мередова, а также его встреча с Президентом Ильхамом Алиевым могут свидетельствовать о намерении сторон активизировать двустороннее взаимодействие.

О необходимости скоординированных действий в сфере энергетики заявил и сам Мередов. Выступая на саммите, он подчеркнул значительный потенциал Организации экономического сотрудничества в укреплении энергетического партнерства между странами-участницами и предложил создать механизм координации их энергетической политики.

Таким образом, саммит ОЭС вошел в историю еще и тем, что его посетили руководители и представители руководства всех региональных стран, что подтверждает настрой на сотрудничество и повышает значимость самой организации.

Эволюция ОЭС

Говоря о самой Организации экономического сотрудничества, нельзя не отметить тот факт, что на протяжении нескольких десятилетий она оставалась важной платформой для диалога между странами с разной политической системой, экономическим потенциалом и внешнеполитическими ориентирами. 

Сегодня, когда под влиянием масштабных геополитических изменений региональная политическая конфигурация испытывает глубокую трансформацию, организация имеет все шансы перейти в новое качество. Ее потенциал заключается не столько в существующих механизмах, сколько в возможности стать площадкой для прагматичного и гибкого сотрудничества между странами, не склонными к более глубокой интеграции. Это особенно актуально в условиях, когда международные санкции, нестабильность на Ближнем Востоке и конкуренция глобальных держав делают региональные решения все более востребованными. 

На фоне масштабных санкционных конфликтов, изменения логистических маршрутов и усиления значения транспортных коридоров Евразии ОЭС может стать своеобразным регулятором сложных процессов в пределах своей географии, поддерживая диалог между такими разными участниками, снижая уровень конфликтогенности и способствуя сближению интересов региональных игроков. Саммит в Ханкенди стал наглядным тому подтверждением.