ЗАГРАНИЦА НЕ ПОМОЖЕТ

Предвыборная кампания нередко стартует еще до своего официального начала. Говорят, что она может начинаться, едва подведены итоги предыдущего плебисцита. Одни, празднуя победу, уже думают о том, как повторить успех, другие же проводят «работу над ошибками» и готовятся к реваншу.

В Армении парламентские выборы намечены на июнь 2026 г. Скорее всего тогда же пройдет и референдум по конституции. Хотя в Ереване намекают, что он может состояться и позже. Между тем выборные страсти уже разгораются. Речь не о формировании политических блоков или межпартийных коалиционных переговорах. Политическое поле в Армении уже поделено. Оппозиция готовится дать «решительный бой» действующему премьеру и его партии «Гражданский договор». Никол Пашинян же, в свою очередь, намерен свое положение укрепить.

Проиграть в Карабахе и выиграть в Армении

Теоретически после двух проигранных войн очень трудно рассчитывать на победу на парламентских выборах. Тем не менее Пашиняну удалось сохранить власть. Если через два года после боев за Лелетепе Серж Саргсян вместе со всем «карабахским кланом» был свергнут в результате «шашлычной революции», то Никол Пашинян в 2021 г. после 44-дневной войны, вопреки прогнозам, выиграл выборы. Тогда, правда, нынешний премьер-министр выступал под лозунгами реванша и обещал армянским избирателям «вернуть Шуши и Гадрут». До публикаций политических программ к выборам 2026 г. дело еще не дошло, но подписав соглашение в Вашингтоне, Пашинян даже теоретически не может обещать «вернуть арцах». 

Он уже выступает с идеей «реальной Армении» в противовес «исторической». За этим нетрудно увидеть призыв к признанию сложившихся границ и отказу от территориальных претензий к соседям - прежде всего к Турции и Азербайджану.

Вместе с тем в армянском обществе дают о себе знать усталость от войны и понимание, что попытки реванша могут обойтись слишком дорого. Рассчитывать на то, что за Армению и ее территориальные мечты будут воевать внешние покровители, тоже не приходится. Собственных же ресурсов даже теоретически не хватит, чтобы добиться хотя бы паритета с Азербайджаном, не говоря о превосходстве. Так что действующему премьеру волей-неволей приходится следовать мирной повестке.

Хотя мирный договор еще не подписан, Армения имеет от него нешуточный профит. По территории Азербайджана уже провозится для нее зерно - казахстанское и российское. Настала очередь дизельного топлива. Составы с грузом министр экономики Армении встречает лично, Пашинян делится соответствующей информацией в социальных сетях и благодарит Президента Азербайджана Ильхама Алиева. Но значит ли это, что за исход выборов премьеру можно не тревожиться?

Эксперты предупреждают, что каким бы тяжелым ни было поражение в войне, реваншистские настроения существовать в обществе все равно будут. Классический пример - Германия, где после Первой мировой войны именно на этой волне и пришел Гитлер к власти. И даже после Второй мировой войны здесь дают о себе знать все те же реваншисты. Не случайно Никол Пашинян уже не особо надеется на свою уличную популярность и планомерно зачищает политическое поле. Арестованы мэр Гюмри Вардан Гукасян и его заместитель. Правительство продолжает методично давить на церковь. Пашиняну уже удалось добиться раскола в церковных кругах и сколотить коалицию архиепископов, готовых содействовать в смещении католикоса Гарегина II. Однако, похоже, премьер-министра и его сторонников больше тревожит возможность внешнего вмешательства. Прежде всего России. Причем настолько, что в Ереване запросили иностранную поддержку.

15 млн и «гибридные угрозы»

В первые дни декабря прошлого года глава европейской дипломатии Кая Каллас объявила, что Европейский союз выделит Армении 15 млн евро для противодействия России. Она отметила, что средства будут направлены на «повышение сопротивляемости» Армении и «борьбу со внешним вмешательством» перед выборами в парламент. «Мы должны работать над борьбой с дезинформацией, поддерживать гражданское общество и СМИ, чтобы предотвратить давление в этом направлении», - сказала Каллас. 

Где-то через две недели последовало новое ее заявление: «В следующем году в Армении пройдут выборы. Армения обратилась к нам за помощью в предотвращении вмешательства извне». 

Наверное, в доме №26 по улице Маршала Баграмяна в Ереване могут вздохнуть с облегчением: Евросоюз обещает поддержку. И не просто обещает, а выделяет на это конкретные деньги. Вопрос лишь в том, насколько действенной и эффективной будет эта поддержка?

