МИР КАК СТРАТЕГИЯ

Прошедший год все чаще рассматривается международными аналитическими центрами как рубежный для Южного Кавказа, как точка стратегического перелома. После десятилетий конфликтной динамики регион вступил в фазу, где ключевые параметры безопасности, транспортной связанности и дипломатического баланса начинают приобретать институционально оформленный характер. В центре этих процессов - нормализация азербайджано-армянских отношений, а также активная вовлеченность глобальных и региональных игроков.

Вашингтонская декларация как политико-правовая основа

Подписание 8 августа 2025 г. Совместной декларации Президентом Азербайджана и премьер-министром Армении при свидетельстве президента США в Вашингтоне стало первым многосторонне легитимированным документом, закрепляющим переход от постконфликтного управления к мирному межгосударственному взаимодействию. «Проливая кровь на поле боя, неся потери, - подчеркнул Президент Ильхам Алиев в своем новогоднем обращении, - мы одержали славную Победу и закрепили ее в самом престижном месте мира - Белом доме в Америке с участием Президента США».

Ключевое значение декларации заключается в фактическом признании итогов 44-дневной войны 2020 г. как новой реальности. При этом было зафиксировано начало формирования межгосударственных отношений между Азербайджаном и Арменией. На саммите фактически имела место институциональная увязка трех процессов: азербайджано-армянского мира, армяно-турецкой нормализации и открытия региональных коммуникаций.

Общепризнанно, что именно Вашингтонская декларация задала «точку невозврата», после которой обращение к логике «замороженного конфликта» становится практически невозможным.

«Несмотря на то, что мы всего пять месяцев живем в таких условиях, мы уже видим плоды этого - как в политической, так и в экономической плоскости. Позитивный настрой в обществе, рост уверенности в стабильности и безопасности - все эти факторы, конечно, позволяют нам успешно двигаться вперед и продолжать решать все стоящие перед страной задачи», - сказал 5 января Ильхам Алиев в интервью местным телеканалам. 

Таким образом, Соединенные Штаты в 2025 г. вернулись в регион в роли политического архитектора, а не только посредника. Эксперты американской исследовательской организации RAND Corporation отмечают, что Вашингтон стремится встроить Южный Кавказ в более широкую систему евразийской стабильности, где Азербайджан рассматривается как суверенный актор, энергетический и транспортный узел, а также партнер, соответствующий критериям углубленного стратегического взаимодействия. 

А инициатива по отмене 907-й поправки в Конгрессе США стала символом этой трансформации.

Роспуск Минской группы ОБСЕ и двойственность подхода ЕС

Решение о роспуске, принятое консенсусом всех членов организации, стало юридическим и политическим финалом конфликта в его прежнем международном статусе. Это событие окончательно сняло с Азербайджана ярлык «страны с незавершенным конфликтом». Завершение процесса ее ликвидации пришлось на декабрь прошлого года, что стало сигналом для испытывающей серьезный кризис 50-летней организации, неоднозначно толкующей международное право и прежде всего Хельсинкский Заключительный акт 1975 г.

Евросоюз, с одной стороны, поддержал роспуск Минской группы ОБСЕ, тем самым де-факто признав завершение конфликтной фазы. С другой - документы о партнерстве ЕС-Армения, содержащие элементы политической и оборонной поддержки, были восприняты в Баку как несбалансированные и потенциально контрпродуктивные.

Подобные шаги ЕС несут риск подрыва доверия и создают впечатление избирательного подхода к региональной стабильности.

Экономические и гуманитарные меры доверия: от деклараций к практике

Одной из принципиальных особенностей мирного процесса 2025 г. стало то, что он не ограничился дипломатическими декларациями и политическими заявлениями, а начал наполняться практическим содержанием. В этом контексте экономические и гуманитарные меры доверия приобрели самостоятельное значение как инструменты деэскалации и формирования новой логики взаимодействия между Азербайджаном и Арменией. Международные аналитические центры подчеркивают, что устойчивый мир в постконфликтных регионах невозможен без минимального уровня экономической взаимозависимости, даже если она на начальном этапе носит ограниченный и символический характер. Именно в таком ключе рассматриваются первые шаги, которые еще несколько лет назад воспринимались как политически и психологически невозможные.

Транзит зерна в Армению через территорию Азербайджана явился подобным гуманитарным и политическим сигналом. Открытие транспортных маршрутов стало одним из наиболее показательных примеров практической реализации мирной повестки. Несмотря на относительно скромные объемы поставок, данный шаг имел многоуровневое значение. Первое - гуманитарное: снижение уязвимости Армении в сфере продовольственной безопасности. Второе - политическое: демонстрация готовности Баку использовать суверенный контроль над коммуникациями не как инструмент давления, а как элемент региональной стабилизации. Третье - региональное: формирование прецедента транзитного сотрудничества, способного в перспективе перерасти в полноценную транспортную связанность Южного Кавказа.

Подобные действия размывают логику «нулевой суммы», доминировавшую в азербайджано-армянских отношениях десятилетиями. Транзит зерна стал не просто хозяйственной операцией, а тестом доверия, который был успешно пройден обеими сторонами.

