УМНАЯ ЛОГИСТИКА

Стремительный рост транзитных потоков через Азербайджан требует не только расширения транспортной инфраструктуры, но и принципиально нового качества управления логистическими процессами. Скорость доставки грузов сегодня все в большей степени зависит от того, насколько оперативно государства обмениваются данными, оформляют разрешения и проводят таможенные процедуры. В этих условиях цифровизация превращается из вспомогательного инструмента в один из ключевых факторов конкурентоспособности международных коридоров. 

Созданная в Азербайджане информационная система «Единое окно» - Цифровая логистическая платформа» должна объединить разрозненные услуги, документы и процессы внешней торговли в единой электронной среде. 

Все за один раз

Официальная презентация информационной системы «Единое окно» стала очередным этапом проводимой в Азербайджане цифровой трансформации транспортного и логистического секторов. Платформа создана Министерством цифрового развития и транспорта в соответствии с указом главы государства от 15 декабря 2025 года и объединяет информацию, услуги и документооборот, связанные с экспортными, импортными, транзитными и транспортными операциями.

До настоящего времени участникам внешнеэкономической деятельности приходилось взаимодействовать с различными электронными ресурсами и государственными структурами, неоднократно предоставляя одни и те же сведения. Разрозненность платформ увеличивала административную нагрузку, затягивала оформление документов и осложняла отслеживание всего маршрута груза. «Единое окно» призвано устранить эту фрагментарность, сформировав прозрачную и прослеживаемую систему оказания услуг.

По словам начальника отдела транспортной политики Министерства цифрового развития и транспорта Фариза Алиева, значение проекта выходит далеко за рамки создания еще одного электронного ресурса. «Эта система - не просто новая электронная платформа. Это новая модель управления, объединяющая госорганы, предпринимателей и перевозчиков в единой цифровой среде, упрощающая процессы внешней торговли и делающая услуги более быстрыми и доступными. Основная цель системы - облегчить взаимодействие между государством и бизнесом, устранить сложные и повторяющиеся процедуры, ранее существовавшие при импортных, экспортных и транзитных операциях, и организовать все процессы в единой цифровой среде», - отметил он.

Функционал платформы охватит оформление транспортно-логистических и коммерческих документов, получение лицензий, разрешений, сертификатов происхождения и фитосанитарных сертификатов, а также актов фумигации. Уже сегодня к системе подключаются более 30 госорганов, а единая экспортная процедура фактически действует в полноценном режиме. До конца года планируется поэтапно распространить этот механизм на импортные и транзитные операции.

Перенос всего процесса - от подачи заявления до получения необходимого разрешения - в единую среду должен обеспечить реализацию принципа однократного предоставления данных. Для предпринимателя это означает сокращение числа обращений в госструктуры, для госорганов - возможность быстрее обмениваться информацией, а для транспортной системы в целом - снижение риска задержек, возникающих из-за несогласованности процедур.

Коридор данных

Главная стратегическая ценность новой системы заключается в том, что она изначально ориентирована не только на внутренний документооборот. На следующем этапе предусматривается интеграция «Единого окна» с информационными системами государств, расположенных вдоль Среднего коридора и других международных транспортных маршрутов.

Именно цифровая разобщенность сегодня остается одним из препятствий для ускорения трансграничных перевозок. Даже при наличии современной железнодорожной, автомобильной и портовой инфраструктур груз может простаивать на границе из-за необходимости повторного ввода информации, различий в форматах документов и отсутствия механизмов их взаимного признания. Поэтому конкурентоспособность коридора в XXI веке определяется не только пропускной способностью дорог и терминалов, но и скоростью движения данных.

По информации замминистра цифрового развития и транспорта Рахмана Гумметова, Азербайджан стал первой страной на пространстве СНГ, объединившей госорганы и участников внешней торговли и транспортно-логистической сферы на единой цифровой платформе. «В рамках проекта уже ведется сотрудничество с рядом международных организаций, а механизмы внедрения разрабатываются с учетом соответствующих стандартов ООН. В настоящее время предпринимаются шаги по полной цифровизации транспортных документов с Турцией, Казахстаном и Россией», - подчеркнул он.

В перспективе система должна охватить весь путь товара - от предприятия-изготовителя до конечного пункта назначения. Например, азербайджанский предприниматель, импортирующий продукцию из Китая, сможет в электронном формате подать заявления на получение лицензии, разрешения и таможенных документов уже с момента загрузки контейнера. Госорганы, в свою очередь, будут рассматривать обращения и передавать необходимые документы через ту же платформу.

Такая модель создает предпосылки для формирования цифрового двойника транспортного коридора, в рамках которого физическое перемещение груза сопровождается непрерывным обменом проверенными данными. В результате повышается предсказуемость сроков доставки, сокращаются простои и облегчается планирование транспортных операций. Для Среднего коридора, конкурирующего с альтернативными маршрутами между Азией и Европой, этот фактор может иметь не меньшее значение, чем масштабные инвестиции в дороги, порты и подвижной состав.