Практика показывает, что скорее всего противостояние проявит себя на информационном поле. А главными инструментами будут грантовые СМИ и НПО. Бум неправительственных организаций начался в нулевые. И тогда считалось, что «активность гражданского общества» в состоянии решить абсолютно все проблемы. Но уже к началу следующего десятилетия наступило разочарование. Оказалось, что эффективность НПО сильно преувеличена. В США об этом заговорили еще при Байдене, когда анализировали причины провала в Афганистане. Тогда многие цитировали мемуары Роберта Гейтса, бывшего министра обороны США, который в числе прочего констатировал: «В Кабуле и по всей стране мы и наши партнеры по коалиции, а также неправительственные организации слишком часто решали, какие проекты развития предпринять, не консультируясь с афганцами. Не говоря уже о том, чтобы работать с ними или через них над тем, что они хотели и в чем нуждались». Иначе говоря, НПО со своей задачей не справились. Армения, конечно, не Афганистан, но и здесь не стоит переоценивать возможности грантовых НПО.

В информационном противостоянии тоже не все гладко - возможностей влиять на ситуацию в Армении у Москвы многократно больше, чем у Брюсселя. Да, российские каналы удалены из общественного мультиплекса, но в Армении по-прежнему смотрят российское телевидение по кабельным сетям. В отличие от Азербайджана, здесь действует местная «дочка» симоньяновского «Спутника» - «Спутник Армения». Да и активность ботов в социальных сетях никто не отменял. У Евросоюза нет таких возможностей, прежде всего, из-за языкового барьера. В дипломатии высокого уровня Ереван может «обниматься» с Парижем чаще, чем с Москвой, но русский язык в Армении все равно знают лучше, чем французский.

Политика без белых перчаток

Помогать Армении в Брюсселе будут там, где можно действовать, условно говоря, в белых перчатках - информационное противостояние, разоблачение фейков и т.д. Совершенно не обязательно, что того же будет придерживаться Москва - действовать строго в белых перчатках.

Кремль еще не задействовал экономического давления на Ереван. А таких возможностей у него достаточно. РФ контролирует в Армении практически всю инфраструктуру, в ее концессионном управлении находятся железные дороги, под контролем - сотовая связь, газовые сети и многое другое. Сделана попытка национализировать электрические сети, но у Кремля все равно предостаточно рычагов, чтобы устроить Армении блэкаут. 

Наконец, есть и преференции в рамках ЕАЭС. Прежде всего это нефть и газ по внутрироссийским ценам. Армения уже делает заявку на закупки энергоносителей у Азербайджана, но здесь цены мировые. Пока что речь идет об одноразовых поставках дизельного топлива. Достаточно сильно экономика Армении зависит и от газа, где картина удручающая. Газовая система принадлежит «Армросгазпрому», и Ереван не решает, у кого и за сколько этот продукт приобретать. И если Россия еще не пустила в ход соответствующие рычаги, совсем не значит, что она их не задействует завтра или через неделю. И здесь 15 млн евро, обещанных Каллас, вряд ли сделают погоду. А брать Армению на содержание Евросоюз точно не готов.

Не исключены и силовые сценарии. Достаточно вспомнить сообщения в СМИ о планах Кремля по организации мятежа и госпереворота в Монтенегро. Тогда главной действующей силой предполагалось сделать российских экспатов. В Армении Москва вряд ли будет опираться на релокантов. Здесь хватает официальных вооруженных структур типа «Еркрапа», VoMa и т.д. Предостаточно и террористов, в том числе с ближневосточным опытом. Но самое главное - Москва имеет серьезное влияние на армянские силовые структуры. 

В армии довольно много представителей «карабахского клана» и симпатизантов РФ. Более того, у Пашиняна весьма натянутые отношения с армейской верхушкой - и в результате прежних армейских чисток, и в итоге судебных процессов над офицерами, которых обвиняли в трусости и неисполнении приказов во время 44-дневной войны. 

Помимо этого в Армении не распущены те самые совместные с Россией группировки сухопутных сил и сил ПВО. По сути, контроль над армянской армией Пашинян делит с Москвой. Что уже создает условия для военного мятежа. И он уже необязательно будет «опереточным», как это было во время попытки бывшего главы генштаба ВС Армении Оника Гаспаряна сместить Пашиняна. И здесь Евросоюз тоже вряд ли сможет помочь премьер-министру - разве что его попытаются вывезти из страны вместе с семьей. Так или иначе, надежды на Европу опять оказались завышеннее, чем реальная европейская помощь.