ГОРОДА НА ПЕРЕПУТЬЕ

Современный город давно перерос статус простого скопления жилых массивов и дорожных развязок. Сегодня глобальная урбанизация подошла к той критической черте, за которой экстенсивный рост инфраструктуры начинает вступать в прямое противоречие с качеством человеческой жизни. Прошедший в Баку Всемирный урбанистический форум WUF13 стал логическим продолжением глобального климатического диалога, начатого на COP29, и наглядно продемонстрировал: мегаполисы планеты столкнулись с целым комплексом скрытых и явных угроз, требующих радикальной смены парадигмы управления.

Выступая на открытии форума, Президент Азербайджана Ильхам Алиев подчеркнул, что сегодня Баку не просто принимает главную урбанистическую платформу планеты, но и на практике демонстрирует модель города, где бережно сохраняемое историческое наследие гармонично сочетается с ультрасовременной, экологически устойчивой инфраструктурой. Глава государства напомнил, что сама азербайджанская столица за последние десятилетия прошла колоссальный путь экологической трансформации. Символом этой масштабной работы стали превращение прежнего индустриального «Черного города» в современный, экологически чистый район «Белый город», а также многократное расширение Бакинского бульвара, ставшего легкими мегаполиса.

Президент особо выделил, что сегодня Азербайджан выводит принципы «Новой городской повестки» на общенациональный уровень, реализуя беспрецедентную по масштабам программу «Великого возвращения». На освобожденных территориях Карабаха и Восточного Зангезура страна исключительно за счет собственных финансовых и технических ресурсов осуществляет тотальное постконфликтное восстановление. Здесь с нуля, на основе передовых концепций «умного города» и «умного села», создается инклюзивная, безопасная и цифровая среда обитания для десятков тысяч возвращающихся граждан. Этот уникальный опыт Азербайджана доказывает: современное градостроительство должно базироваться не на хаотичном освоении пространств, а на принципах углеродной нейтральности, альтернативной энергии и абсолютного комфорта для человека. Таким образом, от психологического выгорания жителей до глобального дефицита профессиональных кадров - повестка дня заставляет архитекторов и политиков искать принципиально новые подходы к проектированию жизненного пространства.

Успех урбанизации

Вектор, заданный главой государства относительно приоритета человеческого благополучия и исправления исторических экологических ошибок, детально прослеживался в экспертных дискуссиях форума. Так, одной из самых тревожных тенденций нового времени стала ментальная перегрузка городского населения. Доцент Университета ADA Анар Велиев и член Союза архитекторов Азербайджана, автор урбанистической методологии «Архитектура притяжения» Нани Жгенти обращают внимание на то, что современная городская среда превратилась в источник постоянного психологического прессинга. Если при возведении новых кварталов игнорируются озвученные Президентом принципы гармоничного развития, скорость жизни и лавинообразный информационный поток начинают перегружать нервную систему, которая эволюционно не была приспособлена к подобным нагрузкам. В постпандемийный период стало очевидно, что неудачные архитектурные решения и агрессивная застройка напрямую провоцируют рост депрессий, стресса и тревожных состояний.

Городская среда начинает восприниматься не как защищающее пространство, а как источник ментальной агрессии, что заставляет выдвигать фактор психологического благополучия на первый план при проектировании районов.

Эта проблема приобретает особую остроту, когда речь заходит о наиболее уязвимых группах - детях и молодежи. Исполнительный директор UN-Habitat Анаклаудия Россбах указывает на глубокий кризис доступности жилья, который буквально связывает руки молодому поколению. Не имея возможности купить или арендовать недвижимость, молодые люди теряют базу для получения образования, карьерного старта и построения будущего. При этом, как отмечает председатель Госкомитета Азербайджана по проблемам семьи, женщин и детей Бахар Мурадова, само понятие дома должно быть значительно шире четырех стен, поскольку хорошее жилье должно быть ориентировано на ребенка.   Для его гармоничного развития город обязан предлагать здоровую социальную экосистему с доступными зонами для игр, социализации и ухода. Без интеграции потребностей детей и молодежи в генеральные планы городов невозможно построить жизнеспособное общество.

