ЗАКАТ ИМПЕРИИ СОЮЗНИКОВ
Приведут ли шаги администрации Трампа к расколу трансатлантической системы?
Автор: Натиг НАЗИМОГЛУ
Евроатлантический мир все ощутимее входит в стадию разлада. Новыми штрихами, подтверждающими эту тенденцию, стали решения администрации Трампа об ограничении американского военного присутствия в Европе и повышении торговых пошлин на продукцию ЕС.
США выводят войска?
Дональд Трамп уже давно слывет критиком НАТО. В период своей первой каденции он обвинял страны Североатлантического альянса в иждивенчестве и требовал от европейцев достижения их военного бюджета до отметки в 2% от ВВП. В настоящее же время, то есть на второй год своего второго президентского срока, Трамп утвердился в своем недоверии к евроатлантическому единству. Поводом стала позиция европейских союзников в условиях войны США и Израиля против Ирана. «Когда нам понадобилась поддержка НАТО, они нас не поддержали», - сетует Трамп. И с уверенностью предрекает: «НАТО не было рядом, когда мы в нем нуждались, и его не будет, когда мы снова будем в нем нуждаться».
Выражая разочарование в связи с нежеланием ведущих стран Европы напрямую участвовать в войне и, в частности, присоединиться к блокированию Ормузского пролива, Трамп придумал ряд способов наказания. Речь идет, прежде всего, о намерении вывести американские войска из некоторых европейских стран. В частности, из Италии и Испании. Но самого большого порицания удостоилась Германия.
Разлад в отношениях Вашингтона и Берлина спровоцирован заочной перепалкой Трампа с канцлером Германии Фридрихом Мерцем. Последний упрекнул американцев в отсутствии стратегии применительно к Ирану и выразил мнение об «унижении» дипломатии США со стороны иранских переговорщиков.
Разгневанный подобной критикой в свой адрес, Трамп обвинил самого Мерца в «ужасной работе», порождающей «проблемы всех видов», в том числе в сферах иммиграции и энергетики. И в ответ пообещал: США сократят численность своих войск в Германии.
А ведь Германия является крупнейшим американским плацдармом в Европе. Так повелось со времени оккупации страны по итогам Второй мировой войны. В настоящий момент на долю ФРГ приходится свыше 36 тыс. американских военнослужащих из почти 80-тысячного американского контингента, дислоцированного в Европе. Кроме того, в немецком Штутгарте находятся штаб-квартиры Европейского и Африканского командований США. В Германии расположена также и крупнейшая американская авиабаза за пределами Соединенных Штатов - Рамштайн.
Эти факты доказывают особую роль ФРГ в геостратегии США. По крайней мере, доказывали до сих пор, поскольку новейший план Вашингтона, реализация которого анонсирована Белым домом и Пентагоном, предусматривает вывод с территории Германии более 5 тыс. американских военных в течение 6-12 месяцев.
Кроме того, отменена и реализация разработанного при администрации Джо Байдена решения о развертывании в Германии американского батальона, оснащенного ракетами «Томагавк» большой дальности.
Даже если часть дислоцированного в Германии американского контингента будет переведена на территорию другой страны - члена ЕС (чаще упоминается Польша), налицо существенное изменение европейской политики США. В центре этого процесса лежит отношение к Германии - ключевой экономике Евросоюза и одной из ведущих военных единиц внутри НАТО.
Причем, как считают немецкие эксперты, сокращение численности американских войск в Германии представляет для нее «меньшую проблему», чем отмена плана по развертыванию дальнобойных ракет. Поскольку с учетом фактической монополии США в сфере дальнобойных средств поражения этот шаг чреват ослаблением безопасности Германии с оперативной точки зрения.
Между тем администрация Трампа угрожает принятием и некоторых других мер, затрагивающих интересы европейских союзников США. Так, рассматривается возможность исключения из НАТО не оправдавших доверия Вашингтона стран. В частности Испании. Поскольку она отказалась разрешить Соединенным Штатам использовать авиабазы на своей территории для атак на Иран и не достигла принятого на прошлогоднем саммите НАТО в Гааге целевого показателя расходов на оборону в 5% от ВВП. Хотя, как напомнили в самом Альянсе, учредительный договор организации «не предусматривает никаких положений о приостановлении членства в НАТО или исключении».
