ЗЕМЛЯ, КОТОРАЯ УБИВАЕТ

Минная угроза на освобожденных территориях Азербайджана - не отголосок войны, а форма ее продолжения. Взрывы происходят уже в мирное время, калеча и унося жизни людей, которые возвращаются домой, строят, сеют, прокладывают дороги. Это есть та самая реальность, которую все чаще обозначают как минный террор.

Среди наиболее загрязненных стран

Не случайно 8 декабря 2005 года резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН был учрежден Международный день просвещения по вопросам минной опасности. Этот день, 4 апреля, для Азербайджана не абстрактная дата, а напоминание о повседневной угрозе. Пока в мире обсуждают гуманитарные стандарты, здесь живут в условиях, где земля под ногами остается взрывоопасной.

Азербайджан входит в первую десятку наиболее загрязненных минами стран мира. С момента окончания боевых действий в 2020 году и по апрель 2026-го регулярно фиксируются случаи подрывов как среди гражданских лиц, так и военных.

Цифры здесь - не просто статистика, а хроника трагедии. По данным Агентства по разминированию Азербайджанской Республики, с 10 ноября 2020 года по апрель 2026-го жертвами мин стал 421 человек: 72 погибших и 349 раненых. За 30 лет - около 3,5 тыс. пострадавших, среди которых 362 ребенка и 38 женщин. Это уже не последствия боевых действий - это их продолжение другими средствами.

Масштабы загрязнения поражают. Как отметил помощник Президента Азербайджана Хикмет Гаджиев, за годы оккупации было заминировано около 12% территории страны - это более 1,5 млн мин. И речь идет не только о линиях фронта: минировались дороги, кладбища, сельскохозяйственные угодья, территории вокруг населенных пунктов. Это принципиально меняет оценку происходящего - подобная практика выходит за рамки военной логики и приобретает характер неизбирательного поражения.

Сегодня Азербайджан не просто фиксирует проблему - он системно ее решает. Масштабы разминирования впечатляют. По последним сведениям, очищен 261 551 га территорий. Работы ведутся непрерывно: только за одну неделю апреля обработано почти 900 га, обезврежены десятки мин, более тысячи неразорвавшихся боеприпасов.

Вопрос национального приоритета

Минное загрязнение напрямую тормозит восстановление Карабаха и Восточного Зангезура. Оно препятствует строительству дорог, возвращению бывших вынужденных переселенцев, развитию сельского хозяйства. Фактически речь идет о блокировании постконфликтного развития. Земля освобождена, но остается непригодной для жизни - в этом и заключается ключевой гуманитарный парадокс. Каждая разорвавшаяся мина - напоминание азербайджанскому народу об агрессии Армении и армянской оккупации.

Именно поэтому разминирование рассматривается в Азербайджане как вопрос национального приоритета. Государство не ограничивается техническими мерами. Так, в марте и апреле текущего года глава государства подписал указ «Об учреждении пенсии Президента Азербайджанской Республики членам семей саперов, погибших в результате несчастного случая, вызванного срабатыванием взрывоопасных боеприпасов при осуществлении работ по разминированию, или скончавшихся от полученных в это время травм», а также распоряжение «О награждении медалью «За заслуги в области разминирования» лиц, отличившихся в деле разминирования территорий».

Это свидетельство того, что проблема воспринимается как не временная, а как стратегическая.

Есть и еще один аспект - международно-правовой. Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении (Оттавская конвенция) признает автоматически взрывающиеся от прикосновения мины, мины-ловушки и другие подобные устройства запрещенными средствами ведения войны. Документ был подписан 3 декабря 1997 года в Оттаве и вступил в силу 1 марта 1999-го. Его главный посыл: никогда и ни при каких обстоятельствах не применять противопехотные мины.

Это обязательство распространяется на все ситуации вооруженных конфликтов. Противопехотная мина действует неизбирательно и остается функциональной на протяжении длительного времени. Ранения, полученные в результате ее взрыва, отличаются особой тяжестью. Назначение этого оружия - не только убивать, но и, что происходит значительно чаще, покалечить человека навсегда. Его логика проста и жестока: мина не различает солдата и ребенка, войну и мир. В результате огромные территории становятся непригодными для использования.

Ключевая проблема и ответственность Армении

В мировая практике имеются наглядные примеры подобных последствий: Афганистан, Ангола, Камбоджа десятилетиями расплачиваются за массовое минирование. При этом существует опыт, когда государства предоставляли карты минных полей, участвовали в разминировании, сотрудничали с международными структурами. Это становилось элементом ответственности и шагом к восстановлению доверия. На Южном Кавказе этот этап пока не наблюдается.

Отсутствие точных карт минных полей остается одной из главных проблем. Это не просто техническое упущение, а фактор, увеличивающий число жертв. Каждая ошибка на карте - это чья-то жизнь. Каждая недостоверная информация - риск для саперов и мирных жителей.

В этом контексте вопрос ответственности Армении становится принципиальным. Речь идет не только о прошлом, но и о настоящем. Если минирование носило массовый характер и затрагивало гражданские территории, то это уже выходит на уровень гуманитарного правонарушения.

В главе 33 «Преступления против мира и безопасности человечества» Уголовного кодекса Армении содержится статья 387 («Применение запрещенных средств и методов ведения войны»). Согласно ей применение запрещенных международным договором средств и методов во время военных действий или вооруженных конфликтов наказывается лишением свободы на срок до двадцати лет. А применение или испытание оружия массового поражения, запрещенного международным договором Республики Армения, наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо пожизненным заключением.

В соответствии с данной статьей Армения сама должна привлечь к уголовной ответственности тех, кто минировал оккупированные территории Азербайджана и отказывается выдавать карты минных полей. Несмотря на то, что Армения не присоединилась к Оттавской конвенции. 

Следует отметить, что в части первой статьи 387 предусмотрена ответственность за «Применение запрещенных международным договором средств и методов во время военных действий или вооруженных конфликтов» независимо от того, присоединилась Республика Армения к данному универсальному договору или нет. Законодатель вкладывает в эту статью именно такой смысл исходя из гуманных соображений - есть общечеловеческие ценности, которые не должны зависеть от тех или иных политических решений или предпочтений. Поэтому в части второй этой же статьи говорится о «Применении или испытании оружия массового поражения, запрещенного международным договором Республики Армения», то есть уже имеются в виду договоры, к которым государство присоединилось.

Таким образом, виновные в совершении преступления против мира и безопасности человечества в соответствии с Уголовным кодексом Армении должны понести заслуженное наказание.

Возможно ли подлинное примирение без признания и раскаяния? Покаяние - это не политическая категория, а практическая. Его главное доказательство - не заявления, а действия. В данном случае - участие в разминировании, передача полных и точных карт, содействие гуманитарным миссиям. Это тот минимум, который способен превратить постконфликтную риторику в реальные шаги.

Пока этого не происходит, мины продолжают выполнять свою разрушительную функцию. Они убивают не только людей - убивают доверие, замедляют мир, делают будущее заложником прошлого.

Азербайджан сегодня находится на передовой борьбы с этой угрозой. Минный террор - не локальная проблема. Это вызов международной системе безопасности, проверка ее способности защищать базовые права человека.

Взрывы тормозят мирный процесс. Пока в земле затаились мины - война не закончена.