САММИТ ОДНОГО ВОПРОСА

Во французском курорте Эвиан 15-17 июня в очередной раз собрались главы стран - членов G7. В официальной повестке значились Китай, искусственный интеллект, безопасность детей в интернете, мировая экономика и Ближний Восток. Однако уже в первый день саммита стало ясно: несмотря на десятки глобальных вызовов, у «Большой семерки» главный вопрос - Украина.

Еще несколько недель назад казалось, что российско-украинская война постепенно уступает место другим кризисам. Мир следил за опасным противостоянием между США и Ираном, обсуждал угрозы для судоходства в Ормузском проливе и гадал, перерастет ли ближневосточный конфликт в большую региональную войну. На этом фоне Украина впервые за долгое время начала терять место в центре международной повестки.

Именно поэтому саммит G7 во Франции был для Киева и европейских союзников особенно важным. Речь шла не только о новых санкциях против России или очередных пакетах военной помощи. Гораздо важнее было вернуть внимание Вашингтона к украинскому вопросу.

Неслучайно главным участником встречи, не входящим в состав G7, стал президент Украины Владимир Зеленский. А адресатом многих политических сигналов оказался президент США Дональд Трамп.

Еще до начала саммита президент Франции Эмманюэль Макрон прямо заявил, чего ждет от американского лидера: «Я хочу, чтобы американцы сказали: мы с вами, мы будем продолжать помогать Украине и будем оказывать большее давление на Россию».

В свою очередь Трамп дал понять, что после достижения рамочного соглашения с Ираном вновь готов сосредоточиться на российско-украинской войне. «Россия должна заключить соглашение», - сказал он, пообещав сделать «все, что сможет» для прекращения конфликта.

Именно вокруг этой темы в итоге и вращались основные дискуссии саммита. Новые санкции против российских нефти и газа, дополнительные системы ПВО для Украины, попытки открыть «окно возможностей» для дипломатии и стремление европейцев вернуть США к более активной роли - все это стало частью большой политической игры, развернувшейся на берегу Женевского озера.

Миссия Макрона

Если доминирующим вопросом саммита стала Украина, то главным организатором усилий по консолидации поддержки Киева был президент Франции Эмманюэль Макрон. Для хозяина встречи Эвиан стал возможностью не только продемонстрировать лидерские амбиции Франции, но и убедить союзников сохранить высокий уровень вовлеченности в украинский кризис.

Причины такой настойчивости понятны. За последние месяцы Европа оказалась в непривычной для себя роли. Если в первые годы войны основную финансовую и военную нагрузку несли Соединенные Штаты, то сегодня ситуация заметно изменилась. Сам Макрон признал, что помощь Киеву сейчас финансируется «почти исключительно» европейцами.

На этом фоне возвращение Дональда Трампа в Белый дом вызвало у европейцев вполне объяснимую тревогу. Во многих столицах опасались, что новая американская администрация сосредоточится на внутренних вопросах и ближневосточной политике, оставив украинское направление европейцам.

Поэтому Эвиан стал своеобразным экзаменом. Европейцы хотели понять, готов ли Трамп вновь взять на себя более активную роль в украинском урегулировании. Судя по заявлениям американского президента, определенный оптимизм для них появился. Трамп не только встретился с Зеленским, но и заявил, что Россия должна заключить мирное соглашение, а США намерены вновь сосредоточить дипломатические усилия на прекращении войны.

Насколько долгосрочным окажется этот интерес Вашингтона, сказать сложно. Однако именно данный вопрос стал одной из главных интриг французского саммита.

Нефтяная удавка

Основным итогом встречи стали новые договоренности о давлении на Россию. По данным дипломатических источников, лидеры G7 согласовали очередные санкции против российского нефтегазового сектора.

«Мы обязуемся усилить давление на российскую военную экономику. В этом контексте мы усилим наши санкции, в том числе в отношении нефтяного и газового секторов», - говорится в документе. В нем подчеркивается, что текущий момент является благоприятным для введения дополнительных ограничительных мер в отношении России, «поскольку президент Трамп заключил сделку по открытию Ормузского пролива, которую мы поддерживаем».

При этом члены G7 еще раз подтвердили «неизменную поддержку Украины». «Мы пришли к согласию относительно увеличения поставок систем противовоздушной обороны, дополнительных комплексов и ракет-перехватчиков, а также вооружений дальнего радиуса действия», - отмечается в заявлении.

