ГОВОРИТ БАКУ

В Баку 14-15 октября состоялся 7-й Саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) - многосторонней площадки, созданной для укрепления доверия, развития сотрудничества и обсуждения вопросов региональной безопасности. Встреча в верхах прошла под председательством Азербайджана и под девизом «Более сильное СВМДА: взаимосвязанность, цифровизация и устойчивый рост в Азии».

В саммите приняли участие президенты Азербайджана, Израиля, Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана, Туркменистана, Лаоса, эмир Катара, вице-президент Вьетнама, премьер-министр Камбоджи, лидеров России, Китая и Турции представляли главы МИД. 

Масштаб организации подчеркивает значение встречи: СВМДА объединяет 28 государств, на которые приходится около 90% территории и населения Азии. Таким образом, площадка охватывает значительную часть континента и объединяет страны с различными политическими системами, экономическими возможностями и внешнеполитическими интересами. В центре внимания саммита оказались перспективы развития организации, укрепление мира и безопасности, транспортная взаимосвязанность, цифровизация и устойчивый экономический рост. 

От диалога к практическому сотрудничеству

Для Азербайджана председательство в СВМДА стало возможностью не только участвовать в формировании региональной повестки, но и продвигать собственное видение многостороннего сотрудничества. В декабре 2024 года страна приняла председательство на 2024-2026 годы, определив его основную формулу «Укрепление СВМДА: взаимосвязанность, цифровизация и устойчивое развитие в Азии». Эти приоритеты отражают стремление Баку расширить практическое содержание деятельности объединения, связав традиционную дипломатическую повестку с вопросами экономического развития, транспортной логистики и технологических преобразований.

Один из ключевых вопросов состоит в том, как повысить институциональную эффективность СВМДА. При широком географическом охвате и разнообразии интересов государств - участников организации необходимы механизмы, обеспечивающие преемственность инициатив, их реализацию и развитие постоянных форм взаимодействия. В период азербайджанского председательства особое внимание уделялось укреплению институциональной основы объединения и продвижению его преобразования в полноценную международную организацию, цифровизации, охране окружающей среды, туризму, образованию, науке.

Важным шагом стало достижение необходимого числа ратификаций для вступления в силу Конвенции о привилегиях и иммунитетах СВМДА, подписанной еще в 2010 году. Это укрепляет правовые основы деятельности организации и создает условия для расширения ее институциональных возможностей.

Одновременно Баку стремился расширить круг направлений сотрудничества. В рамках председательства были созданы Совет женщин СВМДА и Финансовый саммит, развивались молодежные и университетские связи, деловое взаимодействие, экспертный и медийный диалоги. В апреле 2026 года в Баку состоялось первое заседание Совета женщин СВМДА, посвященное расширению участия женщин в обеспечении устойчивого развития. Начала действовать Сеть партнерства ведущих университетов, призванная укреплять академические связи, обмен знаниями и совместные исследования. Эти инициативы расширяют повестку организации за пределы традиционных политических консультаций, вовлекая в сотрудничество образовательные учреждения, деловые круги и общественные структуры.

Отдельным направлением председательства стало укрепление связей СВМДА с другими международными и региональными организациями. Азербайджан рассматривает развитие объединения в контексте более широкой системы многостороннего сотрудничества, в которой региональные механизмы могут дополнять деятельность глобальных институтов. Особое место в этой работе занимает взаимодействие с ООН. Практическим примером стала неформальная встреча министров иностранных дел СВМДА в Нью-Йорке на полях Недели 80-й сессии Генассамблеи ООН. Этот эпизод важен не только с точки зрения дипломатического протокола. Он демонстрирует стремление Азербайджана укреплять международное измерение СВМДА и связывать региональную повестку с глобальными дискуссиями о мире, безопасности и развитии. 

Важное место в повестке азербайджанского председательства занимает и транспортная взаимосвязанность. Проведение первой Конференции руководителей портов государств - участников СВМДА позволило вынести на региональный уровень вопросы развития портовой инфраструктуры, мультимодальных перевозок и координации логистических маршрутов. Для Азербайджана это направление имеет особое значение. Расположение на пересечении направлений Восток-Запад и Север-Юг, развитие портовой и железнодорожной инфраструктур и участие в международных транспортных коридорах позволяют стране выступать не только участником регионального диалога, но и практическим партнером в развитии связей между азиатскими рынками.

Вместе с тем эффективность сотрудничества зависит не только от наличия инфраструктуры. Упрощение таможенных процедур, цифровизация документации, согласование логистических процессов и координация между различными видами транспорта необходимы для того, чтобы географические преимущества превращались в реальные экономические возможности. 

Таким образом, азербайджанское председательство было ориентировано на расширение содержания СВМДА - от политических консультаций к более системной и многоотраслевой модели сотрудничества. Как заявил во время выступления Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Баку вносит важный вклад в реализацию потенциала СВМДА как в экономическом развитии, так и в расширении международных и взаимных связей. 