В целом, утверждает директор Центра анализа экономических реформ и коммуникаций Вюсал Гасымлы, платформа будет способствовать укреплению стратегической позиции Азербайджана на международных транспортных коридорах Восток-Запад и Север-Юг и дальнейшему усилению роли страны как регионального транспортно-логистического центра. В будущем платформа сформирует важную институциональную и цифровую базу для достижения Азербайджаном более высоких результатов в Индексе логистической эффективности Всемирного банка, окажет положительное влияние на рост инвестиционной привлекательности транспортно-логистического сектора, расширит использование пропускной системы «Зеленый коридор».

Таможенный контур

Один из наиболее сложных элементов проекта связан с интеграцией таможенных процедур. Именно на этом участке формируется значительная часть документов, от оперативности обработки которых зависит скорость выпуска товаров и дальнейшего движения грузов.

Первый этап проекта включал 154 функциональных и технических задания, которые уже полностью выполнены. Была выстроена API-архитектура, созданы механизмы безопасности и аутентификации, организованы VPN-соединения, подготовлены интерфейсы по товарной номенклатуре и классификационным данным. Одновременно сформированы инструменты электронной таможенной декларации, обмена документами и уведомления пользователей.

Как сообщил заместитель председателя Государственного таможенного комитета Натиг Ширинов, 4 мая через систему была принята первая экспортная таможенная декларация, прошедшая автоматизированную обработку и подтверждение. В настоящее время начался второй этап, предусматривающий интеграцию кратких импортных и транзитных деклараций.

«В результате интеграции будут обеспечены прием, обработка данных по импортным и транзитным операциям через единую платформу и их электронный обмен между соответствующими государственными органами. Тем самым будет устранена необходимость повторного предоставления данных, а процессы таможенного оформления и выпуска товаров будут осуществляться более оперативно и эффективно», - сказал он.

На третьем этапе планируется завершить интеграцию импортной таможенной декларации и документов, относящихся к другим таможенным процедурам. Все необходимые разрешения, согласования и лицензии должны передаваться государственными органами непосредственно в таможенную информационную систему. Тем самым предпринимателю больше не придется обращаться в каждую структуру по отдельности.

Эффект минут

Созданию платформы предшествовал масштабный анализ существующих процедур. Были изучены более 150 бизнес-процессов свыше 30 госорганов и компаний, а также проведены встречи с более чем 400 представителями бизнеса. Такой подход позволил учитывать не только требования ведомств, но и реальные потребности участников рынка.

Руководитель проекта Цифровой логистической платформы Эхтирам Гулиев подчеркивает, что «Единое окно» не является локальным техническим решением. Подобные модели уже доказали свою эффективность в Сингапуре, Южной Корее, Нидерландах и Эстонии, однако их создание требует поэтапной реализации и постоянного развития.

«Наша миссия - посредством информационной системы «Единое окно» полностью оцифровать процессы импорта, экспорта и транзита, обеспечить их отслеживаемость, повысить качество обслуживания и операционную эффективность», - считает Э.Гулиев.

Первые результаты демонстрируют вполне измеримый эффект. Хотя официальный запуск платформы состоялся только сейчас, некоторые услуги предоставляются с апреля. За этот период поступило больше 180 обращений от свыше 60 компаний на получение акта фумигации. Процедура, ранее занимавшая 2-3 часа, теперь завершается за 7-8 минут. 

Следующий этап развития платформы предусматривает внедрение уникального торгового номера, соответствующего стандартам Всемирной таможенной организации. Единый идентификатор позволит госорганам и предпринимателям отслеживать всю информацию по конкретной экспортной, импортной или транзитной операции вне зависимости от того, сколько ведомств задействовано в ее оформлении.

В перспективе в систему планируется интегрировать искусственный интеллект и технологию оптического распознавания символов (OCR). ИИ может использоваться для проверки документов, выявления несоответствий, прогнозирования сроков доставки и анализа рисков, тогда как OCR позволит автоматически извлекать информацию из загружаемых документов. Это уменьшит объем ручного ввода данных и вероятность ошибок, остающихся одной из причин задержек при оформлении грузов.

Отдельным направлением станет электронная торговля. В будущем операции, осуществляемые через Amazon, Temu и другие международные площадки, также предполагается интегрировать в «Единое окно». С учетом быстрого роста трансграничных онлайн-заказов это позволит сформировать единый механизм взаимодействия покупателей, продавцов, перевозчиков, таможенных органов и операторов доставки.

Технологическое расширение должно сопровождаться четким распределением ответственности между участниками системы. Вопросы защиты коммерческой информации, совместимости баз данных и юридического признания электронных документов потребуют дальнейшей нормативной работы как внутри страны, так и на межгосударственном уровне. Поэтому окончательный успех проекта будет зависеть от того, насколько быстро техническая интеграция дополнится институциональной и правовой связанностью.

Словом, если платформа «Единое окно» обеспечит реальное сокращение времени, затрат и административных процедур, она станет важным конкурентным преимуществом страны на международных транспортных маршрутах. Следующей задачей будет ее сопряжение с цифровыми системами партнеров по Среднему коридору и обеспечение взаимного признания электронных документов. В этом случае Азербайджан сможет предложить рынку не только географически удобный, но и технологически быстрый, прозрачный и предсказуемый маршрут.