Несмотря на тысячи уже введенных ограничений, для Москвы ограничение экспорта энергоносителей - особенно чувствительная тема, поскольку это главный источник валютных поступлений и важнейший инструмент финансирования государственных расходов.

Фактически Запад возвращается к стратегии, которая уже неоднократно применялась против крупных геополитических противников: лишить их возможности получать сверхдоходы от продажи сырья.

Особое значение эта тема приобретает на фоне событий на Ближнем Востоке. Любая нестабильность вокруг Ормузского пролива традиционно ведет к росту мировых цен на нефть. А значит, может частично компенсировать России потери от санкционного давления.

Именно поэтому в Эвиане вопрос энергетики рассматривался не только как элемент санкционной политики, но и как часть более широкой стратегии экономического противостояния. Логика G7 проста: если военный конфликт невозможно быстро остановить дипломатическими средствами, необходимо повышать экономическую цену его продолжения.

Проблема лишь в том, насколько эффективным окажется новый пакет ограничений. За три года санкционной войны Россия сумела адаптироваться ко многим ограничениям, переориентировав значительную часть поставок на азиатские рынки. Поэтому борьба вокруг нефтяных доходов, скорее всего, останется одним из центральных вопросов международной политики и после завершения саммита.

Щит для Украины

Системы противовоздушной обороны остаются главным запросом Украины к союзникам. В Эвиан Зеленский приехал не только за политической поддержкой. Киев нуждается во вполне конкретных решениях, способных укрепить обороноспособность страны уже в ближайшее время.

По итогам переговоров украинский лидер сообщил о достижении договоренностей по нескольким ключевым направлениям. Среди них - увеличение поставок ракет для систем ПВО, предоставление лицензий на производство таких ракет непосредственно на территории Украины и подготовка специального пакета поддержки на зимний период.

Особенно важной представляется локализация производства вооружений. Если ранее Украина практически полностью зависела от зарубежных поставок, то теперь речь идет о постепенном создании собственной производственной базы. Для Киева это не только военная, но и стратегическая задача.

Еще одной важной деталью стало заявление Зеленского о готовности США обеспечить так называемый backstop - гарантированную поддержку реализации достигнутых договоренностей. Имеется в виду своеобразная страховка на случай политических или финансовых трудностей при выполнении обещаний.

Для Украины это один из наиболее значимых результатов саммита. Особенно на фоне опасений, что международное внимание может переключиться на другие кризисы.

Окно для дипломатии

На первый взгляд может показаться странным, что саммит, посвященный новым санкциям и дополнительным поставкам вооружений, одновременно породил разговоры о дипломатии. Тем не менее именно это произошло в Эвиане.

Канцлер Германии Фридрих Мерц заявил, что впервые за долгое время начинает видеть «окно возможностей для дипломатии». Подобные оценки прозвучали и со стороны других участников саммита.

Дополнительный импульс этим ожиданиям придали заявления Дональда Трампа. Американский президент подчеркнул, что после достижения рамочного соглашения с Ираном его администрация вновь сосредоточится на российско-украинском урегулировании.

Сам Зеленский также попытался использовать саммит для продвижения переговорной повестки. По его словам, Киев был готов к встрече с Путиным в формате, который включал бы Трампа, Макрона и других западных лидеров. Однако российская сторона от такого варианта, по всей видимости, отказалась.

Впрочем, говорить о скором мире пока явно преждевременно. Между позициями сторон сохраняются принципиальные разногласия, а военные действия продолжаются с прежней интенсивностью. Поэтому главный парадокс саммита G7 заключается в том, что его участники одновременно готовятся к двум сценариям. С одной стороны усиливают давление на Москву и расширяют помощь Украине, с другой - пытаются не закрывать двери для возможных переговоров.

Саммит в Эвиане показал: Запад по-прежнему делает ставку на формулу «давление ради мира». Однако главный вопрос остается без ответа. Способны ли новые санкции, поставки вооружений и дипломатические инициативы приблизить окончание войны или они лишь открывают новую главу затянувшегося противостояния? Ответ на него будут искать уже не дипломаты на берегу Женевского озера, а политики и военные по обе стороны линии фронта.