Благодаря всестороннему сотрудничеству Азербайджан создает условия для более активной роли организации в решении существующих геополитических вызовов и укреплении регионального сотрудничества. Лидеры Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана, Израиля и многие другие выступающие также высоко оценили «весомый вклад Азербайджана в укрепление взаимодействия между государствами в СВМДА и поддержание мира».

И логическим развитием усилий Баку можно считать решение саммита 15 октября о продлении председательства Азербайджана в СВМДА еще на два года. Президент Ильхам Алиев поблагодарил государства - участники объединения за поддержку этой инициативы. «Благодарю государства-члены за поддержку предложения о продлении председательства Азербайджана в СВМДА еще на два года», - заявил глава государства.

Ключевые месседжи саммита

Президент Азербайджана акцентировал внимание на пагубной практике избирательного подхода при разрешении межгосударственных конфликтов: «Наша страна с момента восстановления независимости 35 лет назад постоянно сталкивается с двойными стандартами». По его словам, до тех пор, пока не будут разработаны механизмы, обеспечивающие выполнение решений и резолюций СБ ООН и других международных организаций, будут не только продолжаться войны и конфликты, но и возникать новые. «Мы предложили мир и живем в условиях мира чуть более года. Этот мир по-прежнему хрупок, его следует защищать и укреплять», - добавил азербайджанский лидер.

Израильский президент Ицхак Герцог выразил во время выступления надежду на достижение долгосрочного мира в регионе, заявив: «Я надеюсь, что мы сможем лицезреть видение мира на Ближнем Востоке - в Ливане, Сирии, Газе и с нашими палестинскими соседями - и что мы будем вместе бороться против всех форм терроризма». По его словам, Израиль нацелен укреплять партнерство на азиатском пространстве и активно участвовать в региональных проектах.

Премьер-министр Камбоджи Хун Манет подтвердил свою решительную поддержку преобразования СВМДА в полноценную международную организацию. Туркменский лидер Сердар Бердымухамедов выдвинул инициативу учреждения Ашхабадского климатического диалога «для обмена опытом и согласования подходов к вопросам адаптации к изменению климата, борьбы с опустыниванием и засухой, рационального использования водных ресурсов и продвижения «зеленых» решений». Узбекский президент Шавкат Мирзиёев отметил необходимость укрепления сотрудничества в области борьбы с изменением климата, а также с такими новыми вызовами, как «использование искусственного интеллекта с соблюдением этики и ответственности».

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в свою очередь убежден, что СВМДА способно играть еще более эффективную роль в качестве площадки для диалога между странами континента. Предлагая расширить возможности Молодежного совета СВМДА, Рахмон заверил, что при наличии политической воли и совместных усилий страны смогут превратить СВМДА в «эффективную площадку для диалога и сотрудничества, укрепления доверия и солидарности государств Азии».

Глава МИД Китая Ван И, высоко оценив работу Баку, сказал: «За два года председательства Азербайджан продвигал сотрудничество в сферах взаимосвязанности, цифровой экономики, «зеленого» развития и повышения устойчивости к изменению климата, а также последовательно работал над укреплением СВМДА».

Министр иностранных дел Бахрейна Абдуллатиф бин Рашид Аль Заяни заявил, что Манама предлагает расширить действующие меры по укреплению доверия, чтобы охватить безопасность морского и воздушного сообщения и превратить СВМДА в практическую платформу для защиты маршрутов, связывающих страны: «Бахрейн призывает обеспечить безопасное и беспрепятственное судоходство и воздушное сообщение, а также право транзитного прохода в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву - без незаконных ограничений и взимания сборов».

По мнению министра иностранных дел и по делам диаспоры Палестины Варсен Агабекян Шахин, сегодня особенно важно укреплять меры доверия в Азии, обеспечивать уважение международного права и прав человека, а также предотвращать гуманитарные катастрофы, к которым «зачастую подходят избирательно». «Необходимо обеспечить выполнение резолюций, восстановление прав людей и возвращение их земель в соответствии с международным правом», - считает Шахин.

Кстати, одним из важных вопросов итогов бакинского саммита стало решение о вступлении Лаосской Народно-Демократической Республики в СВМДА в качестве нового, 29-го государства-члена. 

Значимые переговоры «на полях»

Накануне саммита СВМДА Баку стал площадкой для активного дипломатического диалога.      12 октября Ильхам Алиев провел переговоры с премьер-министром Камбоджи Хун Манетом, прибывшим в страну с официальным визитом. Стороны обозначили перспективы расширения торгово-экономических связей, инвестиций и сотрудничества в энергетике. Среди практических результатов - обмен документами о торгово-экономическом сотрудничестве, устранении двойного налогообложения и взаимодействии в сфере дипломатического образования. На следующий день состоялся первый официальный визит президента Лаоса Тхонглуна Сисулита в Азербайджан на уровне главы государства с момента установления дипломатических отношений в 1995 году. По итогам переговоров была принята совместная декларация. Стороны обменялись документами о сотрудничестве в сельском хозяйстве и взаимном освобождении владельцев служебных паспортов от визовых требований.