Показателен и разлад в отношениях между США и Великобританией. Хотя Лондон и разрешил Штатам использовать британские базы для нанесения ударов по объектам ИРИ, а самолеты британских ВВС принимали участие в операциях по отражению атак иранских беспилотников, премьер-министр Кир Стармер однозначно дал понять, что Соединенное Королевство не позволит втянуть себя в войну против Ирана. В ответ США пригрозили отказаться от признания правомерными претензий Великобритании на Фолклендские (Мальвинские) острова. На расположенные в южной части Атлантического океана острова претендует также Аргентина, что вылилось даже в войну в далеком 1982 году. То, что США могут выступить в этом окончательно не затухшем конфликте против интересов Великобритании, несомненно, способно нанести серьезный удар по союзничеству двух ведущих англосаксонских держав.
Все это говорит о появлении новых трещин во взаимоотношениях США с европейскими союзниками. И, похоже, одна из наиболее глубоких проявится в сфере экономики.
Немецкий автопром под ударом
1 мая Трамп заявил, что Соединенные Штаты повышают ставку импортной пошлины на поставляемые на американский рынок автомобили и грузовики из ЕС до 25%. Основанием для принятия подобного решения президент США назвал «несоблюдение Евросоюзом условий» торгового соглашения, заключенного в июле 2025 года.
ЕС в рамках соглашения обязался платить пошлины в 15% за весь свой экспорт в США в обмен на нулевые пошлины для экспорта США в Европу. Кроме того, Еврокомиссия обязалась обеспечить закупки у США энергоресурсов на 750 млрд евро до конца 2028 года, что составляет около трех четвертей всего европейского импорта энергоресурсов.
Правда, в феврале 2026 года Верховный суд США отменил большую часть ранее введенных Трампом тарифов, посчитав, что президент превысил свои полномочия. Тогда Трамп, не согласившись с решением суда, пообещал найти альтернативные механизмы для восстановления торговых ограничений. И вот теперь, в момент недовольства «иранской» политикой Европы, Трамп пошел дальше. И, судя по всему, в центре санкционной политики США вновь оказалась Германия.
Во всяком случае очевидно, что из-за повышения Соединенными Штатами пошлин на поставляемые на американский рынок автомобили и грузовики из Евросоюза под удар попадают прежде всего немецкие автопроизводители. Что, впрочем, не мешает канцлеру ФРГ Мерцу акцентировать внимание именно на общеевропейском значении предпринимаемых администрацией Трампа мер. Мерц заявил, что не рассматривает новые импортные пошлины США как меру, направленную конкретно против Германии. Так как Трамп, уверен немецкий канцлер, «хочет ударить по всей Европе».
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила о готовности к любому сценарию и в свою очередь сослалась на необходимость соблюдения Соединенными Штатами условий торговой сделки. Призвав Вашингтон перестать «действовать в одностороннем порядке», она подчеркнула: «Мы нацелены на общие выгоды, сотрудничество и надежность».
Вообще, Европа во всей этой истории с разладом своих отношений с США делает акцент на необходимости сохранения трансатлантического единства. В этом смысле мяч на стороне США. Но кажется маловероятным, что администрация Трампа вернется к прежним, чуть ли не идиллическим, отношениям с ЕС и ведущими европейскими странами. А значит, бесповоротно может утвердиться реальность, при которой США фактически перестанут выступать гарантами безопасности Европы, как это было 80 лет со времени окончания Второй мировой войны.
Станет ли Старый Свет «более сильным»?