Урбанистика, инвалидность, городская вода

Параллельно урбанисты сталкиваются с вызовами инклюзивности и экологии, где тоже требуется междисциплинарный подход. Федерико Батиста Пуатье - международный спикер и эксперт по политике доступности от глобальной организации «Объединенные города и местные власти», которая объединяет более 250 тыс. муниципалитетов по всему миру, подчеркивает, что принципы Конвенции ООН о правах инвалидов до сих пор с трудом приживаются на уровне конкретных муниципалитетов, а организации лиц с инвалидностью все еще слабо вовлечены в принятие градостроительных решений, что наблюдается и в Азербайджане.  В то же время руководитель бразильского офиса UN-Habitat Рэйн Ферретти и экологический эксперт Амин Мамедов бьют тревогу по поводу климатических угроз и игнорирования водных ресурсов. Историческая ошибка архитекторов, стремившихся «спрятать» или «закатать» реки в бетон, сегодня оборачивается катастрофическими наводнениями. Новая урбанистика обязана быть водоцентричной, рассматривая воду как главный столп и базовый элемент планирования.

Город в 20 минут

На этом фоне Азербайджан демонстрирует практические шаги по трансформации транспортного и экологического каркасов своей столицы. По словам министра цифрового развития и транспорта Рашада Набиева, Баку планомерно идет к концепции «двадцатиминутного города». Суть этой урбанистической модели заключается в том, чтобы избавить мегаполис от жесткой централизации, когда ради работы, качественного образования, медицинских услуг или досуга жителям окраин приходится ежедневно совершать многокилометровые марш-броски в исторический или деловой центр. В идеальном «двадцатиминутном городе» каждый район превращается в самодостаточный кластер, где любые базовые потребности человека удовлетворяются в пределах короткой пешей, велосипедной или автобусной доступности. В рамках этой концепции долю поездок на автомобилях и такси уже удалось снизить до 40%, а к концу десятилетия планируется зафиксировать ее на уровне 30%. Этому способствуют масштабное расширение автобусного парка до 3 тыс. единиц и привлечение частных инвестиций через прозрачную систему брутто-контрактов, что одновременно позволило снизить дорожную смертность. Снижение смертности на дорогах с 9 до 7 случаев на 100 тыс. жителей - прямой результат комплексных инфраструктурных изменений: оптимизации перекрестков, изменения скоростных режимов и создания защищенных пешеходных зон.

С другой стороны, в Баку успешно реализуется программа утилизации старых автомобилей - глава ОАО Təmiz şəhər Этибар Аббасов сообщил о переработке более 26 000   непригодных машин, что стимулируется системой льготных сертификатов. 

Главное препятствие на пути к этим масштабным преобразованиям носит кадровый характер. Представитель Международного общества городских и региональных планировщиков Франк Д'Ондт констатирует острый мировой дефицит квалифицированных специалистов по городскому планированию. На глобальном рынке отсутствует даже точная статистика урбанистов, а из миллионов работников градостроительного сектора лишь малая часть обладает компетенциями для реализации Целей устойчивого развития. Без ликвидации этого кадрового голода и выстраивания международных партнерств для обучения молодежи любые амбициозные стратегии рискуют остаться на бумаге.

Комфортный город будущего - это не просто эффективный экономический механизм, а сбалансированная, инклюзивная и безопасная экосистема, ориентированная на человека. Опыт Баку и дискуссии на WUF13 наглядно показывают, что успешная урбанизация невозможна без интеграции психологических, экологических и социальных аспектов в единую стратегию. Городам необходимо срочно отказаться от практики хаотичной застройки и бездумного покорения природы в пользу водоориентированного планирования, развития общественного транспорта и создания доступной среды для всех поколений. Ключом к успешной реализации этой «Новой городской повестки»  станут преодоление кадрового кризиса в урбанистике и объединение усилий государства, бизнеса и гражданского общества ради создания пространств, которые не перегружают психику, а помогают человеку развиваться.