14 октября Ильхам Алиев встретился с израильским коллегой Ицхаком Герцогом. В ходе встречи президент Израиля поздравил Азербайджан с председательством в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Ицхак Герцог расценил продолжение председательства Азербайджана в этой структуре в 2026-2028 годах как проявление высокого уровня доверия к нашей стране и выразил удовлетворение этим. Встреча позволила провести обмен мнениями о двусторонних отношениях между Азербайджаном и Израилем, а также по вопросам международной и региональной повесток.

Отдельным событием стало состоявшееся 15 октября открытие лидерами Азербайджана и Казахстана Транскаспийской волоконно-оптической кабельной линии. Протяженность проложенного по дну Каспийского моря кабеля между Сумгайытом и Актау составляет около 380 км, а его пропускная способность превышает 400 Тбит/с. Проект в рамках инициативы «Цифровой Шелковый путь» призван расширить обмен данными между Азией и Европой и придать Среднему коридору новое измерение - цифровое. В ходе церемонии Касым-Жомарт Токаев назвал линию коридором нового типа, а Ильхам Алиев подчеркнул ее значение для укрепления связей Центральной Азии и Южного Кавказа. Министры двух стран обменялись подписанным соглашением о сотрудничестве по развитию Среднего коридора. 

На встрече с министром иностранных дел Китая Ван И азербайджанский лидер подчеркнул, что принятие совместного заявления о стратегическом партнерстве двух стран вывело двусторонние отношения на новый уровень. Стороны особое внимание уделили стратегическому значению Среднего коридора и инициативы «Один пояс, один путь», а также взаимодействию в сфере возобновляемой энергетики. Ван И поздравил Азербайджан с председательством в СВМДА и проведением саммита, выразил поддержку суверенитета и территориальной целостности страны. В свою очередь Ильхам Алиев подтвердил приверженность Азербайджана политике «одного Китая».

Ильхам Алиев также провел важные обсуждения с президентами Узбекистана, Таджикистана, Катара, вице-президентом Вьетнама, главами МИД Турции, Бахрейна и Шри-Ланки.

Среди встреч, вызвавших интерес СМИ на полях бакинского саммита, были переговоры глав внешнеполитических ведомств России и Турции Сергея Лаврова и Хакана Фидана. Было заявлено, что «проведен обмен мнениями о текущих задачах по интенсификации торгово-экономического и энергетического сотрудничества с акцентом на ходе реализации ключевых двусторонних проектов». Министры подтвердили важность координации действий России и Турции на международной арене, в том числе в вопросе урегулирования российско-украинского конфликта.

Сергей Лавров также провел переговоры с китайским коллегой Ван И. Дипломаты обсудили график предстоящих контактов на высшем уровне, включая подготовку к визиту Владимира Путина в Шэньчжэнь на саммит АТЭС. Сергей Лавров отметил, что товарооборот между РФ и КНР за первые 8 месяцев текущего года вырос на 25%, и по итогам года ожидается новый исторический рекорд. Была подчеркнута важность стратегической связки Москвы и Пекина как стабилизирующего фактора в мире. Было решено наращивать взаимодействие на международных площадках: ООН, ШОС, БРИКС, АТЭС и в рамках самого СВМДА.

Обратила на себя внимание редкая дипломатическая встреча израильского президента Ицхака Герцога с министром иностранных дел Бахрейна Абдуллатифом бен Рашидом аль-Заяни. Они обсудили дружественные связи между странами, недавние события на Ближнем Востоке, а также ключевое значение Авраамовых соглашений для укрепления безопасности, стабильности и процветания в регионе.

Главы МИД Азербайджана, Туркменистана и Узбекистана на встрече в Баку обсудили развитие трехстороннего формата сотрудничества, расширение транспортных и транзитных связей, укрепление взаимодействия в энергетической и торговой сферах, а также раскрытие потенциала региональных и межрегиональных транспортных коридоров.

Баку и новая география азиатского диалога

По итогам 7-го Саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии была принята Бакинская декларация. Участниками было одобрено также заявление СВМДА о сотрудничестве в области охраны труда и здоровья. Эти документы закрепили основные ориентиры дальнейшего взаимодействия государств-участников.

Для Азербайджана итоги саммита стали не только подтверждением значимости Баку как площадки международного диалога, но и возможностью продолжить работу над укреплением институциональных основ СВМДА. Продление председательства страны на 2026-2028 годы открывает новые перспективы для реализации совместных инициатив, расширения экономических и транспортных связей и укрепления доверия между государствами Азии. Главная задача теперь - наполнить достигнутые договоренности практическим содержанием, превратив политический диалог в устойчивые механизмы регионального сотрудничества.