Не менее значимым событием стали поставки азербайджанского бензина в Армению - первый за многие годы пример прямого энергетического взаимодействия между двумя странами: энергетическое измерение доверия. С точки зрения классической экономической логики, этот шаг не носил критического значения для топливного баланса Армении. Однако его политико-психологический эффект оказался существенно более весомым.

Энергетическое сотрудничество в постконфликтных условиях всегда воспринимается как индикатор глубины трансформации отношений. В данном случае речь шла о разрушении образа «экзистенциального противника», формировании элементарной модели взаимной ответственности, а также постепенном переводе отношений из военной и идеологической плоскостей в прагматическую.

Факт того, что энергетические поставки осуществлялись без серьезных эксцессов и политических кризисов, был воспринят международными наблюдателями как сигнал устойчивости начавшегося процесса.

Значение этих мер доверия, инициированных Азербайджаном, лежит прежде всего в символической и психологической плоскостях, а не в экономических показателях. Снижается уровень общественного недоверия, у элит складывается опыт практического взаимодействия, формируются зачатки взаимозависимости, при которой возврат к конфронтации становится политически и экономически менее выгодным.

В этом смысле экономические и гуманитарные меры 2025 г. рассматриваются как заложенный азербайджанской стороной фундамент будущих, более масштабных проектов - от полноценного открытия транспортных коридоров до региональных энергетических и торговых схем.

Поэтому армянской стороне следует обращать внимание на предложения, подобные тем, что были сделаны в последние дни 2025 г. - о поставках в Азербайджан алюминия и сельскохозяйственных продуктов. Баку не будет приобретать то, в чем страна не нуждается, а благотворительность в отношении Армении вообще не будет воспринята обществом.

Вместе с тем Азербайджан продолжает серьезную работу по реализации Зангезурского коридора, жизненно необходимого всему региону, и ожидает такого же подхода от Еревана. «Наши дороги, ведущие к границе с Арменией, - как железная, так и автомобильная - можно сказать, в скором времени будут полностью готовы. Автомобильная дорога готова почти на 95%. Физическая готовность железной дороги составляет 70%. Мы можем ускорить работу. Но особой необходимости в этом нет, поскольку на территории Армении работы еще не начаты. Там необходимо построить дорогу протяженностью 42 км. Параллельно уже готова большая часть дороги на территории Нахчывана. Как вы знаете, длина дороги там составляет около 190 км - большая часть дороги уже готова», - сказал Ильхам Алиев в интервью.

Тренд-2026: от разовых шагов к системе

Ключевым вызовом следующего этапа в 2026 г. станет институционализация этих практик. Если транзит, торговля и энергетическое взаимодействие будут переведены в устойчивый, договорно оформленный режим, Южный Кавказ получит редкий для постконфликтных регионов шанс перейти от «негативного мира» (отсутствие войны) к позитивному, основанному на интересах и взаимной выгоде.

Именно поэтому экономические и гуманитарные меры доверия, реализованные в 2025 г., рассматриваются не в качестве второстепенного приложения к политическим договоренностям, а как один из ключевых столпов формирующейся архитектуры мира на Южном Кавказе.

При этом Азербайджан должен играть роль, отметил Ильхам Алиев в своем интервью, фасилитатора, так сказать. Страны, способствующей увеличению грузопотока, страны, которая инвестирует в свою инфраструктуру и в инфраструктуру сопредельных стран, и распределителя потоков, исходя из коммерческой целесообразности и многих других факторов: «Поэтому роль Азербайджана в качестве транспортного центра, к тому же не имеющего выхода к открытым морям, будет естественно нарастать».

Однако, как и во всех системах, движение должно быть двусторонним. Наблюдая, как страна, освободившая свои территории от армянской оккупации, предлагает побежденной стороне заключение долгосрочного мирного договора, системное экономическое сотрудничество и участие в региональных проектах, понимаешь, что движение должно быть и встречным.

И в этом понимании есть три ключевых пункта: 1) устранение в Конституции Армении содержащихся территориальных притязаний к Азербайджану; 2) активизация и ускорение работы по реализации Зангезурского коридора (TRIPP) и 3) покаяние Армении и армянского общества в совершенной агрессии, оккупации, преступлениях, создав, таким образом, необходимую почву для развития мирного процесса и убеждения Азербайджана в искренности намерений армянской стороны.

Николу Пашиняну приходится в этих целях «расчищать площадку». Он противостоит реваншистским силам, в том числе карабахскому клану, наращивает давление на руководство Армянской апостольской церкви (ААЦ), предлагая реформы и пытаясь сменить католикоса и структуру управления церковью через государственные механизмы. Но здесь возникают вопросы соответствия церковных правил действующему армянскому законодательству и правомерности влияния церкви на политическую жизнь. В этом контексте, видимо, Пашинян и объявил о создании Совета по реформированию ААЦ вместе с группой епископов - оппонентов нынешнего католикоса.

Сегодня Южный Кавказ вступил в фазу управляемой трансформации, а не окончательной стабильности. Именно 2025 г. заложил основы новой региональной безопасности, межгосударственного мира, транспортной и экономической связанности.

Азербайджан в этом процессе выступает не только как бенефициар, но также как инициатор и архитектор новой реальности, сумевший сохранить и приумножить свои внешнеполитические ресурсы в условиях глобального беспорядка.