Последние шаги США, направленные, прежде всего, на сокращение американского военного присутствия в Европе, ставят перед странами Старого Света необходимость не просто переосмыслить ситуацию, но и внести серьезные коррективы в свою оборонную стратегию. И не только, если иметь в виду, что такие стоящие в нынешних условиях перед ЕС и европейскими государствами задачи, как повышение обороноспособности, перевооружение и мобилизация вооруженных сил, требуют от них отказа от определенных компонентов комфортной жизни, ставшей привычной для европейцев в предыдущие десятилетия. В организационном же плане приоритетным становится усиление европейского фактора внутри НАТО.
Не случайно верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности ЕС Кая Каллас призвала европейские страны «реально укреплять европейский столп в НАТО» и активнее наращивать собственные оборонные усилия. Обоснованность подобной перспективы признают и в самом НАТО. Пресс-секретарь Альянса Эллисон Харт указала на необходимость для Европы, с учетом изменений в политике США, «продолжать увеличивать инвестиции в оборону и взять на себя больше ответственности за нашу общую безопасность». Харт выразила уверенность в возможности утверждения «более сильной Европы в более сильном НАТО».
О многом говорит и вызванная позицией США смена тона в заявлениях лидеров ведущих европейских стран. Премьер-министр Великобритании Кир Стармер, выступая на саммите Европейского политического сообщества в Ереване, подчеркнул: «Мы не можем отрицать тот факт, что ряд альянсов, на которые мы полагались, находятся не на том месте, на котором нам хочется. В альянсах больше напряженности, чем должно быть. Поэтому очень важно, чтобы мы реагировали на это вместе как группа стран».
Канцлер Фридрих Мерц хоть и выступает часто с призывом сохранить евроатлантическое единство, но одновременно указывает и на необходимость укрепления обороноспособности Европы и самой Германии. Что, впрочем, неудивительно. Ведь еще до прихода на пост главы правительства Мерц обещал сделать своим «абсолютным приоритетом» «как можно скорее укрепить Европу, чтобы шаг за шагом мы могли действительно добиться независимости от США». Более того, он уже тогда ставил знак равенства между Америкой Дональда Трампа и Россией, которую в Германии и ЕС рассматривают как основную угрозу безопасности Европы.
Сейчас, в условиях нарастающего кризиса в американо-европейском диалоге, Берлин открыто претендует на роль одного из столпов безопасности континента. Примечательно заявление министра обороны ФРГ Бориса Писториуса, что сокращение численности американских войск в Германии должно стать стимулом для европейцев к дальнейшему укреплению собственной обороны. Он добавил при этом: «Мы, европейцы, должны брать на себя больше ответственности за собственную безопасность. Германия движется в правильном направлении - расширяет вооруженные силы, ускоряет оборонные закупки и развивает необходимую инфраструктуру».
В вопросе европейской обороноспособности многое будет зависеть и от того, смогут ли обладающие ядерным оружием Великобритания и Франция заменить Соединенные Штаты в сфере ядерного сдерживания. Если, конечно, США - а такие сигналы уже поступают из-за океана - действительно решатся на столь внушительный стратегический шаг, как перебазирование своего ядерного оружия. Прежде всего из той же немецкой базы Рамштайн.
Несомненно, нынешний кризис в отношениях между США и Европой - проявление более широкого, не только политико-экономического, но и идеологического раскола внутри западных элит. Речь идет о столкновении интересов двух ветвей глобализма - неолиберального и национально ориентированного. Их условными выразителями предстают соответственно нынешние правительства большинства ведущих стран Европы и американская администрация, возглавляемая Трампом. Но нельзя исключать, что сотрясающие мир геополитические изменения и вытекающие из них «необходимости» повлияют и на структуру раскола внутри евроатлантизма.
Неолиберальному фактору угрожает сдача позиций, первое серьезное проявление чего можно увидеть на примере Италии. Правоконсервативное правительство Джорджи Мелони, которую ранее воспринимали как союзницу и сторонницу Трампа, не позволило Соединенным Штатам напрямую вовлечь Италию в войну против Ирана. А после анонсирования Трампом вывода американских войск из Европы, в том числе из Италии, оно выразило несогласие и с этим шагом США. Так что неожиданности в американо-европейском «разговоре» еще только набирают оборот.
РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:




2












